铜梁区2019年江河增殖放流鱼种项目询价采购公告

重庆市铜梁区农业农村委员会

询价文件

采购项目：铜梁区2019年江河增殖放流鱼种项目

项目编号：TJ－NW（询）2019－01

采购方式：询价采购

采  购  人：重庆市铜梁区农业农村委员会

重庆市铜梁区农业农村委员会制

二0一九年十二月

目  录

第一篇  采购公告

第二篇  采购项目技术及商务要求

第三篇  评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款

第四篇  投标人须知

第五篇  投标文件部分内容格式及询价采购文件附件

1、投标承诺函

2、投标报价明细表

3、法定代表人身份证明书

4、法定代表人授权委托书

5、技术及商务要求应答承诺书

第一篇  采购公告

为了增殖我区江河鱼类资源，建立良好的水域生态系统，实现水生生物持续利用，决定对铜梁区辖区内的涪江、琼江、小安溪三条河进行增殖放流，现将采购相关事项通知如下：

一、项目概况

（一）项目名称：铜梁区2019年江河增殖放流鱼种项目。

（二）项目编号：TJ－NW（询）2019－01。

（三）项目最高采购单价：

（四）定标办法：最低评标价法。

二、投标人资质

1、铜梁区辖区内具有独立法人资格并经工商部门登记注册的渔业规模养殖场、农民合作社、渔业企业。

2、取得有效的《中华人民共和国水域滩涂养殖证》。

3、取得重庆市水产苗种生产许可证。

4、申报单位池塘养殖面积在50亩以上。

5、近三年没有受到行政处罚、行业通报批评和媒体曝光等不良记录。

6、在同等条件下优先考虑获得农业农村部（原农业部）授牌健康示范场的业主。

三、询价采购文件的获取

投标人自行在以下网站上免费下载：

重庆市铜梁区人民政府网

四、递交投标文件及开标时间、地点  

（一）递交投标文件时间：2019年12月10日9时起- 10时止，逾期不予受理。

（二）递交投标文件地点：重庆市铜梁区农业农村委员会4楼小会议室，（重庆市铜梁区巴川街道龙门街95号）。

（三）开标时间：2019年12月10日10时。

（四）开标地点：重庆市铜梁区农业农村委员会4楼小会议室。

五、项目联系人及电话

采购单位联系人及电话：龚静    19942353168

六、解释权

本项目询价采购文件由重庆市铜梁区农业农村委员会负责解释。

第二篇  采购项目技术及商务要求

一、采购项目概况

（一）项目名称：铜梁区2019年江河增殖放流鱼种项目。

（二）项目业主：重庆市铜梁区农业农村委员会。

（三）采购数量：根据投标人实际投标价格计算本项目采购数量（数量=采购限价/成交人投标单价）。

二、采购项目技术要求

（一）品种。采购品种为草鱼、白鲢、花鲢鱼种等。

（二）规格。个体规格在50克左右。

（三）数量。涪江安排放流鱼种3.5万尾以上，其中草鱼1.5万尾、白鲢1.5万尾、花鲢0.5万尾；琼江安排放流鱼种3.5万尾以上，其中草鱼1.5万尾、白鲢1.5万尾、花鲢0.5万尾；小安溪安排放流鱼种12.5万尾以上，其中草鱼2.8万尾、白鲢6.3万尾、花鲢3.4万尾（具体放养数量以招标后数量确定）。

（四）检疫。所有增殖放流鱼种必须经过检疫，并取得相应的检疫合格证。

（五）时间。放流时间2020年1月1日-2020年2月29日前完成。

三、商务要求

（一）项目工期及实施地点

1、项目工期：2020年1月1日-2020年2月29日前完成。必须完成该产品的供货、运输（十次内完成）、放流等全部工作。

2、项目实施地点：我区境内的涪江放流地点在安居码头，琼江放流地点在中和场码头，小安溪在永嘉大桥、华兴大桥、司马桥、天锡大桥和旧县大桥。

（二）投标报价

1、本项目最高采购限价22万元，其中2019年中央资金20万元、农委执法大队2017-2018年度渔业油价补贴补助结余资金2万元。最高采购单价草鱼20元/公斤，白鲢12元/公斤，花鲢24元/公斤。凡超过本项目最高采购单价的投标报价为无效投标报价。

