各镇(街)民政和社会事务办:
为认真贯彻习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,全面落实《国家安全生产法》《老年人权益保障法》《消防法》《食品安全法》等法律法规,第三季度区民政局对全区养老机构安全工作进行了全覆盖检查,现将检查情况通报如下:
一、基本情况
2022年第三季度,对照《养老服务检查大指南》中涉及养老机构运营服务的52项重大风险隐患指标,以养老机构服务质量和安全管理为检查重点,分三个检查组,采取实地检查方式,对全区28所敬老院、17所社会办养老机构、6所养老服务中心的消防安全隐患、工作人员值班值守、环境内务卫生、疫情防控监测、饮食卫生、建筑安全等安全管理工作,进行了全面排查。共排查治理隐患135处,约谈机构负责人14家次,下达整改通知书14份,罚款4000元。
从检查情况看,当前全区养老机构疫情防控、安全管理和服务水平明显提高,总体安全形势可控,合格率为89.33%。其中,土桥、小林、白羊、华兴等镇街属地责任落实,督导养老机构安全管理工作扎实有效,“安全网”牢固精密;蒲吕人和、旧县檬梓、石鱼、安溪、二坪敬老院和成华老年公寓、三合养老服务中心等大部分养老机构安全意识强,安全措施扎实有力,治理成效明显。
二、存在问题
(一)个别养老机构疫情防控有待加强。检查中发现,东城敬老院、虎峰敬老院、明欣老年公寓、汇友老年公寓等个别机构存在门禁管理不严格,院民或工作人员随意出入养老机构的问题;静德福养老服务中心、大庙养老服务中心、永嘉养老服务中心等个别机构疫情防控期间,未进行备案登记擅自接收新入住人员;南城敬老院、安居养老服务中心等个别机构工作人员疫情防控常识不熟悉,防控工作台账不全等问题。
(二)个别养老机构消防安全有待加强。检查中发现,爱心养老公寓、太平养老服务中心无消防手续;少云敬老院、水口敬老院、馨心老年公寓微型消防站灭火器配备不足;白羊敬老院缺一扇消防防火门,巴川养老服务中心、三合养老服务中心、西泉老年托养院、寿康老年公寓等个别机构消防通道有杂物、不畅通;石鱼敬老院、安溪敬老院未配置电气火灾灭火器;福果敬老院、青清养老服务公司等个别机构老人在室内抽烟;平滩敬老院、高楼敬老院、太平敬老院、同德养老公寓等个别机构存在私拉乱接、床上使用电风扇的现象。
(三)个别养老机构饮食卫生有待加强。检查中发现,维新敬老院、淮远养老公寓等个别机构食品留样不规范;大庙敬老院、东城敬老院等个别机构老人房间有剩菜剩饭;阳光幸福老年公寓、明欣老年公寓等个别机构除臭行动整治不力,环境不干净或室内不整洁、异味较重。
(四)个别养老机构重点人员、重点环节管理有待加强。检查中发现,永嘉养老服务中心等个别机构无重点人员台账;围龙敬老院等个别养老机构对管制刀具治理力度有待加强;安居敬老院等个别养老机构对老人房间打火机清理力度有待加强。
三、下一步工作措施
(一)强化疫情防控意识。各养老机构要将疫情防控作为工作重点来抓,根据市、区两级相关文件,严格按照新冠肺炎疫情防控指南要求,将疫情防控落到实处,做到不麻痹、不侥幸、不懈怠、不放松,确保我区养老机构疫情“零感染”目标。
(二)强化安全责任意识。各镇街要切实履行主体责任,加强对辖区内养老机构安全检查力度,严格落实“日、周、月”安全检查制度,建立养老机构问题台账,深入查找不足并督促其整改。各养老机构要根据三季度检查暴露出的问题,举一反三抓好问题整改。
(三)加强内部管理。各养老机构需加强内部管理力度,要做到环境卫生整洁干净,房间无异味,不使用大功率电器,刀具入柜,抽烟要到吸烟区,加强与老年人的交流沟通,掌握其思想动态,做好老年人情绪管控,对于有情绪的老年人开展精神抚慰和心理疏导工作,情绪问题突出人员形成重点人员台账并上报区民政局。
(四)加强人员出入管理。各养老机构加强人员出入管理,外出期间严格落实请销手续及相关登记,严禁不假外出等现象的发生;对进入院内人员要仔细检查并登记,未经允许不得进入院内,下一步将对人员出入进行重点检查,对履职尽责不到位,未按照相关规定落实的单位和个人将严肃处理。
重庆市铜梁区民政局
2022年12月23日
