重庆市铜梁区科学技术局2020年度法治政府建设情况报告

重庆市铜梁区科学技术局

2020年度法治政府建设情况报告

2020年，区科技局坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕建设“法治政府”的总体要求，在区委、区政府的正确领导下，有计划、有步骤地开展了依法行政、依法管理、学法守法等一系列活动，积极开展法治建设，全面履行政府法治工作职能，切实加强法治队伍建设，不断提高依法行政意识和能力，进一步提升依法行政工作水平，现将法治建设工作情况汇报如下：

一、加强组织领导

成立了区科技局法治政府建设工作领导小组，由党政主要负责人担任组长，副局长任副组长，落实主体责任，形成主要领导总负责，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管工作格局，将依法行政工作列入重要议事日程，做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证工作能够深入、有序地展开。坚持报送年度开展法治政府建设工作情况，并向社会公开，全面推进依法行政，确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。

二、主要举措和成效

（一）开展法治教育，强化法治学习

  进一步加强干部职工的法律、法规和政治理论素养，通过党组中心组、机关党支部集中学习会和全体干部职工会组织干部职工深入学习《宪法》、《科学技术进步法》、《全国科普法》等与工作、生活密切相关的法律法规知识，组织干部职工自觉参加网上法治考试，增强了全局干部职工学法、懂法、守法、用法的意识，提高了业务工作能力和依法行政的水平，强化了干部依法行政理念，提升了干部依法行政的主动性、自觉性。

（二）民主决策，加强依法行政

一是严格执行“三重一大”集体决策制度，集体决策工作中，凡属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。二是规范科技项目管理，严格按照《铜梁区科技计划项目管理办法》，实施各类科技计划项目。

（三）营造氛围，学以致用

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育，组织干部职工系统学习了《宪法》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，观看党风廉政教育宣传片，参观廉政教育基地，在单位内部营造了学法、用法、讲法的良好氛围。

（三）树立服务意识，推行政务公开

一是按政务公开要求，完善各项管理制度，通过区政府公众信息网等渠道，主动公开机关及内设机构职能职责、班子成员分工和工作动态等信息，接受公众对履职情况的监督，促使机关干部做到不越权、不缺位，科技工作知晓度、透明度不断提升。二是简化项目申报等相关环节和程序，明确了各科室的职责，主动公开科技项目申报、立项情况，促进项目立项公开、公平、公正，规范科技项目管理。三是主动公开单位财政预决算信息，接受公众对经费使用情况的监督，促进科技经费的科学、高效使用。

（四）把握创新载体，强化法治宣传工作

一是深入企业，加强沟通，点对点进行专题培训。开展科技政策宣讲培训、高新技术企业申报培训、研发投入统计培训，面向区内重点工业、农业企业，今年培训人员共700余人次。二是利用专场加大宣传。充分利用科技活动周、4·26知识产权宣传周、科技“三下乡”等活动，广泛宣传《全国科学技术进步法》《全国科学技术普及法》《中国科技成果转化法》等法律法规。三是认真组织法治理论考试。2020年组织全局机关干部参加法治理论知识学习考试，参考率100%，合格率100%。

  三、存在的不足和原因

一是内部学法活动还不够深入，部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是科技法律法规宣传还要进一步加强，依法行政工作推进力度不平衡，部分科室对法治工作不够重视。三是信息公开工作有待进一步加强。

四、2021年推进法治政府建设的工作安排

（一）  加快政府职能转变。以“互联网+政务服务”为抓手，深化科技工作数字化转型，推进科技工作职能转变，构建政府有为、市场有效、企业有利的体制机制新优势。以科技项目、科技奖励、科技企业等管理服务工作为重点，推进科技系统联动、资源互通，完善科技创新网上平台，实现科技数据、科技资源、科技服务、科技管理“一网通”，让数据多跑，让基层群众、企业线下少跑甚至不跑。

（二）加大法律宣传力度。通过媒体网站、科技活动周、科技培训等多种载体，加强科技政策法规宣传。全面落实各项科技创新政策，推动高新技术产业发展。

（三）进一步加强规范性文件审查管理。不断探索新的工作方法，切实提高规范性文件的质量，深入调查研究，认真总结工作经验，不断改进规范性文件合法性审查的工作方式，严格按照法定权限和程序制发规范性文件，做到依法决策、民主参与，切实保证规范性文件的合法性。

（四）进一步健全行政决策机制。凡涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，为我局法治政府建设提供有力的法治保障。

（五）加强执法水平建设。继续加强对干部教育培训，切实加强行政执法队伍建设，努力推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为，并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去，推进依法行政各项措施全面落实。