《2021年铜梁区农产品质量安全监管工作计划》解读材料

《2021年铜梁区农产品质量安全监管

工作计划》解读材料

2021年5月，铜梁区政府办公室印发《2021年铜梁区农产品质量安全监管工作计划》》（铜府办〔2021〕22号），以下简称《工作计划》，现将有关政策解读如下：

一、背景依据

2021年，全区深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”重要指示精神，围绕乡村振兴战略总目标，按照品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产要求，以“强监管保安全、提品质增效益”为主线，以实施农业生产“三品一标”提升行动和“治违禁、控药残、促提升”专项行动为抓手，持续巩固国家农产品质量安全区创建成果，逐步提升农产品质量安全全程治理能力和监管能力，做到“产管责任到位、工作体系健全、管控措施有效、制度机制完善、群众满意度提高”。区政府办根据铜梁实际，拟定了《工作计划》。

二、主要内容

《工作计划》主要包括三个部分：

（一）工作目标

坚持专项整治和日常执法监管相结合，实现镇街农产品生产经营主体监管内容和监管对象全覆盖；对全区主导农产品全面制定生产操作规程，逐步完善区级农业全产业链标准化体系建设；农产品质量安全水平明显提升，主要农产品质量安全监测合格率保持在98%以上，确保不发生重大农产品质量安全事故；积极宣传引导农业经营主体开展“两品一标”认证工作，力争2021年底新增“两品一标”等农业品牌20个以上，深入挖掘打造地理标志和名特优新农产品，更好发展良好农业规范认证；全面试行食用农产品合格证制度，力争符合条件的生产主体合格证使用率达到100%，积极探索电子追溯，推广“合格证+追溯码”模式。

（二）工作重点

一共有十一个重点工作。一是制定考核办法，明确工作方向。制定《铜梁区镇街农产品质量安全监管工作目标考核办法》，进一步细化镇街农产品质量安全监管工作考核内容，明确镇街属地监管职责。二是开展监督监测，确保农产品质量安全。全年区镇两级要完成农产品定性检测18800个以上。围绕重点品种、重点单位和重点环节实施定量检测746个以上。其中，开展区级监督抽查121个，例行监测样品605个、农业投入品20个。三是加强业务培训，提升监管能力。全年分类别多批次对各镇街农业服务中心（产业培育中心）和生产基地检测人员、监管人员，村级协管员，示范企业法人（业务负责人）、农资门店负责人全覆盖开展技能培训，使之懂法、守法并合法生产、经营。四是稳步推进试行食用农产品合格证。纳入试行食用农产品合格证范围内的生产经营主体试行率达到100%。五是制（修）订规程，全面实行农业标准化生产。组织制（修）订与国家标准、行业标准相适应配套的种植养殖农产品标准化生产操作规程3项以上，并发放到生产者手中，逐步提升标准化入户率。推进标准化创建示范，建设“三园两场”5个以上。六是强化质量认证，提升农业品牌公信力。以绿色发展为导向，支持有条件的企业申报有机食品和良好农业规范认证，深入挖掘农耕文化资源发展农产品地理标志，新培育1个全国名特优新农产品，评选重庆名牌农产品3个以上，力争新增申报20个以上绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等农业品牌。七是落实追溯体系，确保农产品质量全程可追溯。落实追溯“四挂钩”机制，积极推广“合格证+追溯码”模式，树立一批追溯示范标杆，引领带动质量追溯推广应用。八是坚持问题导向，开展农产品安全专项整治行动。按照“标本兼治、协同推进、集中攻坚、全面治理”思路，积极开展“治违禁、控药残、促提升”专项行动，重点整治非法添加、违法违规使用禁限用药物和停用药物、常规用药超标等突出问题。九是紧抓日常监管，加大执法力度。坚持日常监管工作常态化，全面实施规模主体名录管理和网格化监管，落实生产经营主体责任和监管责任。强化农产品质量安全风险排查和薄弱环节监管，加强农产品贮藏运输环节添加防腐保鲜“三剂”监管，对监测中发现的问题依法调查处理，坚决做到“五不放过”，并加强行刑衔接，严惩违法犯罪分子。十是强化风险排查，妥善处置突发事件。加大对农产品质量安全突发事件的管控力度，进一步完善应急预案和反应机制，对发生的农产品质量安全突发事件，及时上报、快速响应，迅速查明问题源头并妥善处理，坚决防止事态的扩大和蔓延。十一是开展宣传引导，有效提升群众满意度。坚持“监管与宣传同步用力”原则，大力开展“食品安全宣传周”“放心农资下乡进村宣传周”等活动，积极争取社会各界对农产品质量安全的认知度，有效提升广大人民群众的满意度。

（三）保障措施

为加强工作落地落实，保质保量完成工作计划，分别确定了加强组织领导、强化经费保障、强化部署落地等三项保障措施。

三、关键词解释

无。

四、新旧政策差异对比

无。