重庆市铜梁区科学技术局

关于区政协十一届八次会议第060号提案的

复函

民进：

你们提出的《关于坚持科技创新首位战略提高我区科技创新能力的提案》（第060号）收悉，衷心感谢对科技创新工作的关心支持！经我局认真研究办理，现函复如下：

一、关于大力实施科技创新首位战略方面

一是强化顶层设计，系统谋划创新路径。紧扣“三高五新”发展定位，坚持科技创新和人才强区首位战略，高质量编制“十五五”科技创新规划。制定出台《铜梁区打赢科技创新翻身仗三年行动方案（2026—2028年）》，部署平台升级、主体培优、研发攻坚、成果转化、人才集聚、生态优化六大“翻身仗”，细化20项重点任务和53项量化指标。二是优化政策供给，激发创新主体活力。修订升级《促进科技创新高质量发展十二条措施》，拟加大企业研发投入梯度补助力度，新增产业创新联合体、公共服务平台等措施，降低中小微企业创新成本。累计完成204个项目加计扣除异议鉴定，推动95家高企享受增值税加计抵减，以真金白银撬动全社会研发投入内生动力。三是深耕科普宣传，厚植创新社会土壤。依托科技活动周、科技下乡、科普基地等载体，推进科学知识进社区、进乡村、进校园。2026年科技活动周紧扣奋进“十五五”科技谱新篇主题，全面展示党的十八大以来科技创新成就和铜梁本土案例，活动期间举办集中宣传12场，发放资料4万余份，更新科普宣传栏26个，推送网络信息1000余条，覆盖群众逾万人次，着力营造“创新人人参与、成果人人共享”的浓厚氛围。

二、关于高起点规划建设好科创新城方面

一是强化协同联动，汇聚创新资源。积极对接全市“双高”协同行动计划，推动铜梁高新区与哈工大重庆研究院、重庆科技大学开展产学研合作。区政府主要领导带队赴两江新区“模力高地”、明月湖科创园等前沿载体考察，系统学习先进运营模式，精准对接优质创新资源，推动区域协同发展。二是布局高能级平台，夯实创新支撑。围绕主导产业，制定全球长时储能研发中心、硅基负极材料研究院等12个重点平台建设清单，强化技术攻关与人才引育。加快环大学创新创业生态圈建设，完成全面调研和方案研讨。推荐2个平台争取中央引导地方科技发展资金，其中“AI工业视觉技术创新中心”进入拟立项名单。2026年以来，新培育区级研发平台8个、市级平台1个，全区创新平台总数达234个。三是高标准规划建设科创新城，提升承载能级。高新区深入实施“全新启航计划”，细化37项重点任务，打表推进，持续提升科创与产业承载能级。高起点谋划科创新城，已形成初步研究方案，区领导带队赴重庆财经学院等院校洽谈，探索“小学院、大共享”路径，打造“国企+高校+企业”产教融合创业集聚区，推动高新区空间优化与设施提质。

三、关于支持企业提升科技创新能力方面

一是精准服务企业，破解融资瓶颈。迭代升级“三服务”“四联系”工作体系，健全“区领导+主管部门+联系部门”三级责任链条，确保企业诉求“件件有着落”。全力争取市级渝创积分制改革试点落地，打通政银企信息壁垒，依托“科企智服”平台为企业精准画像，构建“积分定信用、信用提授信”的科技金融服务新模式，破解科技企业轻资产、缺抵押、融资难等瓶颈。二是聚力技术攻关，推动产业创新。支持企业担纲领衔市级项目，精准摸排企业技术需求，推荐市区联合攻关项目23个，同比增长92%；上报市级乡村振兴帮扶科技项目技术需求3项，支持天齐、金汇能上报市级重点项目2项；元铂智能获批2026年重庆市企业自主研发项目，新红旗缸盖、茂茂驱动获批2026年重庆市专利导航项目，以担纲领衔项目引导企业配套研发投入。会同重庆科技大学、海辰储能等筹办全区首个新型储能创新联合体。积极落实市级场景应用行动方案，鼓励企业与高校院所围绕新技术、新产品、新业态、新模式开展合作，加速科技成果转化，抢占未来产业先机。三是建强共享平台，降低创新成本。加快公共服务平台建设，协同推进工业视觉检测技术创新中心落地。全面梳理100台仪器设备纳入“渝仪共享”系统，提高科研资源利用效率。支持企业中试熟化平台建设，打通“技术研发—中试熟化—场景应用”全链条。累计创建制造业中试平台8家、市级工业设计中心3家。

四、关于加强科技企业培育服务方面

一是培育壮大创新主体，提升服务能级。加快推进“双倍增”行动，上半年新培育科技型企业120家，累计达1864家；2026年前两批推荐申报高新技术企业100余家，市级专精特新、国家级专精特新“小巨人”等企业持续增长。推进铜生孵化器改造提升，积极引进高质量科技服务资源，与工信部火炬中心对接合作。2026年上半年登记技术合同430项，交易额16亿元，同比增长60%。二是强化金融支撑，撬动社会资本。发挥“千帆企航”AIC基金、种子基金等引导作用，完善全生命周期基金矩阵，全区国企投资基金16只，规模218.6亿元。加大知识价值信用贷款、创新积分贷推广力度，2026年上半年累计发放科技信贷1.2亿元，有效缓解科技企业融资难题。三是拓宽引才育才渠道，优化人才生态。发布急需紧缺人才目录，涵盖189个岗位；赴高校引才，聘请校园引才大使6名、设工作站1个。柔性引进第二批首席专家32名，服务重点企业67家。支持职教中心与高校合作开设订单班、共建研究生联合培养基地。依托“渝才荟”平台集成43项人才服务和13项生活事项，探索“免申即享”服务模式，提升人才服务效能。

此复函已经陈瑜局长审签。对此答复函你们有什么意见，请填写回执反馈给我们及区政协提案学习联络委，以便进一步改进工作。

                    重庆市铜梁区科学技术局

                                                     2026年7月17日

（联系人：柏鉴玲；联系电话：023-45688139）

（此件公开发布）