关于区第十七届人代会第三次会议 第148号建议的复函

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铜农委函〔2019〕68号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于区第十七届人代会第三次会议

第148号建议的复函

王治国代表：

您提出的《关于发展新型农村集体经济“规模化、标准化、品牌化”和“种什么”的建议》（第148号）收悉。衷心感谢您对我区发展新型农村集本经济工作的关心和支持！经认真研究办理，现函复如下：

您在建议中认真分析了当前我区发展新型农村集体经济走规模化、标准化、品牌化之路，解决种什么的深层次问题，提出的建议很好、非常到位。针对您的建议并结合工作实际，我区着力调整农业结构、积极发展新型农村集体经济取得一定成效。

一、关于我区农村集体经济发展情况

2017年以来，我区深入实施乡村振兴战略，将发展新型农村集体经济作为乡村产业振兴的切入点，紧紧围绕“六个要”发展路径，坚持与产业结构调整、生态环保、脱贫攻坚、农村改革创新相结合，走规模化、标准化、品牌化发展道路，建立“新型农业经营主体+村集体+农户”利益联结模式，新型农村集体经济实现了可持续健康发展，初步形成了种植、养殖、加工、流通、服务、旅游等多极产业体系。截至2018年底，全区通过发展新型农村集体经济建立了农民合作社488个，引导3.3万户农民参与到集体经济发展中，全年新发展小龙虾等水产业1200亩，改良和培育优质水果2400亩，发展良种花椒、中药材5000余亩，村社集体经济收入达到2100万元（其中村集体收入1524万元），198个“空壳村”已消除152个。2019年以来，新发展艾草、蜜柚、枳壳等6000亩，实现村社集体经济收入280万元，比2018年增加35万元，增长14%。

二、关于“利用养殖户粪污作为肥料种植澳洲茶树”的建议

您建议在二坪周边的旧县、水口、白羊及东城的个别村社、将适养区、限养区的养殖户发动起来，将养殖户的粪便作为肥料，发展“澳洲茶树”，解决“澳洲茶树”原料供应不足的问题。这样既解决“种什么”，又培育了品牌、促进了农民增收和农村集体经济发展。对于这一建议，我们提出发展“澳洲茶树”应当关注以下几点：

一是按照市场经济原则，由政府引导，走“企业+公司+种植（养殖）农户+互联网+”的模式，进行畜禽适度规模养殖和适度扩大“澳洲茶树”种植规模，降低市场风险。

二是对成片的生产基地可由业主或专业合作社按照相关程序申报农业项目进行基础设施、物流、冷链、品牌建设等方面的政策扶持和支持。

三是积极支持企业作好“澳洲茶树”香精油的精深加工和品牌建设，提高“澳洲茶树”的综合利用价值，增加农民收入。

    四是依据《基本农田保护条例》相关规定，发展澳洲茶树不能占有基本农田。

此复函已经区农业农村委主任朱华友审签。对此答复函您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大人代工委，以便我们进一步改进工作。

联系人：陈刚

联系电话：13883649350

邮政编码：402560

                                       重庆市铜梁区农业农村委员会  

                                                  2019年6月10日