A类
铜农委函〔2019〕58号
重庆市铜梁区农业农村委员会
关于区第十七届人代会第三次会议
第37号建议的复函
张禄珍代表：
您提出的《关于对电捕鱼行为加强管理的建议》（第37号）收悉。衷心感谢您对我区农业行政执法工作的关心和支持！经认真研究办理，现函复如下：
电捕鱼行为具有毁灭性、危险性，对渔业资源及生态环境能够造成巨大破坏这是事实。您提出加强管理和宣传、加大电捕鱼惩治力度的建议很好、非常到位！您的建议反映了全区人民的心声，对我们寄予了厚望，我们深感肩上责任重大。今年以来，我们主要抓了以下工作：
一、加强宣传，营造氛围
我委按照全市禁渔工作的总体部署和要求，联合区公安局制定了《关于加强渔业资源保护有关规定的通知》，设置举报电话110、45695001，并通过铜梁日报、电视台等媒体广泛宣传。同时加强天然水域的“禁渔期”管理，明确每年3月1日00:00时至6月30日24:00期间为我区所有天然水域“禁渔期”，目前全区已对渔民及渔民组长分别召开了3次禁渔工作宣传动员会，在码头和重点地段张贴禁渔宣传标语和通告300余张，出动执法人员深入到镇街、渔船集中停靠点、餐饮（店）船及相关村社，向渔船主、采沙船主、餐饮经营业主及游钓者发放宣传资料5000余份。制发《关于加强天然水域禁渔管理工作的通知》，要求各镇街以会议和文件等将通知传达到村社，村社宣传到农户，取得广大群众对禁渔制度的理解、支持和配合，营造良好的社会氛围，确保我区禁渔工作扎实有效地开展。
二、明确职责，部门联动
在渔政执法权委托给各镇（街道）的基础上，我们切实加大指导力度，督促各镇（街道）依法履职，牵头协调区公安局、区市场监管局、区生态环境局、区水利局等部门和街镇开展联合行动。在禁渔期间各单位分工明确、密切配合、通力协作，对辖区内的相关水面、港口、码头、餐馆、市场实行全方位的监督管理，把禁渔管理的各项措施落到实处，以确保禁渔工作正常有序开展。如各街（镇）按照属地管理原则，落实人员，进一步细化职责，责任到人；我委主要是牵头做好禁渔政策宣传、组织检查督促、加强渔船管理、依法查处违法行为、落实禁渔护渔补贴等工作；区公安局负责维护禁渔期间治安秩序，加大对涉嫌非法捕捞水产品案件的打击力度；区市场监管局负责查处非法销售和经营野生鱼、养殖鱼冒充野生鱼，以及制造、销售非法渔具等违法行为；区水利局负责查处在禁渔期非法挖沙采石的行为；区生态环境局严格涉水工程环评审批，水下施工作业要避开禁渔期，减轻工程建设对渔业的影响。
三、严格检查，强化执法
切实加大执法巡查频率，严厉打击非法捕捞、扎巢取卵、销售天然水域渔获物等违反禁渔制度的行为，不留工作死角。严格执行禁渔期间“三个一律”的规定；严格涉渔船舶监管，禁渔期渔船全部实行集中停靠，并加强值守防范安全事故发生，对渔船擅自违反集中停靠规定的要严肃处理；凡是渔船、农用船在禁渔期从事非法捕捞的，一律吊销捕捞许可证或销毁船只，并按最高限处罚。我委按照区内江河船闸位置和外区交界水域成立了9个渔民护渔小组，每小组每天都有人员巡逻，与区农业执法大队随时保持联系，每天汇报巡逻情况。禁渔期以来，我们已深入巴川、安居、少云、高楼、旧县、蒲吕及永嘉等镇街，在琼江、涪江、小安溪及淮远河等河流进行了巡逻执法检查，晚上还在重点码头和河段进行了蹲点守候，对个别农贸市场赶集天凌晨进行突击检查。对巴川、安居、少云、旧县等突出镇街，强化巡逻执法检查，严厉打击禁渔期非法捕捞行为，起到了明显震慑效果。截至目前，全区各河段共出动护渔检查100余次，联合开展渔政执法检查15次，现场销毁地笼网20个，虾笼100余个，拦网4张，销毁花篮10余个，劝离游钓人员1000余人次，处理违法捕鱼案件3起，其中移交区公安局1起。
四、组织开展专项行动
自2019年3月1日以来，我们切实开展了“禁渔期”专项行动。针对禁渔期不同时间段和非法捕捞的作业特点，针对高发区域、敏感区域、交界区域等重点、难点地带，联合区公安局、区水利局和各镇街共同开展行动。进一步完善工作机制，加强涉渔刑事案件的司法移送，对违反禁渔期规定的各类违法犯罪行为形成严厉打击的高压态势。
五、落实渔民生计政策
用好用活禁渔护渔资金，实行专款专用，接受渔民群众和社会监督，切实解决好禁渔期困难渔民的生计问题，确保社会和谐稳定。
此复函已经区农业农村委主任朱华友审签。对此答复函您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大人代工委，以便我们进一步改进工作。
联系人：唐隆东
联系电话：45687331、17783998511
邮政编码：402560
重庆市铜梁区农业农村委员会
2019年6月10日
渝公网安备50022402000202号
