重庆市铜梁区经济和信息化委员会关于区第十八届人民代表大会第三次会议第131号建议的复函

铜经信函〔2023〕37号

重庆市铜梁区经济和信息化委员会

关于区第十八届人民代表大会第三次会议第131号建议的复函

王宗立代表：

您提出的《关于加大太阳能光伏及储能产业链建设的建议》(第131号)已收悉。衷心感谢您对我区工业经济发展的关心和支持。您的意见被列为区重点督办意见，由区领导谭庆书记进行督办。自接到人大建议后，我委高度重视，根据《中共重庆市铜梁区委进一步加强和改进新时代人大工作的实施意见》（铜梁委发〔2022〕9号）精神，结合工作实际，制定了重点督办建议办理方案，并经分管区领导审核同意后开始实施。期间深入企业开展调查研究，了解建议提出的背景、我区光伏及储能产业链发展现状等。经研究，现函复如下：

一、我区储能产业链发展现状

2022年以来，铜梁区在市委、市政府的坚强领导下，坚持首抓工业，重抓制造业，牢牢抓住“双碳”目标机遇，锁定新型储能产业主攻方向，积极拓展新型储能产业链，新型储能产业发展取得较好成效。目前，我区已聚集重庆海辰储能科技（储能电池制造研发）、江苏厚生（隔膜）、河北兴恒（铝箔）、天齐锂业（正极材料）、金汇能（负极材料）、和京碳素（负极材料）、铭利达（结构件）等多家新型储能产业链上优质企业，产业链条正不断完善。

一是抓实招商引资，加快构建光储产业集群。去年以来，我区围绕新型储能产业大力开展储能产业链上下游招商引资，先后引进了海辰西南智能制造中心及研发中心、金汇能年产10万吨锂离子电池负极材料、江苏厚生新能源锂电池隔膜生产西南基地、北京绿能光伏电池片及组件等8个优质项目，总投资180亿元，产业链招商成果显著，产业集群初具规模。在光伏产业招商方面，我区正积极对接绿旗、通威等光伏组件、电池片龙头企业，加速构建广义储能产业生态。同时，用活用好规模40亿元渝深科创、11亿元海铜峰和等投资基金，促进银团为海辰项目融资20亿元，实施“股权+基金+银团”叠加助力，促进产业项目加快投资，加速产业集群集聚发展。

二是抓实政策扶持，加快应景场景推广。为进一步推动区内光伏及储能产业发展，我委会同区发展改革委制定印发了《铜梁区支持新型储能发展八条措施（试行）》普惠政策，从发电侧、电网侧、用户侧三个层面支持区内光伏及储能应用，对工商业侧光储项目的储能及光伏运营补贴均达到0.5元/千瓦时（储能按放电量补贴，光伏按发电量补贴），扶持力度位于全国前列。在一系列政策激励下，全区已建成玉泉“光储充检换”一体站、少云村红色“零碳”美丽乡村、机关事业单位光储项目、园区工业企业储能应用、电力科普馆等光储一体化示范项目6个，可储能0.61万千瓦/1.18万千瓦时。其中，玉泉“光储充检换”一体站是我市首座一体化综合站，少云村红色“零碳”美丽乡村是渝西地区最大的山地光伏发电场，奥博和庆兰的储能应用每年可为企业节省数百万元电费且保障了保安负荷的正常、连续供电。今年还将建成用户侧储能项目21个，可新增储能1.01万千瓦/2.02万千瓦时。

三是加强人才引育，凝聚人才“磁力场”。我区高度重视储能人才储备工作，为全力打造新型储能产业人才聚集地，加大人才引进和培养力度，今年5月，我委邀请海辰储能、金汇能、天齐锂业等重点储能相关企业开展储能人才政策讨论会，结合我区储能产业发展痛点、难点，对储能人才需求进行认真分析，加快拟定出台我区新型储能人才专项扶持政策。推进产学研融合，我区与重庆大学、海辰签订三方协议，拟在培养储能产业人才、储能技术创新、应用场景开发等方面紧密合作，助力我区创建新型储能国家级研发平台，全面提升铜梁在新型储能领域的科技实力。

四是强化要素保障，支撑产业健康发展。储能电芯、隔膜、正负极材料的生产过程需要消耗大量的电能和热能，能源供应压力较大。电力保障方面，铜梁区作为川电入渝的重要节点，已建成川渝第三通道500千伏输变电工程，正加速推动川渝特高压交流工程铜梁1000千伏变电站新建工程。当前，该工程已全面进入主体施工阶段，将于2024年12月完成工程建设并具备带电条件。能源保障方面，我区境内页岩气资源量达3000亿立方米，目前年产气已达到2亿立方米。国家级天然气骨干输气工程中卫至贵阳线在铜梁设置太平分输站，最大下载量可达150万方/天。同时，我区正在积极布局燃机发电项目，该项目可以生产电力、蒸汽、冷冻水或热水，实现冷、热、电三联供，满足产业发展用能需求。

二、下一步工作打算

一是持续强化招商引资。牢牢抓住东部沿海地区向中西部地区实施产能转移机遇，重点围绕逆变器、光伏组件、储能系统集成等领域龙头企业进行招引，进一步扩大新型储能本地配套市场，打通“零部件—核心配套—终端产品”路径，降低企业物流成本，着力构建囊括正负极材料、隔膜、铜箔铝箔、结构件、光伏电池片及组件等上下游配套产业链，加快形成千亿级储能产业集群。

二是推动区内企业转型。全面梳理我区企业详细信息，鼓励相关企业通过技术改造、产品升级等方式向光伏及储能配套产业转型。推动区内优质企业纳入海辰供应链体系，力争在结构件、辅料、包材等方面为海辰实现完全本地配套。以海辰为媒介，推动区内企业与其一二级供应商进行合作，为储能逆变器（PCS）、电池管理系统（BMS）、电气系统等领域相关企业进行配套。

三是加快应用场景建设。聚焦降低工业用电成本和提升电力系统安全性为重点，积极建设独立储能电站，打造一批企业光储和光储一体化应用场景。创新新型储能商业模式，重点开展共享储能、云储能等创新商业模式的应用示范，探索建设全市共享储能交易平台和运营监管系统，鼓励国有企业和社会资本共同组建综合能源投资运营商联合投资新型储能项目。推动新型储能在全市范围内的规模化应用，带动新型储能技术进步和产业升级。

四是强化科技支撑。加快创新平台建设，推动与重庆大学、海辰储能共建新型储能产业技术研究院、金汇能硅碳负极材料研发中心等一批研发机构尽快落地。加快突破核心关键技术，支持重庆大学、西南大学等高校与储能产业链上的企业开展研发合作，重点开展新型锂离子电池、钠离子电池、液流电池等关键储能技术、装备和集成优化设计研究，加快突破电池本质安全控制技术、储能电池智能传感技术、储能电站整体安全性设计等全过程安全技术。

再次感谢您对我区光伏及储能产业发展的关注并提出了很好的建议，我们将尽最大努力推动新型储能产业集群建设，全力打造中国西部新型储能产业新高地，促进铜梁工业经济健康快速发展。

此复函已经陈瑜主任审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区经济和信息化委员会 

2023年6月28日