重庆市铜梁区民政局关于区第十八届人民代表大会第十次会议第18100152号建议的复函

铜民函〔2026〕43号

重庆市铜梁区民政局

关于区第十八届人民代表大会第十次会议

第18100152号建议的复函

陈平代表:

您提出的《关于加快银发经济产业布局的建议》（第18100152号）收悉。经与区发展改革委共同研究办理，现函复如下:

一、高位统筹，专题研究部署

区委、区政府高度重视南门车站银发综合体建设，将其纳入2026年承接市级民生实事重点调度任务，由区领导牵头包抓、全程督办。区民政局牵头抓总，联动区发改委、南城街道及国有企业等多方主体，多次召开专题会议研判项目建设痛点、落地堵点，对接重庆真艾农业有限公司入驻布局，谋划市场化增值养老配套服务，聚力打造可复制、可推广的综合养老服务示范标杆。

二、系统梳理，集成政策资源

一方面全面梳理扶持政策，制发《铜梁区促进养老服务高质量发展七条措施》，对社会力量兴办养老机构等银发企业给予专项资金扶持，大力激励银发创业主体。区发展改革委牵头制定《向上争取资金项目储备工作方案》，全力争取上级资金支持，统筹用好中央预算内资金、地方政府专项债等政策性资金，为银发综合体运营提供资金保障。另一方面对接优质银发资源，引导养老服务、适老化产品、智慧养老设备、特色产业主体等领域多元资源与银发综合体建立合作关系，推动相关银发产品资源进入养老服务供应链。

三、高标谋划，推动深度融合

下一步，区民政局将深挖铜梁本土资源禀赋与产业优势，高标准建设南门车站银发综合体。一是打造特色康养IP，立足铜梁“艾草之乡”“龙韵非遗”等优势，规划建设特色康养产品展销专区，集中展示艾草制品、非遗手作等产品，丰富老年人消费体验。二是发展“养老+”业态，依托巴岳山、玄天湖等特色产业资源，深化养老服务与旅居游学、康复医疗等行业跨界融合，力争将银发综合体打造1个具有铜梁特色的“养老+”业态示范区。三是推动产业协同布局，依托铜梁高新区、大庙片区等产业载体，推动银发经济与智能制造、生物医药、文旅康养等产业协同发展，落地适老化产品研发制造、智慧养老设备集成应用等项目，打通本土特色康养产品养老服务供应链。

此复函已经区人民政府分管副区长陈庆华审定，由朱华友局长签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

                            重庆市铜梁区民政局

                            2026年6月26日

（此件公开发布）