重庆市铜梁区民政局关于2023年四季度养老机构安全工作检查情况的通报

发布日期:2024-04-08 来源:重庆市铜梁区民政局
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各镇(街)民政和社会事务办:

为认真贯彻习近总书记“人民至上、生命至上”的重要指示精神,全面落实《国家安全生产法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,结合三季度检查情况,区民政局对全区养老机构开展了安全隐患大排查大整治专项行动,现将隐患排查情况通报如下

一、工作开展情况

对照《养老服务检查大指南》中涉及养老机构运营服务的52项重大风险隐患指标、《民政部办公厅关于印发养老机构重大事故安全隐患判定标准的通知》,以养老机构服务质量和安全管理为检查重点,分个检查组采取实地检查方式全区28所敬老院、15所社会办养老服务机构、11所养老服务中心3所殡葬服务机构消防安全隐患、燃气油气安全、人员履职自然灾害防治食品安全建筑安全、传染病防治、内部管理等安全管理工作,进行了全面排查从检查情况看当前全区养老机构安全检查合格率较三季度环比增长1.55%,服务质量得到一定提升

(一)各级重视到位。区委、区政府高度重视养老机构的安全管理工作,区民政局养老机构安全作为重点工作来抓,建立服务质量和安全监督队伍四季度检查中,庆隆小林、围龙等镇街属地责任落实,督导养老机构安全管理工作扎实有效,“安全网”牢固精密。高楼敬老院、南城敬老院大部分养老机构安全意识强,安全措施扎实有力治理成效明显。

(二)狠抓隐患排查治理。是突出检查重点。督促镇街落实“消防通道堵塞“电动自行车”“电气火灾”“除臭”“燃气油气治理”“火灾除险清患”等专项行动,要求养老机构加强老人居室内务管理,严格清理楼梯间、前室、疏散走道、管道井等区域可燃物,收缴清理违规电器、管制刀具、杂物、废弃物品狠抓“重点人员”“矛盾纠纷化解”治理,建立健全重点人员台账,及时、有效处理矛盾纠纷是强化治理成效。对安全基础性指标整治合格的养老机构,组织开展回头看,确保已整治问题不反弹;对安全基础性指标整治后仍未合格的养老机构,督促镇街坚持问题导向,梳理汇总问题清单,按照“一地一案”“一院一策”的要求,开展集中整治,确保排查发现的疫情防控和重大安全隐患全部消除。季度,共排查隐患221处,整改隐患221处,全区养老机构安全形势总体可控

(三)实施目标管理。

按照《铜梁区社会办养老机构绩效目标管理办法》铜民发201918和《铜梁区敬老院绩效目标管理办法》铜民发201919号要求,狠抓“管理制度化,服务标准化,安全信息化”建设。对安全隐患整治不力的,及时约谈了养老机构相关责任人并下达责令整改通知书。对拒不整改的,敬老院取消绩效目标管理评选资格,社会办养老机构取消运营补贴。四季度,约谈机构负责人4次,下达整改通知书4,罚款0.3万元对被约谈的单位季度评分进行扣分处理。

二、存在问题

个别养老机构消防安全有待加强无消防手续单位:太平养老服务中心、龙都颐养中心;消防设施设备隐患突出单位:维新敬老院厨房消火栓锈蚀严重、巴川福利院消防通道堵塞、成华老年公寓消防水压不足等;

个别养老机构火灾防控有待加强。如:东城敬老院、西河敬老院、白羊敬老院、福果敬老院等养老机构有室内存放打火机、室内抽烟等现象;明欣老年公寓等存在私拉乱接等现象。

饮食卫生管理有待加强。一是个别养老机构食品留样不规范,如:侣俸敬老院、双山敬老院是内务卫生整治不及时,如:二坪敬老院、太平敬老院、南城养老服务中心、阳光幸福老年公寓西泉老年托养院等养老机构除臭行动整治不力,环境不干净或室内不整洁、异味较重。

个别养老机构重点人员、重点环节管理有待加强。一是重点人员管理有待加强,青清养老服务有限公司未建立重点人员台账;二是管制刀具治理力度有待加强,如:华兴敬老院、福果敬老院三是“两单两卡”落实力度有待加强,馨心老年公寓、太平养老服务中心等机构未制作“两单两卡”且为三季度检查发现问题仍未整改,成华老年公寓、明欣老年公寓等养老机构工作人员未佩戴“两单两卡”。

)个别传染病防治有待加强。个别养老机构存在门禁管理不严格,院民或工作人员随意出入养老机构,未向镇街报备履行请假手续,未建立疫苗接种台账,工作人员不清楚疫情形态划分,工作台账不全等问题,如:大庙敬老院、阳光幸福老年公寓、明欣老年公寓、福果养老服务中心等

三、下步工作措施

强化安全责任意识。各镇街要切实履行主体责任,加强对辖区内养老机构安全检查力度,严格落实“日、周、月”安全检查制度,对养老机构存在的问题形成台账清单,深入查找养老机构存在的不足并督促其整改。各养老机构要根据四季度检查出来的问题,结合自身实际情况进行整改,牢固树立安全发展理念,扎实做好安全工作详细部署,细化措施步骤,将安全责任落实到人,全面完成整改,并将整改情况复函区民政局。

加强内部管理。各养老机构需加强内部管理力度,要做到环境卫生整洁干净,房间无异味,禁止使用大功率电器,刀具入柜,抽烟要到吸烟区,加强与老年人的交流沟通,掌握其思想动态,做好老年人情绪管控,对于有情绪的老年人开展精神抚慰和心理疏导工作,情绪问题突出人员形成重点人员台账并上报区民政局。

加强人员管理。各养老机构加强员工值班、人员出入管理,外出期间严格落实请销假手续及相关登记、统计,严禁不假外出等现象的发生;对进入院内人员要进行仔细检查并进行登记,未经允许不得进入院内,下一步将对值班情况、人员出入情况进行重点检查,对履职尽责不到位,未按照相关规定落实的单位和个人将严肃处理。

强化监测预警。各镇街要统筹做好养老机构新冠疫情“乙类乙管”各项工作要求,高度重视机构内重点传染病防控,指导辖区内养老机构要做好物资储备,切实增强机构防疫和疾病监测预警能力。

(五)抓实问题整改。各镇街要督促辖区内养老机构针对检查发现的问题立即进行整改,不能即时整改的,要建立风险台账,明确整改时限、责任人员,完善整改期间的应急措施,整改后逐一销号;对人员出入管理、房间环境卫生、老人房间存在打火机和刀具等普遍性问题,要加强巡查、整改、教育力度,采取有力举措严防类似问题屡查屡犯。各养老机构要做好日常巡查尤其是加强夜间巡查管理,发现安全隐患要及时消除


重庆市铜梁区民政局 

202447日   

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