铜梁区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把教育摆在优先发展的战略地位，深化体制机制改革、优化资源配置、促进教育公平、提升教育质量，加快创建全国义务教育优质均衡发展区。现将自评情况报告如下。

一、基本情况

铜梁区地处重庆市西北部，幅员面积1343平方千米，下辖5个街道和23个镇，户籍总人口85万，常住人口68.94万，是中国民间文化艺术（龙舞）之乡、中国人居环境范例奖城市、最具幸福感城市、国家园林城市、国家卫生区、全国美丽乡村建设典范区、中国天然氧吧、中国气候宜居城市等。现有义务教育学校82所，其中单办小学59所、教学点2所、单办初中15所、九年一贯制学校1所、高完中初中部4所、特殊教育学校1所。在校学生65024人（小学40857人、初中24047人、特殊学校120人），其中进城务工人员随迁子女10805人，留守儿童6574人，三类残疾儿童454人。专任教师4788人（小学专任教师2703人、初中专任教师2085人），小学师生比1:15.1，初中师生比1:8.7。

二、主要指标完成情况

（一）区域内义务教育资源配置情况。“每百生拥有高于规定学历教师数、每百生拥有县级及以上骨干教师数”两项指标，小学、初中达标率均为100%；“每百名学生拥有艺体专任教师数”小学、初中达标率分别为98.39%、100%；“生均教学及辅助用房面积”小学、初中达标率分别为90.32%、95%；“生均体育运动场馆面积”小学、初中达标率分别为95.16%、90%；“生均教学仪器设备值”小学、初中达标率分别为98.39%、95%；“每百生拥有网络多媒体教室数”小学、初中达标率分别为91.94%、100%。上述7项指标校际差异系数，小学“每百名学生拥有高于规定学历教师数、每百名学生拥有网络多媒体教室数”校际差异系数分别为0.628、0.572，不达标；其余指标差异系数均低于0.50，达标。初中全部指标校际差异系数均低于0.45，达标。

（二）区政府保障义务教育优质均衡发展情况。

指标一：规划布局合理（自评达标）。根据学龄人口变化及未来学位需求，编制《铜梁区基础教育学校建设规划（2025—2027年）》，进一步优化区域内学校布局。

指标二：“四统一”（自评达标）。一是学校建设标准统一，新建及改扩建学校均委托有资质的单位按照国家、重庆市相关规范及标准进行建设。二是按照中央编办有关文件要求核定编制，全区小学师生比1:15.1，初中师生比1:8.7。三是生均公用经费基准定额统一，按照小学720元/生·年、初中940元/生·年拨付，小学、初中寄宿生公用经费600元/生·年。四是各学校功能室、实验室、教学仪器、图书等均按照教育部及重庆市颁布的义务教育学校教学仪器设备配备标准统一配备。

指标三：音乐、美术专用教室（自评通过整改达标）。2016年及之前建成投用的义务教育学校80所，其中5所小学、1所中学音乐美术专用教室不达标。2016年之后投用或即将投用的义务教育学校3所，音乐美术专用教室在数量和面积上均达到指标标准。

指标四：办学规模（自评通过整改达标）。8所小学和3所初中均超规模。5所学校建成投用后，将新增学位9800个。

指标五：标准班额（自评通过整改达标）。21个学校共669个班存在非标准班额现象。通过优化学校布局、集团内部调控、学位调剂等方式，解决班额超标问题。

指标六：小规模学校公用经费（自评达标）。20所不足100名学生的小学和教学点，生均公用经费按300人标准拨付。

指标七：特殊教育公用经费（自评达标）。按照6000元/生·年的生均公用经费标准，保障特殊学生受教育权利。

指标八：教师工资收入（自评达标）。教师工资绩效100%纳入区级年初预算，2023年义务教育学校教师年平均工资收入较公务员超出845元。

指标九：教师培训（自评达标）。实行培训学分网上审核、网上认证的教师继续教育管理模式，全区教师5年360学时培训完成率100%。

指标十：教职工编制（自评达标）。在核定的教职工编制总额和岗位总量内，每年对各校教职工编制及岗位数量实行动态调整。

指标十一：教师交流轮岗比例（自评达标)。2024年全区教师交流比例占符合交流条件教师总数的34.07%，其中骨干教师占交流轮岗教师总数的36.25%。

指标十二：专任教师持证上岗率（自评达标）。定期进行中小学教师资格注册，切实落实教师“持证上岗”，全区在岗专任教师持有教师资格证比例达100%。

指标十三：就近划片入学比例（自评达标）。城区和乡镇小学就近划片入学比例为100%、初中就近划片入学比例为100%（均不含寄宿制学校）。

指标十四：优质高中招生名额分配比例（自评达标）。实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中，70%招生指标到校且向农村学校倾斜。

指标十五：关爱留守儿童和随迁子女（自评达标）。全区留守儿童6574人，其中57名就读于区内民办学校。实施“划片招生+工作证明+合法居住+缴纳社保”的方式，进城务工随迁子女入学率100%。

（三）区域内义务教育质量情况。

指标一：初中三年巩固率（自评达标）。2024年，初中毕业生数为9320人，三年前初中在校生数为9375人，转入学生数为389人，复学学生数为67人，死亡学生数为6人，转出学生数为440人，休学学生数为64人，全区初中三年巩固率为99.9%。

