重庆市铜梁区人力资源和社会保障局关于重庆市铜梁区第十七届人民代表大会第五次会议第327号建议的复函

重庆市铜梁区人力资源和社会保障局

关于重庆市铜梁区第十七届人民代表大会

第五次会议第327号建议的复函

查兴明代表：

您提出的《关于增加拆并老旧场镇环卫保洁人员的建议》（第327号）已收悉。经研究办理，现函复如下：

一、公益性岗位工作总体情况

2017年以来，我区严格执行人社部、财政部及市人社局、财政局相关文件，按照“科学设岗、岗位数量与资金协调发展、人员属地管理、分级负责、稳步推进”的原则，对公益性岗位进行开发和管理。截止2021年5月底，累计招用全日制公益性岗位 1108人，其中2017年63人、2018年139人、2019年107人、2020年770 人，2021年29人。人员类别分别：登记失业的4050人员211人、高校毕业生228人、建卡贫困户 324 人、残疾人30 人、低保人员 18 人、退役军人53 人；城乡劳动者244人（临时防疫），目前已退岗803人，结存在岗305人。累计发放公益性岗位补贴16433400元，社保补贴4254281.08元。

二、公益性岗位安置在公共环境绿化、卫生等情况

2017年以来，我区累计安置在公共环境绿化、公共环境卫生保洁等公益性岗位283人，已退岗113人，目前在岗170人，全部分布在28个镇街从事公共环境绿化、公共环境卫生保洁等工作。公共环境绿化、公共环境卫生保洁等公益性岗位持续不断的开发，为我区人居环境整治工作提供了一定的人力资源保障，为广大群众营造卫生、舒适的生活环境起到了积极作用。

三、公益性岗位扶持政策

按照《重庆市公益性岗位开发和管理办法》规定，用人单位应当及时足额支付公益性岗位招用人员劳动报酬，并不低于当地最低工资标准（非全日制公益性岗位按照当地最低小时工资标准计算）。用人单位在公益性岗位上招用本市户籍符合条件的就业困难人员，与其签订劳动合同并缴纳社会保险费，用人单位可向所在地区县公共就业和人才服务机构申请公益性岗位补贴和社会保险补贴。

（一）岗位补贴。

1.岗位补贴标准 

公益性岗位补贴标准应按照当地最低工资标准全额补贴（非全日制公益性岗位按照当地最低小时工资标准计算），所需资金在就业补助资金中列支。

2.岗位补贴期限

公益性岗位补贴期限一般不超过3年，距法定退休年龄不足5年的就业困难人员最长不超过5年（以初次核定其享受公益性岗位补贴时年龄为准）。

3.如果按现行我市最低工资标准1800元/月计算，招用1个公益性岗位人员，每年岗位补贴将达21600元，如果按3年工作期满计算，岗位补贴将达补贴64800元。

（二）社保补贴。

1.社保补贴标准

社会保险补贴标准按用人单位实际为招用人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费计算，个人应缴纳的社会保险费仍由本人负担。用人单位招用的非全日制就业困难人员以个人身份参加社会保险，社会保险补贴标准按其实际缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费的2/3计算。

2.社保补贴期限

社会保险补贴期限一般不超过3年，对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员最长不超过5年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。如果按现行社保缴费基数计算，公益性岗位社保补贴907.59元/人/月，每年社保补贴资金将达10891.08元，如果按3年工作期满计算，社保补贴将达32673.24元。

3.一个招用在公益性岗位上工作的人员，如按现行最低工资标准和社保缴费基数计算（最低工资标准和社保缴费基数逐年递增），公益性岗位补贴和社保补贴每年将达32491.08元，按3年工作期满计算，岗位补贴和社保补贴将达 97473.24元。

（三）公益性岗位补贴资金渠道。

《重庆市公益性岗位开发和管理办法》规定，市、区县财政部门负责本行政区域内公益性岗位补助资金筹集、拨付工作，会同人力社保部门共同做好公益性岗位开发管理等工作。各区县人力社保局、财政局应于每年10月底前将本年度公益性岗位开发管理工作和资金使用情况及下年度工作计划上报市人力社保局、财政局。公益性岗位补贴资金从就业补助资金中列支。

公益性岗位管理开发工作，应结合本地经济社会发展水平、工作重点、确需托底安置的就业困难人员数量、可使用的就业补助资金量等方面，根据实际工作需要，科学、合理、规范开发公益性岗位，切实发挥公益性岗位“兜底线、救急难”作用，用好、用实就业补助资金。今后工作中，在政策、资金允许情况下，根据实际需要，进一步加大对拆并老旧场镇开发公共环境绿化、公共环境卫生保洁等公益性岗位开发力度，用以持续、稳定改善拆并老旧场镇环境卫生状况，为居民提供整洁、健康、舒适的生活环境。

此复函已经区人力社保局局长陈瑜同志审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

联 系 人：龙建

联系电话：45682127

邮政编码：402560

重庆市铜梁区人力资源和社会保障局

2021年7月5日