重庆市铜梁区经济和信息化委员会关于深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训进一步加强经信领域安全工作的通知

铜经信发〔2023〕52号

重庆市铜梁区经济和信息化委员会

关于深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿

办公楼火灾事故教训进一步加强经信领域安全工作的通知

各镇街经发办、有关企业：

2023年11月16日，山西吕梁离石永聚煤业有限公司联建楼发生火灾，造成重大人员伤亡和财产损失，影响十分恶劣。习近平总书记作出重要指示，要求全力救治受伤人员，深入排查重点行业领域风险隐患，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。为认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，确保经信领域安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下：

一、坚决扛牢安全生产政治责任，切实增强抓好安全生产工作的使命感、责任感

各镇街、企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对山西省吕梁市离石区永聚煤业办公楼“11·16”重大火灾事故重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，时刻绷紧安全生产这根弦，深刻认识到当前安全形势的严峻性、复杂性，要始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，压实安全生产责任，坚持警钟长鸣、常抓不懈，严控安全风险源头，以“时时放心不下”的使命感、责任感，抓实抓细各项防范措施，坚决杜绝重特大生产安全事故发生，为经济社会发展提供良好的安全保障。

二、压实各方责任，主动防范化解各类风险挑战

各镇街要切实履行好安全生产属地监管职责，持续保持监管高压态势，严格执行安全生产监督检查常态化工作机制，按照对辖区所有工业企业每两月不低于1次的频次要求，深入一线开展监督检查。对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面细致检查，做到频次不减少、力度不放松。要严格监管执法，严厉打击违法违规行为，坚决避免“宽松软虚”，不以任何借口和理由允许企业违法违规生产，一经发现，必须进行严厉处罚并追责问责。

各企业要提高落实安全生产主体责任的自觉性和主动性，要在保持安全生产标准化达标创建成果的基础上，进一步健全完善安全管理体系和责任体系，建立并完善程序规范、运转协调的工作机制，推动企业安全管理水平一致化和安全生产工作科学化、制度化、规范化，确保安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，切实把安全防范各项措施落到实处，落到生产经营活动的全过程。要健全风险防控和隐患排查治理体系，严格安全隐患排查治理，严防各类生产安全事故发生。

三、强化监督检查，深入开展经信领域火灾防控“除险清患”专项整治“回头看”工作

一是各镇街、企业，要对照《铜梁区火灾防控“除险清患”专项行动方案》（铜安委〔2023〕5号）提出的“遗留问题大起底、消防设施大排查、突出问题大执法、安全素养大宣教、应急救援大演练、数字赋能大提升、队伍能力大建设”七项重点任务，逐一梳理工作进展，打表推进剩余任务，检视推进工作中存在的问题和差距，回溯问题差距的根源、症结，做到七项重点任务不出现遗漏、都得到完成。二是针对冬季天干物燥、用火用电用气大幅增加、室内活动增多特点，叠加节庆民俗活动、大型聚会密集，要把握规律特点，深入查找本地区、本行业薄弱环节和重大风险，针对性采取防范措施，扎实开展高层建筑、厂房库房、经营性自建房（联建房）、燃气、违规电气焊等专项整治，坚决防止群死群伤事故。三是常态化排查整治电气线路私拉乱接、电动自行车“飞线充电”等违法行为。

四、结合实际，切实做好岁末年初安全生产工作

今年以来，从全国范围来看，重特大事故和较大事故同比均呈现上升态势，安全生产面临十分严峻的挑战。各镇街和企业要切实吸取今年以来全国发生的生产安全事故特别是涉爆事故教训，举一反三，开展对照检查、自我剖析、排查整改，坚决防止重蹈覆辙。要进一步采取行动，深入排查安全风险、市场波动风险、季节性风险，以及本地区本企业的特殊风险，重点针对燃气、油气、电力、民爆及工业企业超许可能力生产、动火动焊违规审批及作业、防雷防静电措施失效等问题，以及消防、防盗抢、经营性自建房、职业健康、应急物资准备、人员值守等方面，落实力量重点监管、重点防控，特别是重大风险一定要把责任措施切实压紧压实压到位，确保安全生产。

特此通知

重庆市铜梁区经济和信息化委员会

2023年12月4日

（此件公开发布）

（联系人：蒋丹奕；联系电话：45684701，17726641766）