重庆市铜梁区水利局关于印发聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动工作方案的通知

铜水发〔2021〕65号

重庆市铜梁区水利局

关于印发聚焦“两重大一突出”深入开展大排查

大整治大执法百日行动工作方案的通知

各科（室），局属事业单位，有关单位：

根据《重庆市铜梁区安全生产委员会重庆市铜梁区减灾委员会关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动为建党100周年营造安全稳定环境的通知》（铜安委〔2021〕6号）文件精神，现将全区水利“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动工作安排如下：

一、时间安排。4月16日起至8月上旬

二、总体要求。深入贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，深刻汲取松藻煤矿“9·27”、吊水洞煤矿“12·4”事故教训，认真整改“两个不到位、两个不扎实”突出问题，坚决落实安全生产专项整治三年行动攻坚战整体部署，严防发生伤人事故、发生亡人事故，为建党100周年营造良好的安全稳定环境。

三、工作重点

1. 8个在建水利工程着力解决盲目压低造价导致偷工减料，层层转包导致管理失控以及建设单位首要责任、施工单位主体责任和监理单位监理责任不落实的问题。

2. 防汛抗旱继续抓好汛前检查68个问题的整改，建立台帐，逐项抓好落实，对策重点问题，要进一步复查，确保5月20日前整改到位。

3. 水库、水厂、电站、翻板闸要进一步检查三个责任人的落实情况，全面排查安全隐患。

4. 安居堤防工程、太平10万吨水厂推进前期工作。中小河流治理工程等水利工程，要抓好防高边坡垮塌、防触电、防机械伤害、防车辆事故、防淹亡事故的发生。

5. 17个重点山洪灾害点要进一步落实监控责任人，完善应急预案，抓好应急预案的演练。

四、责任分工

1. 局党组：召开一次专题会研究方案，明确工作重点；每月分析一次安全工作形势；主要领导召开一次动员会，每月检查一次安全工作；分管领导每月带队检查一次安全工作。分管安全领导参加区安全工作新闻发布会。

2. 机关各科室：相关科室制作一幅宣传标语，严格按照年度安排开展安全检查，突出工作重点；严格执法检查，开展处罚清零行动；加强处罚结果运用，实行联合惩戒，纳入黑名单管理。

3. 相关企业：龙泽水务、龙都电力公司董事会研究方案，召开一次动员会。相关企业开展“日周月”检查。龙泽水务、龙源公司每个工程点、同心桥水库工程、中小河流治理工程、小水电站悬挂一幅宣传标语。制作安全责任公示牌（包括企业负责人、镇街领导负责人、行业监管负责人的姓名、职务、联系电话）、重大风险公示牌（包括重大风险源名称、类别、主要危害因素、预防措施，企业监管责任人的姓名、职务、联系电话）、重大隐患整改公示牌（包括责任、措施、资金、时限、预案）、三个公示牌要上墙公示。

五、工作要求

1. 提高思想认识。今年是“十四五”开局之年，也是建党100周年的关键时期，做好安全工作责任重大，要把安全工作作为当前第一位的工作，认真做好工作安排，保障好人员、车辆、经费的落实，坚决防止安全事故的发生。各单位的方案、宣传标语、三个公示牌在5月30日前完成，并报安全科备案。

2. 突出工作重点。各单位要针对本单位的实际情况，认真分析本单位、本行业安全工作的突出问题，抓好隐患的整改落实，问题不解决不放手，隐患不消除不放手。局里将每月听取各单位工作开展情况汇报，通报各单位安全隐患排查情况。

3. 切实改进作风。各单位领导要带头深入一线，带头检查问题，带头发现问题，带头解决问题。企业要严格落实班组日排查、部门周排查、厂长经理月排查的“日周月”隐患排查制度。机关各科室要坚持“三部曲”执法。严格执行年度监督检查计划，务实开展“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环执法。市安委会将对开展的情况进行明查暗访。