指标二：残疾儿童少年入学率（自评达标）。建立健全“特殊教育学校、随班就读和送教上门”三位一体的残疾儿童少年义务教育体系，全面保障120名特殊教育学校学生、237名随班就读学生、97名送教上门学生接受义务教育的权利。

指标三：学校治理体系（自评达标）。以“一校一章程”为核心，全区所有学校均依法依规制定章程并备案。建成铜梁区智慧教育平台，所有学校管理、教学及办公信息化程度较高。

指标四：教师培训经费（自评达标）。2024年初预算安排中小学校公用经费总额7655.16万元，按5%的标准应安排教师培训经费382.76万元，实际支出教师培训费总额为559.31万元。

指标五：信息化教学与设施设备利用率（自评达标）。全区中小学教师均熟练、科学、合理利用信息化手段教学，“基础教育精品课”“强师工程”等活动成绩突出。

指标六：德育工作与校园文化建设（自评达标）。实施《养成教育三年行动计划（2023—2025年）》，形成“少云思政”等德育品牌。深入推进校园文化提升行动，构建“和而不同”“一校一品”各具特色的校园文化发展样态。

指标七：课程与教学（自评达标）。严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足课程；严格规范中小学校办学行为，规范教学秩序；广泛开展体育、艺术、科创、劳动以及社会实践活动，每个学科不少于10%的综合性跨学科主题学习，校校建有劳动基地或场所。

指标八：无过重课业负担（自评达标）。抓好校内减负提质“主阵地”建设，深化课堂教学改革、建立作业管理制度、改进学业测试方式、全覆盖推进“5+2”课后服务模式。

指标九：学业水平。待国家义务教育质量监测认定。

（四）社会认可度调查情况。

2024年，区政府接受政府履行教育职责评价，开展了社会认可度调查，综合满意度为91.75%。

（五）“一票否决”指标情况。

不存在一票否决的任何一种情形。

三、主要工作举措及成效

（一）“三高”统筹，强化组织保障，凝聚创建向心力。一是高位统筹。印发《重庆市铜梁区人民政府关于印发〈铜梁区创建全国义务教育优质均衡发展区工作实施方案〉的通知》（铜府发〔2022〕3号），在经济社会发展规划、财政资金投入、公共资源配置等方面优先保障义务教育发展。成立由区政府主要领导为组长的创建工作领导小组，每年专题研究教育工作20次以上，及时协商解决创建工作中的重点难点问题。二是高标投入。健全教育投入保障机制，近三年义务教育总投入共47.14亿元，其中，财政投入39.37亿元，教育经费投入逐年实现两个“只增不减”。2024年、2023年、2022年全区一般公共预算教育经费分别是144429万元、142733万元、140893万元；普通初中生均一般公共预算教育经费分别是20323元、19839元、19809元，普通小学生均一般公共预算教育经费分别是14184元、13938元、13045元。同时在常规预算安排基础上，按照在职教职工4400元/人·年增加安排义务教育学校区级公用经费。对于300人以下的农村小规模学校，生均公用经费始终按照300人标准进行拨付，有力保障学校发展。三是高效联动。构建党政主导、教委主抓、部门主责、镇街主体、学校主创“五主”联动机制。区教委积极推动，累计召开动员布置会3次、培训会9次、调度会13次、现场推进会6次；区发展改革委将义务教育规划纳入区域整体发展规划；区财政局保障教育经费；区委编办动态调整编制；区人力社保局完善招聘制度；区规划自然资源局、区住房城乡建委保障教育用地与建设质量。

（二）四大抓手，强化供给保障，增强创建硬实力。一是抓学校布局科学化。推动“十四五”规划学校建设项目落地，新建改扩建龙都小学等9所学校，金砂小学、邱少云小学相继建成投用。结合城镇化进程和学龄人口变化趋势，优化铜梁区基础教育学校布局，建成投用白龙小学，规划建设金川小学、铜梁中学淮远校区等学校，预计新增学位9800个，提升教育公共服务的普惠性、可及性和便捷性。二是抓学校建设标准化。整合资金5.67亿元，加强小规模和寄宿制学校建设，维修改造中小学校舍及运动场面积达26万平方米，标准配备各类先进设施设备。完成“班班通”“三个课堂”、护眼灯改造、安防监控、清洁厕所等专项计划，显著提升办学条件。三是抓师资队伍优质化。以教育家精神为指引，推动“强师工程”迭代升级，构建起规模为30人的“教育家型”校长后备人才库，建成34个名师工作室，研究生学历教师占比提升至5.42%。近三年，获评市级精品课202节、部级精品课46节，2024年部级精品课数量跃升全市第六，部级实验教学精品课数量连续两年位列全市第一。四是抓教学环境数字化。每年投入教育数字化建设资金1800万元，全面优化铜梁区智慧教育平台，夯实教育数字化基础，教师知识服务、实验教学、教育成果、课堂管理基本实现数字化，“国家中小学智慧教育平台”活跃度位于全市前列，教育数字化成果在央视报道。

