1、《重庆市铜梁区社区治理基金管理办法（征求意见稿）》及相关细则制定依据是什么？
答：《重庆市铜梁区社区治理基金管理办法（征求意见稿）》及相关细则（以下简称《办法》及相关细则）是根据《中华人民共和国慈善法》《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发〔2017〕13号）《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《中共重庆市委 重庆市人民政府关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》《重庆市民政局关于创新“五社联动”机制 提升基层治理效能的意见》（渝民发〔2022〕7号）和《中共重庆市铜梁区委全面深化改革委员会办公室关于印发<深化“党建扎桩、治理结网”工程 提升党建引领社区治理水平的若干措施>的通知》（铜委改办〔2022〕4 号）等相关规定，结合铜梁区社区治理实际情况制定的。
2、什么是社区治理基金？
答：《办法》及相关细则所称社区治理基金规范名称为“重庆市铜梁区社区治理基金”，是一支“政府主导、多方参与、公众受益、共同监督”的社区公益性基金。社区治理基金由重庆市铜梁区社会治理创新中心和重庆市铜梁区慈善会联合发起，并在重庆市铜梁区慈善会设立专项科目，接受重庆市铜梁区慈善会统一管理，不具备独立法人资格，不得以独立组织名义开展募捐。
3、什么是“微基金”？
答：“微基金”是社区治理基金在各社区范围内实施惠民项目的重要载体。《办法》及相关细则鼓励支持各社区通过自筹、社会捐赠、居民捐助等方式建立“微基金”，按照“大带小”（即社区治理基金带动“微基金”）的运作思路，共同撬动社会资源，以社区居民需求为导向，通过项目化运作、规范化管理、民主化协商的方式，形成我区城乡社区多元共治的良好局面。按《重庆市铜梁区社区治理基金激励细则》对各社区建立的“微基金”进行激励。
4、社区治理基金（含“微基金”）的使用范围有哪些？
答：（一）为解决社区的共同问题；
（二）为社区内的贫困家庭、受灾居民提供慈善救助、综合帮扶等社区救助服务；
（三）资助有利于改善社区治安、邻里关系、环境、教育、卫生、文化、体育事业的公益项目；
（四）资助和扶持社区社会组织发展；
（五）改善社区公共服务设施；
（六）资助和发展社区志愿服务；
（七）其他促进社区发展的公共事业。
（八）激励群众参与社区治理，奖励在维护社会安全、促进德治自治法治等方面有突出贡献的先进个人。
5、社区治理基金将如何进行管理？
答：成立社区治理基金管理委员会，由区社会治理创新中心主要负责人任主任，区委组织部、区财政局、区民政局、区规划自然资源局、区住房和城乡建委、区国资中心等单位分管负责人为成员。管理委员会办公室设在区社会治理创新中心，负责社区治理基金日常运营和管理委员会组织、协调、联络等日常工作，区社会治理创新中心分管负责人兼任办公室主任。社区治理基金管理委员会对基金实行统一管理，具体职责为：
（一）讨论审定基本管理重要制度，研究制定社区治理基金发展规划和使用计划；
（二）研究确定社区治理基金管理方式、使用方向、拟实施项目；
（三）协调组织资金筹集；
（四）审核基金使用方案，决定基金使用；
（五）对各社区“微基金”的运作进行监管；
（六）公开基金管理重要工作、重大情况；
（七）负责涉及社区治理基金发展的其他事宜。
6、如何使用社区治理基金的资金？
答：社区治理基金的资金分为留存保底、激励支持、项目实施3个部分，留存保底资金不得低于上一年总收入的5%；激励社区“微基金”的资金总额不得超过上一年总收入的60%；除留存保底资金、激励支持资金以外的资金，用于超出“微基金”承担能力的公益项目、未建立“微基金”的社区申请的公益项目和跨社区、综合性的大型公益项目。
7、社区治理基金如何实施项目？
答：社区治理基金项目实施流程按《重庆市铜梁区社区治理基金项目审批细则》进行。由街道办事处负责收集各社区申报使用社区治理基金的项目，社区治理基金管理委员会办公室对项目进行初审，社区治理基金管理委员会对初审通过的项目进行评审，通过评审的项目由街道办事处组织各社区向社会发布公告，最终由社区严格依法依规组织实施项目，并做好档案资料管理。
8、如何对社区治理基金及“微基金”进行监督？
答：社区治理基金在铜梁区慈善会规定的时间节点内接受年度检查；接受铜梁区财政局和铜梁区审计局审计监督；接受捐赠人和社会公众的监督。成立了“微基金”的社区，将通过政务公开栏等形式，定期公布社区发展基金使用情况，接受群众监督，同时社区治理基金每年末对社区“微基金”开展年度审计，对其撬动资源、项目实施、资金支出、下一年工作计划等情况进行详细审核。
9、社区治理基金（含“微基金”）捐赠票据和免税资格认定到那些部门办理？
答：申领公益事业捐赠票据到铜梁区慈善会办理，免税资格认定到铜梁区税务部门办理。
渝公网安备50022402000202号