2、本项目投标报价为包干价，即投标报价金额包括：项目所涉及的鱼种的采购、检疫、运输、利润、税金及各种风险等一切费用。

3、投标人对本项目的投标报价，应根据市场价格以及企业自身的实力自主报价。因投标报价估计不足或市场价格波动，一律由成交人自行负责，采购人均不承担价差补偿。

（三）验收方式。放流地点现场验收。

（四）付款方式。放流一次结算一次方式。放流完成经相关科室验收合格后凭正式发票十个工作日内支付。

第三篇  评标方法、评标标准、无效投标

条款和废标条款

一、评标方法定义

本项目评标采取“最低评标价法”。即：由项目询价小组在资质符合要求的投标人中，按照“符合采购项目技术、商务需求的前提下，有效投标报价最低者成交”的原则对项目各包分别进行评标。

二、评标标准

（一）投标报价的确认

1、本项目投标人的投标报价，以各投标人投标文件中的《投标报价表》（格式详见第五篇）中的投标报价金额为准。

2、超过本项目最高采购单价的投标报价为无效报价。

（二）评标办法

1、询价小组分别将经评审的有效投标报价从低到高进行排序，并以此顺序确定包一、包二、包三的各自第一、二、三成交候选人。

2、若有2个及以上的投标人有效投标报价相同时，则由采购人代表现场决定排名顺序。

3、若第一成交人因故放弃或被取消成交资格的，可由第二成交候选人递补，并类推至第三成交候选人，但具体的成交事项必须经政府采购监管部门、采购机构、招标人、递补成交候选人四方达成一致意见。

三、无效投标条款

属下列情况之一的，本项目询价小组在对各投标人进行投标资格性、符合性审查时，按照无效投标处理：

（一）投标人超过投标截止时间递交投标文件的；

（二）投标人未按本采购文件规定要求足额交纳投标保证金的；

（三）投标文件实质性内容不齐、字迹辨认不清、未按照本采购文件规定要求签署、盖章的；

（四）不具备本采购文件中规定投标资格要求的；

（五）有证据表明投标单位串标的；

（六）不符合法律、法规或本采购文件中规定的其他实质性要求的。

四、废标条款

（一）投标人的报价均超过了采购最高限价的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）因重大变故，采购任务取消的。