（三）五个坚持，强化质量保障，激活创建内驱力。一是坚持“五育并举”。持续筑牢德育根基，实施《养成教育三年行动计划（2023—2025年）》，形成“少云思政”“我们的第一课”等一批普遍叫响的德育品牌。大力促进体教融合，建立小、初、高贯通升学与赛培体系，新培育国家一级运动员71人，斩获全国团体冠军14个、市级冠军40个。推动智育转型升级，在全区中小学全面开展科学教育与人工智能教育，成功创建“重庆市智慧校园建设示范学校”17所。实施美育浸润行动，以习字育人、龙舞进校园、月末艺术广场等活动为突破口，开拓“五育并举”育人新路径。广泛开展劳动教育，强化学生基本劳动知识与技能培养，推动龙艺、中医、茶艺等融入校园，实现中小学校内外劳动实践基地全覆盖。加强心理健康教育，全区心理健康教育开课率、师生心理筛查率、心理健康辅导室覆盖率均达100%，在校学生非正常死亡事件连续三年减少。二是坚持优质融合。组建融合型、引领型、协作型教共体16个。龙头学校助力成员学校在学校管理、文化建设、教育质量等方面全面跃升。开展学区内集团办学试点1个，实行管理制度、财务经费、师资调配、教学资源、教育活动“五个统一”办学模式，整体提升学区内校际教育质量和办学水平。三是坚持特色发展。每年举办科技节、艺术节、体育节，全力打造“和而不同”“一校一品”特色校园品牌，成功创建“书法教学”“龙舞”等国家级特色学校37所、市级特色学校46所。四是坚持改革治理。构建“分类多元”学校办学质量评价体系，形成“一体两翼”评价模式，教育评价改革典型案例荣获重庆市二等奖。抓好义务教育校内减负提质，学生作业量减少30%，体育活动时间显著增加，课后服务家长满意度超98%。压减清零学科类校外培训机构，建立校外培训市场诚信体系与自治协会，“双减”相关经验做法获教育部16次刊载推广。五是坚持关爱保障。开展“莎姐守未”专项行动，对“五类”重点学生实行“一人一策一专班”管理。近三年资助义务教育学生5.5万人次，资助金额达2868.76万元。加强控辍保学，全区残疾儿童入学率达100%，实现“上学路上，一个不少”。

尽管我区在义务教育优质均衡发展区创建工作中取得了一定成效，但受城镇化进程加快、大量进城务工子女涌入城区学校以及经济下行压力大等因素影响，城区教育资源供需矛盾仍需进一步化解，义务教育区域、城乡、校际差异还需进一步缩小。

下一步，我区将坚持教育优先发展战略定位不动摇，持续优化义务教育学校规划建设，满足区域经济社会发展对教育的需求；增加优质教育资源总量，回应人民群众对美好教育的期盼；提升全面育人质量，让每个孩子享受公平而有质量的教育，全面提升义务教育优质均衡发展水平，加快建设新时代教育强区，办好人民满意的教育。

附件全国义务教育优质均衡发展区县（市、区）申报表

	省（重庆市）区县（铜梁区）



		报送时间：2025年4月1日
		报送单位：重庆市铜梁区人民政府（盖章）

表I 义务教育优质均衡发展区县基本情况

自然情况

经济情况

普通中小学校数（所）

特殊教育学校

(所)

小学教学点数（个）

教学班数

（个）

在校学生数（人）

教职工数

（人）

人口总数

（万人）

农业人口数（万人）

乡

镇

数(个)

行政村数

(个)

年人均国内生产总值

(元)

年人均地方财政收入

(元)

农民年人均纯收入(元)

城镇居民年人均可支配收入

(元)

小学

九年一贯制学校

初中

完全中学

十二年一贯制学校

计

其中：50人及以上

小

学

初中

小学

初中

小学

初中

合计

其中专任教师

合计

其中专任教师

L10

L11

L12

L13

L14

L15

L16

L17

L18

L19

L20

L21

L22

L23

L24

全区总计

68.94

25.61

266

113400

7308

27075

51364

909

517

40935

24089

2802

2703

2118

2085

注：“人口总数”和“农业人口数”按常住人口统计，数字保留两位小数。L5-L8列数字保留整数。L9列数字不包含L15列数字。L9- L24列数字均含民办学校。

表Ⅱ-1 小学、初中资源配置基本情况
区县	学段	类别	每百名学生拥有高于规定学历教师数	每百名学生拥有县级以上骨干教师数	每百名学生拥有艺体专任教师数	生均教学及辅助用房面积（㎡）	生均体育运动场馆面积（㎡）	生均教学仪器设备值（元）	每百名学生拥有网络多媒体教室数	综合评估
区县	学段	类别	L1	L2	L3	L4	L5	L6	L7	L8
铜梁区	小学	达标学校总数（所）	62	62	61	56	59	61	57	56
	小学	达标学校比例（%）	100%	100%	98.39%	90.32%	95.16%	98.39%	91.94%	90.32%
	初中	达标学校总数（所）	20	20	20	19	18	19	20	18
	初中	达标学校比例（%）	100%	100%	100%	95%	90%	95%	100%	90%

说明：每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数有1所小学达到标准值的85%；生均教学及辅助用房面积有4所小学达到标准值的85%，2所小学、1所初中未达标；生均体育运动场馆面积有1所初中达到标准值的85%，3所小学、1所初中未达标；生均教学仪器设备值1所初中达到标准值的85%，1所小学未达标；每百名学生拥有网络多媒体教室数2所小学达到标准值的85%，3所小学未达标。

