重庆市铜梁区水利局关于区第十八届人民代表大会第十次会议第18100140号建议的复函

铜水函〔2026〕50号

重庆市铜梁区水利局

关于区第十八届人民代表大会第十次会议

第18100140号建议的复函

赵国伦代表：

您提出的《关于进一步加强农村农业灌溉设施维护管理的建议》（第18100140号建议）收悉。经研究办理，现函复如下：

一、基本情况

近年来，我区高度重视农田水利基础设施建设，持续推进全域水系配套提质升级，现已构建“库、塘、站、管、渠”一体化农田灌溉保障体系。目前辖区拥有中型水库3座、小型水库103座、山坪塘4603口，总库容达12580万立方米；建有提灌站393座、中型灌区7处，灌溉渠道总长190公里，全域农田有效灌溉面积达42.31万亩，有力保障了辖区粮食生产、农作物灌溉及群众生产生活用水，为全区高标准农田建设、农业稳产增收、乡村产业发展筑牢坚实水利根基。

同时，我区多数田间沟渠、小型灌排设施始建于上世纪五六十年代，多为土夯、片石简易结构，受建设标准低、服役年限久、雨水冲刷、自然老化等因素影响，部分设施存在淤堵渗漏、破损垮塌、输水不畅等问题，旱季蓄水保灌、汛期排涝除险能力存在明显短板，工程性、季节性缺水问题偶有发生。加之2017年后上级未再统筹安排山坪塘专项整治资金，存量小微水利设施病害逐年累积，蓄水保水功能持续衰减，与现代农业高质量发展、全域粮食安全保障的高标准要求仍存在差距。

二、办理情况

农田灌溉设施是保障粮食安全、稳定农业生产、助力乡村振兴的基础性、保障性工程。针对您提出的工作建议，我局坚持问题导向、目标导向，结合全区水利工作实际，逐项梳理吸纳、逐条谋划落实，全力补齐农村灌溉设施建设管护短板。

（一）持续加大投入力度，完善灌溉配套体系

我局持续加大项目谋划与资金争取力度，全力完善全域灌溉配套体系。近五年来，累计争取各级农田水利建设专项资金1.27亿元，顺利完成淮远河、河坝水库、双寨水库、石梁水库等4处中型灌区续建配套与节水改造工程，全区农田灌溉水有效利用系数由2021年0.5234提升至2025年0.5413，节水灌溉效能持续提升。目前同心桥水库中型灌区现代化改造项目正加快推进。2024年，成功争取专项债资金3000万元，完成60处老旧提灌站提档升级。同时系统谋划涪琼大灌区、双寨水库扩容、南北部河库连通等一批重大水利项目，总估算投资约54.67亿元，多个项目纳入市级专项规划，为后续灌区提质增效夯实项目储备。同时结合高标准农田建设，同步配套完善缺水村社提灌、渠网设施，实现农田建设与水利配套同步规划、同步落地、同步投用。

（二）常态化开展塘库整治，提升蓄水保水能力

聚焦全区4603口山坪塘、百余座小型水库及田间渠系等小微水利设施，常态化开展清淤疏浚、边坡修护、坝体加固、渗漏治理等提质整治工作，有效修复设施蓄水输水功能，提升塘库有效调蓄容量。2022年至今，累计下达养护资金795.5万元，成功处置106处小型灌溉设施故障，有效解决渠道淤堵、塘库渗漏、设备失效等基层突出问题。在项目实施过程中，坚持科学施策、因地制宜，精准测算蓄水位与淹没边界，提前研判工程实施对周边农户耕地的影响，兼顾灌溉功能提升与群众生产权益保障，稳妥化解设施改造衍生的局部民生问题。

（三）健全配套政策体系，完善长效管护机制

持续优化农田灌溉设施用地、用电、运营惠民配套政策，降低基层运维成本。严格落实《铜梁区深化小型水利工程管理体制改革工作方案》（铜府办〔2018〕23号），全面厘清区、镇、村三级管护职责及产权归属。创新管护模式，2024年6月起将全区中小型灌区交由区级国有平台公司专业化运维，彻底改变传统粗放管护模式。区级每年安排300万元小型水利专项养护资金，常态化开展设施巡查检修、清淤修缮，持续破解“重建设、轻管护”难题。同时健全基层管水员考核激励机制，细化用水秩序管控举措，着力化解抢水争水、设施损坏、水资源浪费等问题，全面提升水利设施精细化、常态化管护水平。

下一步，我局将全面吸纳代表提出的宝贵建议，靶向补齐当前农田水利建设管护短板。一是抓实存量设施综合治理，常态化推进山坪塘、渠道、提灌站病害整治，持续提升水源调蓄和抗旱保灌能力；二是适配现代农业发展模式，优化田间灌溉布局和用水调度机制，缓解集中用水供需矛盾；三是持续争取上级各类专项资金、专项债支持，做实“十五五”项目储备，缓解基层管护资金压力；四是深化专业化运维改革，健全长效管护、考核激励、用水管控机制，不断提升农田水利设施保障能力。持续夯实粮食安全水利根基，为全区农业现代化发展、乡村全面振兴提供坚实支撑。

衷心感谢您对我区水利工作的关心、支持和指导。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区水利局主要领导刘秀丽签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区水利局   

2026年6月30日    

（联系人：童家红，联系电话：45640603，邮政编码：402560）