第四篇  投标人须知

投标人应仔细阅读本询价采购文件的全部条文，完全同意并自觉遵守本询价采购文件中的所有规定和要求。

一、投标费用

无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

二、投标文件构成要件及顺序

（一）商务标

1、有效的《营业执照》复印件或相关证明文件  ；

2、法定代表人身份证明书（格式详见第五篇）；

3、法定代表人授权委托书（格式详见第五篇）；

4、技术及商务要求应答承诺书（格式详见第五篇）；

5、《中华人民共和国水域滩涂养殖证》复印件；

6、《重庆市水产苗种生产许可证》复印件。

特别提示：若法定代表人亲自参加投标会的，则第3项不提供。

（二）经济标

1、《投标承诺函》（格式详见第五篇）。

2、《投标报价表》（格式详见第五篇）。

三、投标文件的制作

（一）投标人应按投标文件“商务标”、“经济标”的构成内容和顺序分别编制投标文件，并制作文件目录，将“商务标”、“经济标”独立装订成册。

（二）投标文件份数。“商务标”、“经济标”各正本1份，副本2份；正、副本内容应完全一致，副本可以是正本的复印件，并在各投标文件封面上标注“正本”或“副本”字样。

（三）投标文件内容除资质、证书、合同、标题、签署、各种复印件外，其他内容原则上要求采用四号宋体、A4纸打印，并做到字迹清楚，密封完好。

（四）本采购文件中规定了投标文件格式的部分，投标人必须采用。

（五）法定代表人或其授权代理人应按要求在投标文件相应位置签署、盖章或加盖单位公章。

（六）投标文件内容表达不清、或未按要求填写、或可能导致非唯一理解等，由此引起的后果均由投标人自行负责。

（七）投标文件封装。将编制的“商务标”文件正副本装入“商务标”文件袋中、“经济标”文件正副本装入“经济标”文件袋中，若资料过多，可增加文件袋，并在相应文件袋封面上标注“商务标”、“经济标”、“投标单位名称”等字样，并加盖单位鲜章。

（八）投标人未按要求装订、密封、标记投标文件，造成投标文件误投和提前启封，形成无效投标的，由投标人自行负责。

四、投标文件的递交和处置

（一）投标人参加询价会议时必须提交以下资料，否则其投标采购人将拒绝受理：

1、投标人按要求编制且密封完好的投标文件（商务标、经济标）；

2、投标活动参与人（法定代表人或代理人）身份证原件（供现场备查）；

3、投标人基本账户开户许可证复印件、投标保证金转账凭证复印件以及《投标保证金退还申请》（格式详见采购文件附件）。

（二）凡符合本询价采购文件资质要求的投标人，应按要求编制好投标文件，并在规定的有效时间内递交到采购人接收处。

（三）采购人收到的投标文件不予退还，作为采购档案资料存档备查。

五、投标保证金的交纳与处置

（一）投标保证金。金额5000元，大写：伍仟元整。

（二）交纳方式。现场缴纳。

（三）投标保证金的退还。招标完成后未中标单位现场退还，中标单位投标保证金转为履约保证金。

（四）下列情况之一，投标保证金将不予退还：

1、在交纳了投标保证金并递交了投标文件后主动放弃参与投标；

2、成交人无法按照采购文件的规定、投标文件的承诺与采购人签订合同的；成交人自动放弃成交资格的；

3、有证据表明投标人参与串标等违法违规行为；

4、经核实采用虚假手段或资质材料参与投标或谋取成交的；

5、法律法规规定的其他情况。

六、履约保证金

（一）履约保证金。金额5000元整（大写：伍仟圆）。成交人投标保证金转为履约保证金。

（二）履约保证金的退还。成交人完全履约后,经采购人验收合格，并履行验收手续后，由采购人在10日内全额退还（不计息）。

七、询价开标程序

（一）依法成立项目询价小组。

（二）召开询价小组成员会议。确定询价小组组长，介绍项目前期准备情况，学习询价采购文件内容，掌握理解涉及本次采购项目的具体事项等。

（三）由会议主持人清点投标单位、介绍询价小组成员及组长、现场监督人员。

（四）由询价会现场监督人员宣读开、评标纪律。

（五）由询价小组按随机方式，逐个开启投标人编制的“商务标”文件袋，由询价小组逐一单独审查投标人资质是否符合询价采购文件规定的要求。

（六）现场宣布投标人资质审查情况，不符合询价采购文件要求的，不进入下一环节。

（七）按投标人递交投标文件的先后顺序，开启资质符合询价采购文件要求的投标人编制的“经济标”文件袋，由工作人员当众宣读投标人《投标报价明细表》中的投标报价。

（八）由询价小组对投标人提交的全部投标资料进行全面审查，并按照本询价采购文件规定的定标办法确定成交候选人排序。

（九）由询价小组、现场监督人员对询价采购结果进行签字确认。

（十）询价会当场宣布本项目询价采购成交候选结果。

（十一）由本项目询价会主持人宣布询价会议结束。

八、采购结果公示

（一）采购结果公示期为3个工作日，从第一成交候选人确定次日起计算。

（二）公示期满无异议，由采购人向第一成交候选人制发《成交通知书》。

（三）若公示期内收到书面质疑，采购人将按政府采购相关规定办理。

九、合同签订及备案

（一）成交人应在接到《成交通知书》后3个工作日内，及时完善本项目履约保证金手续并与采购人签订合同。合同内容应与本项目采购文件、投标文件、《成交通知书》中明确的各项要求保持一致。