表Ⅱ-2 小学资源配置基本情况（含校区）

序号	学校名称	举办者类型	在校生人数	班级数	每百名学生拥有高于规定学历教师数	每百名学生拥有县级及以上骨干教师数	每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数	生均教学及辅助用房面积（㎡）	生均体育运动场馆面积（㎡）	生均教学仪器设备值(元)	每百名学生拥有网络多媒体教室数	总体评价（是/否达标）	备注（注明有哪几项指标达标，哪几项指标达到85%
L1	L2	L3	L4	15	L6	L7	L8	L9	L10	L11	L12	L13
1	实验一小	7	3310	61	5.44	1.87	0.94	3.95	7.61	2281.75	2.66	是	2010年以前建成，L9达85%
2	龙都小学	7	4364	72	4.58	1.37	0.92	3.96	2.35	2146.61	1.79	否	2010年以前建成，L9达85%
3	巴川小学	7	2569	46	5.18	1.56	0.93	4.04	1.60	2455.74	2.34	否	2010年以前建成，L9达85%
4	金龙小学	7	4739	74	4.26	1.08	0.91	3.12	7.50	1658.03	1.86	否	2010年以前建成
5	玉泉小学	7	3535	53	4.21	1.24	0.91	4.37	7.55	2060.93	2.04	否	2016年以前建成，L9、L12达85%
6	立心小学	7	3915	60	4.39	1.17	0.92	3.31	7.60	2007.64	1.92	否	随迁子女占75%，L12达85%
7	外国语小学	7	3797	58	4.32	1.08	0.82	4.85	3.20	2116.96	1.98	否	随迁子女占32.8%，L8、L12达85%
8	金砂小学	7	2498	44	4.96	1.20	1.00	6.21	7.51	3144.12	2.52	是	随迁子女占48.8%。
9	西城小学	7	337	10	8.61	1.48	1.19	5.12	8.90	2378.11	3.26	是
10	旧市坝小学	7	257	7	11.67	1.56	1.56	8.24	9.14	3128.40	3.89	是
11	土桥小学	7	159	6	11.95	1.89	1.89	8.36	10.38	3215.09	5.03	是
12	新桥小学	7	71	6	21.13	7.04	1.41	6.76	10.14	2700.00	8.45	是
13	水口小学	7	125	6	17.60	1.60	1.60	11.74	8.98	2611.20	5.60	是
14	旧县小学	7	663	18	9.50	2.41	1.21	5.51	8.37	2869.38	3.32	是
15	石鼓小学	7	100	6	17.00	3.00	1.00	10.79	9.00	2657.00	6.00	是
16	岚槽小学	7	114	6	15.79	2.63	2.63	9.35	8.33	3601.75	6.14	是
17	永清小学	7	60	6	30.00	3.33	5.00	21.01	15.00	4666.67	11.67	是
18	二坪小学	7	148	6	16.22	2.70	2.03	6.62	9.32	3058.11	4.05	是
19	安居小学	7	378	11	10.05	1.59	1.32	5.53	8.42	3342.33	4.23	是
20	波仑小学	7	78	6	20.51	3.85	2.56	8.16	7.69	2564.10	8.97	是
21	泉溪小学	7	57	6	28.07	3.51	3.51	8.23	8.77	3198.25	10.53	是
22	白羊小学	7	160	6	13.13	2.50	1.88	8.75	12.75	3200.00	3.75	是
23	团碾小学	7	76	6	26.32	5.26	2.63	10.71	10.00	4072.37	7.89	是
24	平滩小学	7	709	19	8.18	1.69	1.27	6.59	10.52	2144.29	3.24	是
25	飞龙村小	7	70	5	21.43	4.29	1.43	9.87	10.43	4621.43	4.29	是
26	白鹤小学	7	270	10	11.11	4.07	1.11	6.53	9.44	3204.44	3.70	是
27	社济小学	7	78	6	19.23	2.56	3.85	9.73	10.51	2948.72	3.85	是
28	双山小学	7	200	6	11.00	4.00	1.50	5.89	9.00	2996.00	4.00	是
29	小林小学	7	231	7	8.23	3.03	1.30	5.70	8.44	2055.41	3.03	是
30	虎峰小学	7	509	13	9.82	2.36	1.38	5.66	7.51	2593.32	3.14	是
31	回龙小学	7	86	6	19.77	4.65	3.49	5.74	8.72	2052.09	6.98	是
32	天锡小学	7	75	6	20.00	2.67	4.00	6.72	9.48	3076.67	8.00	是
33	西泉小学	7	58	6	31.03	6.90	3.45	6.55	11.55	3172.41	17.24	是
34	石鱼小学	7	334	11	8.68	2.10	1.20	9.29	12.18	3473.05	4.79	是
35	安平小学	7	68	6	29.41	2.94	2.94	11.47	10.29	2664.71	19.12	是
36	福果小学	7	215	7	10.70	1.86	1.40	9.03	9.30	7116.28	4.65	是
37	邱少云小学	7	312	12	12.82	3.21	1.92	14.35	17.70	2364.74	3.85	是
38	少云村小	7	29	3	27.59	6.90	6.90	15.31	24.83	4962.86	13.79	是
39	石庙小学	7	84	6	19.05	4.76	2.38	6.43	16.31	3136.90	8.33	是
40	中和小学	7	75	6	17.33	4.00	4.00	9.97	11.33	2525.07	8.00	是
41	高楼小学	7	134	6	20.90	4.48	2.99	10.22	9.03	3873.13	5.97	是
42	维新小学	7	350	12	9.43	2.00	2.00	10.20	11.53	3713.71	4.86	是
43	大庙小学	7	608	14	8.22	2.63	0.99	5.25	8.03	2574.01	2.63	是
44	司马小学	7	72	6	19.44	4.17	2.78	12.92	11.53	5231.94	8.33	是
45	围龙小学	7	318	9	11.32	2.20	1.26	7.51	8.19	2903.14	3.46	是
46	四合小学	7	78	6	20.51	3.85	3.85	6.54	10.04	3397.44	7.69	是
47	双碾小学	7	82	6	23.17	3.66	2.44	6.39	8.54	2409.76	7.32	是
48	华兴学校小学部	7	211	8	11.37	1.42	1.90	10.04	12.74	4129.86	5.69	是
49	实验二小	7	1067	24	6.56	2.25	0.94	5.73	7.85	2822.51	2.81	是
50	岚峰小学	7	150	7	14.67	3.33	1.33	6.00	9.20	3684.00	5.33	是
51	长石小学	7	45	5	28.89	6.67	4.44	6.67	12.00	3328.89	11.11	是
52	庆隆小学	7	148	6	14.86	3.38	1.35	6.57	10.47	3429.05	4.05	是
53	永嘉小学	7	535	14	8.60	1.31	0.93	5.90	8.89	4224.30	3.55	是
54	塘坪小学	7	161	6	13.04	3.11	1.24	5.68	9.20	3283.23	3.73	是
55	西河小学	7	134	6	12.69	4.48	2.99	6.35	11.19	2226.12	5.22	是
56	民兴小学	7	188	6	12.77	2.13	2.66	10.27	9.53	3147.41	3.72	是
57	安溪小学	7	164	6	12.20	3.05	1.22	10.08	9.09	3293.29	4.88	是
58	侣俸小学	7	763	18	8.52	2.10	1.18	6.64	8.45	3036.57	2.88	是
59	文曲小学	7	80	6	25.00	3.75	2.50	13.09	10.00	3333.75	7.50	是
60	新复小学	7	90	6	21.11	3.33	2.22	9.60	12.22	2711.11	6.67	是
61	斑竹小学	7	206	7	12.14	2.91	1.46	6.84	9.03	3336.16	2.91	是
62	太平小学	7	360	10	8.89	2.78	1.11	5.56	10.00	2685.00	3.33	是

