关于区第十七届人代会第三次会议 第257号建议的复函

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铜农委函〔2019〕99号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于区第十七届人代会第三次会议

第257号建议的复函

周英德代表：

您提出的《关于对铜梁枳壳产业进行保护和扶持的建议》（第257号）收悉。衷心感谢您对我区农业农村工作的关心和支持！经认真研究办理，现函复如下：

您在建议中认真分析了我区铜梁枳壳产业发展的历史和现状，提出保护壮大铜梁枳壳名牌的建议很好、非常到位。我委针对您的建议认真开展专题研究并提出如下意见。

一、关于“将枳壳种植作为全区乡村振兴产业项目发展推广”的建议

2018年，我委组织相关科室做了“铜梁重点发展药材品种市场前景分析”。目前，枳壳市场容量总需求30000吨，全国产量20000吨，全国中医药处方用量15000吨，加工制造用药5000吨。其中：江苏扬子江药业年用量500吨，重庆太极集团年用药500吨。现全国枳壳产销处于平衡状态，没有库存压力。全国现有枳壳生产面积约7.35万亩，计划发展面积约1.3万亩。枳壳的青果大面积一般亩产约1500公斤。枳壳的青果与干片的转化比一般3.3--3.5:1。目前市场干片的批发价为30元每公斤，青果转换价每公斤8.5--9元。扣出生产加干销售环节每公斤3元左右，枳壳收购价在每公斤5.5--6元，亩收入在8000---9000元左右。枳壳的发展周期一般5年左右，从现在开始到2023年，按每年销量增长10%计，到2023年，枳壳需求量在3.2万吨左右。在生产规划上，目前，全国只有少量的枳壳发展计划约1.3万亩。同时，枳壳树本身也存在一个新老更新的问题。因此，我区适度规模重点发展药用枳壳，面积控制在1万亩以内，增加市场产量约3000吨，对当前枳壳整个市场销售冲击影响不大。川枳壳（渝枳一号良种）质量比湘枳壳好，因此，我们发展规模1万亩的药用枳壳，市场前景看好，风险较小。目前，我区已有枳壳生产基地4000亩，在土桥、南城等11个具有铜梁枳壳地理标志保护地域的镇街再建设高标准枳壳基地6000亩是可行的。同时，我委将积极建议政府出台相关政策，重点支持这一产业做大做强。

二、关于“建议政府对子奇药材公司在设施农用地使用方面给予进一步优惠政策，以满足该企业生产加工的需要，以提高产业附加值”的建议

2018年，区委印发了《铜梁区实施乡村振兴战略行动计划（2018—2020）》的通知（铜梁委发〔2018〕8号）文件，其中在“强化政策支持”一项中明确指出“调整完善土地出让收入使用范围，合理安排农村一二三产业融合发展用地指标，稳步推进村域内建设用地增减挂钩”。今年，市规划和自然资源局、市农业农村委又出台了具体规定要求，在有关设施农用地方面，请按照相关政策对接申报。

三、关于“政府将子奇药材公司纳入农业科技化项目，每年给予其科研成果重点扶持研发经费”的建议

针对此项建议，我委将根据实际情况衔接区科技局看能否纳入科技项目予以支持；同时，你公司也可向有关部门申报项目进行扶持。

此复函已经区农业农村委主任朱华友审签。对此答复函您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大人代工委，以便我们进一步改进工作。

联系人：刘洪

联系电话：45695682

邮政编码：402560

                                          重庆市铜梁区农业农村委员会  

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