（二）违约责任：如成交人违约，则由采购人按合同价的20%向成交人收取违约金；其他未明确事宜，由合同双方在合同中具体协商约定。

（三）合同至少一式四份：采购人、成交人各一份，采购机构两份。

第五篇  投标文件部分内容格式及附件

一、投标承诺函

二、投标报价明细表

三、法定代表人身份证明书

四、法定代表人授权委托书

五、技术及商务要求应答承诺书

投标承诺函  

采购人：重庆市铜梁区农业委员会

采购机构：重庆市铜梁区农业委员会

我方收到贵方制发的《江河增殖放流鱼种》项目编号：TJ－NW（询）2019－01询价采购文件，经研究，决定自愿参加该项目的报价活动，并承诺同意和自觉遵守询价采购文件中的各项条款。

1、我方根据询价采购文件的各项内容要求，对询价项目的投标报价以我方填制的《投标报价表》为准。

2、我方报价金额含：项目所涉及的鱼种的采购、检疫、运输、利润、税金及各种风险等一切费用。

3、我方完全同意询价文件中规定的评标办法；并按询价文件的规定缴纳投标保证金；并愿意自行承担我方在参与投标报价活动中所产生的一切费用。

4、如果我方成交，我方承诺严格执行双方签订的合同，并在合同约定的时间内将项目实施完成并验收合格，保证满足询价采购项目质量及供货时间等各项要求。

法定代表人（代理人）签名或盖章：  

投标人（公章）：  

  2019年  月  日

铜梁区江河增殖放流鱼种项目

投标报价表

项目名称：铜梁区2019年江河增殖放流鱼种  单位：保留至元

说明：1、投标报价的数字应清晰明了，不得涂改；

2、单位保留至0.1元。

法定代表人（代理人）签名或盖章：  

法定代表人（或代理人）联系电话：

投标人（公章）：

  2019年    月    日

法定代表人身份证明书

采购人：重庆市铜梁区农业农村委员会

采购机构：重庆市铜梁区农业农村委员会

  （法定代表人姓名）在    （投标单位名称）任  (职务名称)，是本单位法定代表人。

  特此证明。

法定代表人签名或盖章：

法定代表人联系电话：

投标人（公章）：

2019年     月      日

法定代表人授权委托书

采购人：重庆市铜梁区农业委员会

采购机构：重庆市铜梁区农业委员会

本授权书声明：我        （姓名）系  （投标单位名称）的法定代表人，现授权本公司的  （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加《江河增殖放流鱼种》项目编号：TJ－NW（询）2019－01询价采购文件项目的投标活动。代理人在本项目询价采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本人均予以确认。

授权代理人无再委托权，特此授权。

被授权代理人签名或盖章：

法定代表人签名或盖章：

投标人（公章）：

2019年   月   日

技术及商务要求应答承诺书

采购人：重庆市铜梁区农业委员会

采购机构：重庆市铜梁区农业委员会

根据你方制发的《江河增殖放流鱼种》项目编号：TJ－NW（询）2019－01询价采购文件项目，我方针对询价采购文件第二篇“采购项目技术及商务要求”的相关内容作出应答承诺如下：

一、我方投标的“《江河增殖放流鱼种》”的质量要求完全达到并符合本项目询价采购文件的质量要求。

二、我方完全同意询价采购文件中提出的关于本采购项目的各项商务要求。其中，我方承诺优于采购项目商务要求的内容如下：

1、

2、

..

(如果有,请投标人逐条对照列示。)

法定代表人（或代理人）签名或盖章：

投标人（公章）：

2019年   月   日