表Ⅱ-3 初中资源配置基本情况（含校区）

序号	学校名称	举办者类型	在校生人数	班级数	每百名学生拥有高于规定学历教师数	每百名学生拥有县级及以上骨干教师数	每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数	生均教学及辅助用房面积（㎡）	生均体育运动场馆面积（㎡）	生均教学仪器设备值(元)	每百名学生拥有网络多媒体教室数	总体评价（是/否达标）	备注（注明有哪几项指标达标，哪几项指标达到85%）
L1	L2	L3	L4	L5	L6	L7	L8	L9	L10	L11	L12	L13
1	重庆巴川小班初中	10	1926	59	10.49	0.99	2.08	8.89	12.17	3188.32	4.36	是
2	重庆巴川中学	10	2373	56	6.91	1.01	1.01	9.93	11.82	3161.36	3.92	是	2010年以前建成。
3	铜梁中学初中部	7	1081	22	6.94	1.30	0.93	6.97	10.43	2194.45	2.41	是	L11达85%
4	铜梁一中初中部	7	1222	23	5.48	1.88	0.90	9.02	13.81	4050.41	2.70	是
5	铜梁二中初中部	7	1079	21	5.38	2.32	0.93	7.85	6.27	5206.22	2.69	否
6	铜梁巴川中学	7	5440	98	7.06	1.80	0.90	4.13	10.51	2529.62	2.44	否	2010年以前建成
7	实验中学	7	3367	60	6.24	1.43	0.92	5.90	8.94	3990.14	2.41	是	随迁子女占31.5%，L10达85%
8	旧县中学	7	745	16	9.13	2.28	1.48	8.94	11.69	3124.16	4.30	是
9	安居中学	7	467	11	11.13	2.36	1.50	8.42	13.53	3632.33	3.43	是
10	平滩中学	7	1207	25	9.44	1.99	1.16	5.80	13.16	2568.35	3.73	是
11	虎峰中学	7	788	17	8.63	3.55	1.27	6.16	10.40	3319.29	2.79	是
12	关溅中学	7	637	15	11.62	2.35	1.57	6.54	11.70	3014.13	3.14	是
13	维新中学	7	221	6	15.84	3.62	1.81	6.56	12.67	2729.41	3.62	是
14	大庙中学	7	776	18	10.05	2.19	1.42	8.08	11.39	3319.72	3.48	是
15	围龙中学	7	149	5	20.13	6.71	2.68	12.18	14.93	4691.28	4.70	是
16	华兴学校初中部	7	118	5	16.95	2.54	3.39	11.10	14.08	4564.41	6.78	是
17	蒲吕中学	7	752	17	10.51	3.19	1.46	8.43	15.96	3131.52	4.52	是
18	永嘉中学	7	655	17	9.92	2.90	1.68	8.58	10.99	4330.38	4.43	是
19	西河中学	7	153	5	17.65	4.58	3.27	7.68	13.73	3162.75	5.23	是
20	侣俸中学	7	891	21	9.88	3.03	1.35	7.79	10.82	3429.63	3.03	是

