重庆市铜梁区民政局关于政协重庆市铜梁区第十一届委员会第二次会议第283号提案的复函

重庆市铜梁区民政局

关于政协重庆市铜梁区第十一届委员会第二次会议

第283号提案的复函

周鼓利委员：

您在政协重庆市铜梁区第十一届委员会第二次会议上提出的《关于加快实施老年人居家适老化改造的建议》（第283号）已收悉。经研究办理，现函复如下：

一、关于老年人居家适老化改造对象范围建议的问题。

根据重庆市民政局今年2月下发的《做好“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》精神，我局会同区财政局、区住房和城乡建设委员会、区残疾人联合会印发了《关于做好“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》（铜民发〔2023〕9号），制定了特殊困难老年人家庭适老化改造目标任务、工作流程，明确今年将对300户特殊困难家庭进行适老化改造。改造对象为纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭，城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭。

二、关于改造原则的问题。

我局按照重庆市民政局关于居家适老化改造的相关要求和文件精神，结合我区实际，着重遵循以下几个原则来实施工作。一是自愿开展。以有改造需求的特殊困难老年人或其监护人自愿申请为前提，开展入户评估，经特殊困难老年人或者其监护人签字确认同意改造方案后组织实施。二是经济实惠原则。从城乡、区域发展不平衡的实际出发，因地制宜推进，不搞一刀切，不搞层层加码，杜绝脱离实际的“形象工程”。根据特殊困难老年人身体状况、养老服务需求、居住环境特点和适老化需求评估结果，按照“一户一策”要求，选择最适合、最迫切的项目进行改造。三是安全规范原则。加强全过程监管，严把工程质量、产品质量、工作时效关，确保居家适老化改造工作严格按时间节点有序推进、按技术标准规范实施。

三、关于改造内容的问题。

按照重庆市民政局下发的《居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单》，主要分为地面改造、门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、老年用品配置7个大类，30个具体基础项目和可选项目。我区以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，从满足老年人个性化、人性化、精准化需求的实际出发，严格按照基础类别和可选类别确定改造内容。同时按照住户要求，可以有偿实施其他自选项目。

四、关于资金保障的问题。

目前，根据市级相关文件要求，适老化改造的家庭改造费用最高2000元/户，用于基础项目改造。根据老人意愿，可自主付费进行可选项目改造。

五、关于组织保障建议的问题。

一是加强规划引领。出台了《重庆市铜梁区养老服务体系建设“十四五”规划（2021-2025年）》（铜府发〔2022〕10号），将特殊困难老年人家庭适老化改造工作纳入养老服务体系建设统筹推进。二是加强部门协作。明确居家适老化改造工作由区民政局牵头具体实施，区财政局按规定对特殊困难老年人家庭适老化改造予以支持，加强资金使用监管。区住房和城乡建设委员会推动有条件的地区结合城镇老旧小区改造和农村危房改造，支持同步开展特殊困难老年人家庭适老化改造。区残联做好困难重度残疾人家庭无障碍改造与特殊困难老年人家庭适老化改造的衔接工作。各镇（街道）居家适老化改造实施的监督检查、施工安全管理、竣工实地验收等工作。三是加强政策宣传。重点加强居家适老化改造政策的宣传引导，增强老年人及其家庭和社会对开展居家适老化改造、营造居家安全环境的认识；引导有需求的老年人家庭开展居家适老化改造，有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求，不断提升人民群众的获得感、幸福感与安全感。

此复函已经区民政局局长朱华友审签，如有意见和建议，请填写回执寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区民政局  

2023年8月1日