附件：大排查大整治大执法百日行动宣传标语

重庆市铜梁区水利局

2021年5月12日

附件

大排查大整治大执法百日行动宣传标语

一、政治动员号召类

人民至上 生命至上

要统筹好发展和安全两件大事

安全第一 预防为主 综合治理

发展绝不能以牺牲安全为代价

强化安全生产红线意识和底线思维

安全工作要做前面，做在平时，做在基层

安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责

牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上安全第一的思想

二、社会普遍宣传类

安全第一，平安是福

劳动创造财富，安全带来幸福

普及安全知识，提升安全意识

百日行动抓安全，防控风险保平安

全民动员查隐患，全员参与保平安

我的安全我负责，别人安全我有责

安全是发展的前提，发展是安全的保障

深入开展安全大排查大整治大执法百日行动

日周月排查安全隐患，走山走水普查灾害风险

安全宣传要进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村

三、安全知识技能普及操作类

（一）企业和社区通用类：

我的岗位我尽职，我的安全我负责

防灾减灾人人抓，幸福社会千万家

早防灾，减大灾，早治灾，少受灾

企业必须落实好安全生产的主体责任

企业不消灭事故，事故就会消灭企业

严格落实企业安全隐患日周月隐患排查

落实安全规章制度，强化安全防范措施

耐心做好每一次培训，我们能与安全同行

细心做好每一次检查，我们会和安全更近一些

（二）自然灾害防治类：

1.地质灾害防治类

鸡飞狗叫猪拱圈，恐有灾情要出现

如有地裂树木歪，此处可能有地灾

崩塌滑坡如出现，不跑上下跑两边

不贪财物不恋家，逃离险情保安全

2.防汛抗旱类

监测预警预报，防御山洪灾害

加强河道管理，提高行洪能力

加强防汛监测，提高防洪能力

依法防洪、科学防洪、全民防洪

加强水利基础设施建设，提高防汛抗旱能力

为了您及家人的安全，请自觉执行防汛抗旱人员转移指令

3.森林防火类

进入林区，防火第一

火源不进山，森林才平安

管好小孩玩火、老人烤火、生活用火、祭祀燃火

一点星火能毁掉万亩森林，一次玩火能毁掉大好前程

（三）安全生产类：

1.非煤矿山安全类

露天矿山：按设计、先剥离、防坠落、控边坡、控辅助

尾矿库：有设计、牢筑坝、强监测、防水害、重应急

地下矿山：严设计、强通风、控顶板、勤检测、推机械

油气采输：控井喷、控距离、防中毒、防泄漏、强应急

2.工贸企业安全类

企业要做好“四涉一有限一使用”安全风险防控工作

3.危险化学品安全类

风险管控常态化

安全培训全员化

重点重大自动化

监测监控智能化

危险作业指令化

4.建设施工安全类

精心施工保质量，消除隐患保安全

四口好比老虎洞，不加防护把命送

三宝、四口、五临边，施工时时记心间

建设施工三件宝，安全带、安全帽、安全网

高处坠落物体打击，是建设施工安全主要杀手

5.道路交通安全类

安全才是回家最近的路

开车不喝酒，喝酒不开车

持续开展货运交通专项整治行动

严厉打击非营运车辆非法营运行为

十次肇事九次快，生命可贵当自爱

摩托车、有牌证、戴头盔、限两人、靠右行

超速超载超员疲劳驾驶是道路交通最大的安全风险

6.消防安全类

强化消防宣传，普及消防知识

不乘电梯不跳楼，安全通道有序走

火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾

消防设施别乱动，扑救火灾有大用

灭火器使用三步，拨销压柄对火根部

生命通道、救命水、严控火源、设施好

7.教育培训

安全培训不到位，事故隐患来排队

培训质量好与坏，决定安全成与败

特种作业要求高，必须持证来上岗

做好师徒传帮带，安全工作来得快

员工安全素质好，安全培训不能少