注：1.L2栏填学校规范全称。2.举办者类型处填写代码：中央教育部门代码为1、中央其他部门为2、省级教育部门为3、省级其他部门为4、地级教育部门为5、地级其他部门为6、县级教育部门为7、县级其他部门为8、地方企业为9、民办为10。3. L7-L13数值均保留两位小数。4.L4在校生数超过2000人的学校在备注栏中注明建成投用时间或进城务工人员随迁子女所占比例。5.小学学校总数62所（50人及以上教学点有1个，50人以下教学点1个），初中学校总数20所（其中：一贯制学校的初中部1所，完全中学的初中部4所）。6.数据采集于各校上报数据，更新时间节点为2025年3月。

表Ⅲ 县域义务教育校际均衡情况

		每百名学生拥有高于规定学历教师数	每百名学生拥有县级及以上骨干教师数	每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数	生均教学及辅助用房面积（㎡）	生均体育运动场馆面积（㎡）	生均教学仪器设备值 (元)	每百名学生拥有网络多媒体教室数	综合
		L1	L2	L3	L4	L5	L6	L7	L8
小学	全县平均值	6.68	1.68	1.10	5.06	6.81	2436.14	2.73	——
小学	差异系数	0.628	0.488	0.457	0.412	0.434	0.279	0.572	0.467
初中	全县平均值	8.14	1.92	1.20	6.97	11.09	3267.98	3.17	——
初中	差异系数	0.291	0.422	0.367	0.291	0.172	0.224	0.262	0.290

注：全县平均值保留两位小数，差异系数保留三位小数。生均教学及辅助用房为使用面积。少云村小属于低于50人的村教学点，未纳入差异系数测算。

表Ⅳ 政府保障程度评估指标

指标名称	指标值或简要结论	是否达标
1.县域内义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求	我区根据学龄人口变化及未来学位需求，形成《铜梁区基础教育学校建设规划（2025—2027年）》，推动白龙小学等学校建设，进一步优化区域内学校布局。	通过整改达标
2.县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一	一是学校建设标准统一，新建及改扩建学校均委托有资质的单位按照国家、重庆市相关规范及标准进行建设；二是按照中央编办有关文件要求核定编制，城乡义务教育阶段学校师生比小学师生比1:15.1，初中师生比1:8.7；三是生均公用经费基准定额统一，按照小学720元/生·年、初中940元/生·年发放（不足300人按300人计算），小学、初中寄宿生公用经费600元/生·年；四是各学校功能室、实验室、教学仪器、图书等均按照教育部及重庆市颁布的义务教育学校教学仪器设备配备标准统一配备。	是
3.所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米（本栏学校数之和等于表I中L9- L13学校数之和，含小学教学点）	我区2016年及之前建成投用的义务教育学校80所，其中5所小学、1所中学差缺音乐美术专用教室。2016年之后新建投用或即将投用的义务教育学校3所，其音乐、美术专用教室均按标准建设，在数量和面积上均达到指标标准。	通过整改达标
4.所有小学、初中学校规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人	我区城区8所小学和3所初中均超规模。目前加大学校规划建设力度，通过新建改扩建5所优质学校，拟新增学位9800个。其中白龙小学投用在即，其余4所学校建设已经启动。	新建和改扩建学校投用后将全部达标
5.小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人	目前我区仍有21个学校存在超标准班额问题，共计669个非标准班。通过优化城区学校布局，增加义务教育学校学位，集团内部调控、学区就近学位调剂等方式，避免因学位不足导致班额超标。	新建和改扩建学校投用后将全部达标
6.不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费	我区目前有20所不足100名学生村小学和教学点，依据《重庆市铜梁区财政局关于编制2024年预算及2024-2026年3年滚动财政规划的通知》（铜财〔2023〕403号），教育学校生均公用经费不足300人按300人拨付。	是
7.特殊教育学校生均公用经费不低于6000元	我区按照6000元/生·年的生均公用经费标准，保障特殊学生受教育权利。	是
8.全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量	2023年义务教育学校教师年平均工资收入较公务员超出845元。	是
9.教师5年360学时培训完成率达到100%	实行培训学分网上审核、网上认证的教师继续教育管理模式，全区教师5年360学时培训完成率100%。	是
10.县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量	根据需求，在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹进行分配，每两年核定一次教职工编制总量。	是
11.全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%	推动优秀教师轮岗交流、集团互派交流、对口帮扶交流，交流情况纳入“两校”经历、纳入评职条件、纳入评优评先，2024年全区教师交流比例占符合交流条件教师总数的34.26%，其中骨干教师占交流轮岗教师总数的36.25%。	是
12.专任教师持有教师资格证上岗率达到100%	定期进行中小学教师资格注册，切实落实教师“持证上岗”，全区在岗专任教师持有教师资格证比例达100%。	是
13.城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到100%、95%以上	严格落实“平安招生、阳光招生”工作要求，实行义务教育入学“一件事一次办”，城区和镇区公办小学就近划片入学比例为100%、初中就近划片入学比例为100%。	是
14.全县优质高中招生名额分配比例不低于50%，并向农村初中倾斜	按照《重庆市铜梁区教育委员会关于做好2024年重庆市重点高中指标到校招生工作的通知》（铜教基〔2024〕27号）要求，实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中，70%招生指标到校且向农村学校倾斜。	是
15.留守儿童关爱体系健全，全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%	出台《重庆市铜梁区教育委员会关于进一步做好农村留守儿童关爱保护工作的通知》（铜教发〔2023〕25号），全区留守儿童6574人，其中57名就读于区内民办学校，进城务工随迁子女入学后同本地学生统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动。	是

注：表中所有比例数值保留两位小数，其余保留整数。除“平均工资收入水平”、“县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量”、“教师交流轮岗比例”外，其他指标均包含县域内民办学校。

表Ⅴ 教育质量评估指标

指标名称	指标值或简要结论	是否达标
1.全县初中三年巩固率达到95%以上	2024年，我区初中毕业生数为9320人，三年前初中在校生数为9375人，转入学生数为389人，复学学生数为67人，死亡学生数为6人，转出学生数为440人，休学学生数为64人，全区初中三年巩固率为99.9%。	是
2.全县残疾儿童少年入学率达到95%以上	建立健全“特殊教育学校、随班就读和送教上门”三位一体的残疾儿童少年义务教育体系，全面保障120名特殊教育学校学生、237名随班就读学生、97名送教上门学生接受义务教育的权利。	是
3.所有学校建立章程，实现学校管理与教学信息化	以“一校一章程”为核心，加快构建现代学校制度，完善“校务委员会、教代会、家委会”管理机制，推进教育治理体系和治理能力现代化。建成铜梁教育云平台，实现校园网络全覆盖、班级多媒体全覆盖，创建智慧教育示范区。	是
4.全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费	2024年初预算安排中小学校公用经费总额7655.16万元，按5%的标准应安排教师培训经费383.81万元，实际安排教师培训费总额为559.31万元。	是
5.教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平	全区中小学教师均熟练、科学、合理利用信息化手段教学和教育技术装备，参加“微课大赛”“精品录像课”“强师工程”“一师一优课”等活动成绩突出。	是
6.所有学校德育工作、校园文化建设达到良好以上	落实立德树人根本任务，持续夯实德育根基，实施《养成教育三年行动计划（2023—2025年）》，形成“少云思政”“我们的第一课”等一批普遍叫响的德育品牌。深耕学校精神文化、制度文化、环境文化和行为文化，构建“和而不同”“一校一品”各具特色的校园文化发展样态。	是
7.课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展	严格按照国家规定义务教育课程标准及市教委制定的课程计划，开足开齐课程。建立长效机制，持续规范教材教辅征订、教育教学管理等工作，严防违规现象发生。深入实施素质教育，广泛开展体育、艺术、科创、劳动以及社会实践活动。根据新课标要求，每个学科不少于10%的综合性跨学科主题学习。建好用好课程基地、校外综合实践基地，促进学生个性发展和综合素质全面提升。	是
8.无过重课业负担	抓好校内减负提质“主阵地”建设，深化课堂教学改革、建立作业管理制度、改进学业测试方式、全覆盖推进“5+2”课后服务模式。	是
9.在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于0.15	2022年，我区在国家级质量监测中，四年级、八年级语文、数学、艺术三科良好水平达标率为40.93%，校际差异率为22.7%，未达到学科学业水平良好等级不低于50%，校际差异系数低于0.15的国家督导评估标准。	通过整改达标

表Ⅵ 社会认可度调查情况

	问卷总数			问卷调查综合满意度（%）	实地走访人数		实地走访满意度（%）
	计	其中：回收有效问卷数			计	其中：满意人数
	计	计	其中：满意问卷数		计	其中：满意人数
	L1	L2	L3	L4	L5	L6	L7
计	31391	31168	28456	91.3	776	716	92.2
其中：家长	19604	19433	17437	89.7	387	349	90.2

表Ⅶ 县域义务教育优质均衡发展监测自评报告

内容：重点评估区县人民政府及职能部门主动履职、落实国家相关政策、高标准均衡配置义务教育资源、整体提高义务教育质量等方面的举措和成效，以及存在的问题和对策。

近年来，我区锚定创建全国义务教育优质均衡发展区目标，凝聚向心力、增强硬实力、激活内驱力，着力推进区域义务教育向更高水平、更加均衡、更有质量迈进。

一、主要做法及成效

（一）“三高”统筹，强化组织保障，凝聚创建向心力。

一是高位统筹。印发《重庆市铜梁区人民政府关于印发<铜梁区创建全国义务教育优质均衡发展区工作实施方案>的通知》（铜府发〔2022〕3号），在经济社会发展规划、财政资金投入、公共资源配置等方面优先保障义务教育发展。成立由区政府主要领导为组长的创建工作领导小组，每年专题研究教育工作20次以上，及时协商解决创建工作中的重点难点问题。

二是高标投入。健全教育投入保障机制，近三年义务教育总投入共47.14亿元，其中，财政投入39.37亿元，教育经费投入逐年实现两个“只增不减”。2024年、2023年、2022年全区一般公共预算教育经费分别是144429万元、142733万元、140893万元；普通初中生均一般公共预算教育经费分别是20323元、19839元、19809元，普通小学生均一般公共预算教育经费分别是14184元、13938元、13045元。同时在常规预算安排基础上，按照在职教职工4400元/人·年增加安排义务教育学校区级公用经费。对于300人以下的农村小规模学校，生均公用经费始终按照300人标准进行拨付，有力保障学校发展。

三是高效联动。构建党政主导、教委主抓、部门主责、镇街主体、学校主创“五主”联动机制。区教委积极推动，累计召开动员布置会3次、培训会9次、调度会13次、现场推进会6次；区发展改革委将义务教育规划纳入区域整体发展规划；区财政局保障教育经费；区委编办动态调整编制；区人力社保局完善招聘制度；区规划自然资源局、区住房城乡建委保障教育用地与建设质量。

（二）四大抓手，强化供给保障，增强创建硬实力。

一是抓学校布局科学化。推动“十四五”规划学校建设项目落地，新建改扩建龙都小学等9所学校，金砂小学、邱少云小学相继建成投用。结合城镇化进程和学龄人口变化趋势，优化铜梁区基础教育学校布局，建成投用白龙小学，规划建设金川小学、铜梁中学淮远校区等学校，预计新增学位9800个，提升教育公共服务的普惠性、可及性和便捷性。

二是抓学校建设标准化。整合资金5.67亿元，加强小规模和寄宿制学校建设，维修改造中小学校舍及运动场面积达26万平方米，标准配备各类先进设施设备。完成“班班通”“三个课堂”、护眼灯改造、安防监控、清洁厕所等专项计划，显著提升办学条件。

三是抓师资队伍优质化。以教育家精神为指引，推动“强师工程”迭代升级，构建起规模为30人的“教育家型”校长后备人才库，建成34个名师工作室，研究生学历教师占比提升至5.42%。近三年，获评市级精品课202节、部级精品课46节，2024年部级精品课数量跃升全市第六，部级实验教学精品课数量连续两年位列全市第一。

四是抓教学环境数字化。每年投入教育数字化建设资金1800万，全面优化铜梁区智慧教育平台，夯实教育数字化基础，教师知识服务、实验教学、教育成果、课堂管理基本实现数字化，“国家中小学智慧教育平台”活跃度位于全市前列，教育数字化成果在央视报道。

（三）五个坚持，强化质量保障，激活创建内驱力。

一是坚持“五育并举”。持续筑牢德育根基，实施《养成教育三年行动计划（2023—2025年）》，形成“少云思政”“我们的第一课”等一批普遍叫响的德育品牌。大力促进体教融合，建立小、初、高贯通升学与赛培体系，新培育国家一级运动员71人，斩获全国团体冠军14个、市级冠军40个。推动智育转型升级，在全区中小学全面开展科学教育与人工智能教育，成功创建“重庆市智慧校园建设示范学校”17所。实施美育浸润行动，以习字育人、龙舞进校园、月末艺术广场等活动为突破口，开拓“五育并举”育人新路径。广泛开展劳动教育，强化学生基本劳动知识与技能培养，推动龙艺、中医、茶艺等融入校园，实现中小学校内外劳动实践基地全覆盖。加强心理健康教育，全区心理健康教育开课率、师生心理筛查率、心理健康辅导室覆盖率均达100%，在校学生非正常死亡事件连续三年减少。

二是坚持优质融合。组建融合型、引领型、协作型教共体16个。龙头学校助力成员学校在学校管理、文化建设、教育质量等方面全面跃升。开展学区内集团办学试点1个，实行管理制度、财务经费、师资调配、教学资源、教育活动“五个统一”办学模式，整体提升学区内校际教育质量和办学水平。

三是坚持特色发展。每年举办科技节、艺术节、体育节，全力打造“和而不同”“一校一品”特色校园品牌，成功创建“书法教学”“龙舞”等国家级特色学校37所、市级特色学校46所。

四是坚持改革治理。构建“分类多元”学校办学质量评价体系，形成“一体两翼”评价模式，教育评价改革典型案例荣获重庆市二等奖。抓好义务教育校内减负提质，学生作业量减少30%，体育活动时间显著增加，课后服务家长满意度超98%。压减清零学科类校外培训机构，建立校外培训市场诚信体系与自治协会，“双减”相关经验做法获教育部16次刊载推广。

五是坚持关爱保障。开展“莎姐守未”专项行动，对“五类”重点学生实行“一人一策一专班”管理。近三年资助义务教育学生5.5万人次，资助金额达2868.76万元。加强控辍保学，全区残疾儿童入学率达100%，实现“上学路上，一个不少”。

二、存在问题及下一步打算

虽然我区在义务教育优质均衡发展区创建工作中取得了较好成效，但受限于近年来城镇化进程加快，大量进城务工子女涌入城区学校、经济下行压力大等因素，我区城区教育资源供需矛盾还需进一步化解，义务教育区域、城乡、校际差异还需进一步缩小。

下一步，我区将全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和全国、全市教育大会精神，坚持教育优先发展战略定位，持续在优化义务教育学校规划建设上下功夫，不断满足区域经济社会发展对教育的更大需求；在增加优质教育资源总量上下功夫，更好满足人民群众对教育的美好期盼；在提升全面育人质量上下功夫，让每个孩子都享受公平而有质量的教育，全面提升义务教育优质均衡发展水平，加快建设新时代教育强区、办好人民满意教育。

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重庆市铜梁区创建全国义务教育优质均衡发展区自查自评报告