重庆市铜梁区经济和信息化委员会关于区政协十一届一次会议第004号提案办理情况的复函

铜经信函〔2022〕61号

重庆市铜梁区经济和信息化委员会

关于区政协十一届一次会议第004号提案办理情况的复函

游浩东委员：

您在区政协第十一届一次会议上提出的《关于促进我区经济产业发展的提案》（第004号）已收悉，衷心感谢您对我区经济及产业高质量发展的关心和支持。您提出的提案，委里高度重视，经研究办理，现回复如下：

近年来，铜梁区深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话和系列重要指示批示精神，按照市委、市政府决策部署，抢抓成渝地区双城经济圈建设和重庆主城都市区发展重大机遇，坚定不移大抓工业、大抓产业，深耕装备制造、电子信息、新能源新材料、健康美妆等重点优势产业，加快构建现代产业体系，全面推进产业提质行动，奋力推动铜梁工业经济实现高质量发展。截止2021年底，全区有规上工业企业366家，其中装备制造、电子信息、新能源新材料、健康美妆等重点产业规上企业261家，占全区规上企业总量的71.3%。366家规上企业累计实现产值693.8亿元，同比增长12.3%；工业增加值达到272.72亿元，规上工业增加值同比增长10.4%。累计完成工业投资150.03亿元，同比增长17.1%。

一、关于“抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，加快融入国际国内大循环”方面的工作措施

近年来，我区认真贯彻落实习近平总书记“推动成渝地区双城经济圈建设”的重要指示精神，抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大机遇，主动强化区域协作，挖掘产业配套协作潜力，实施产业协同错位发展战略，共同延伸产业链条，实现产业互动发展。一是加快推进广铜“一带一路”高新技术产业合作区建设。2019年8月，广州开发区与铜梁高新区签订战略合作协议，合作共建规划范围约2平方公里的广铜“一带一路”高新技术产业合作区，主要承接广州等沿海地区的高新技术企业。目前，合作区通过驻点招商方式，已成功引进深圳铭利达精密技术股份有限公司、东莞元昊实业有限公司、广州市车舟零配件有限公司等30余家企业落户铜梁。二是积极推进成渝轴线区（市）县协同发展联盟发展，与遂宁、资阳等13个区县在工业抱团发展、汽摩产业协同、医药产业人才共享、能源化工产业退城入园等四个方面签订了合作框架协议。三是加快建设铜遂美妆产业合作园，依托铜梁区与遂宁市签订的战略合作框架协议，加快推进万洋众创城项目建设。截止2021年底，已引进美妆企业22家，预计总投资约220亿元。

下阶段，我区将全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《中共重庆市委 重庆市人民政府关于贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉的实施意见》，围绕装备制造、电子信息、新能源新材料等主导产业，用活用好成渝轴线区（市）县协同发展联盟，加强两地对接，加快推进川渝产业集聚发展。装备制造方面，依托爱玛整车项目，加强与遂宁、成都、绵阳、资阳、宜宾等地合作，加大汽摩产业链上下游企业供需对接力度，提升整车企业在区县内的零部件采购率。电子制造方面，加快小米产业链企业引进，持续加深我区智能制造产业园与周边区县的产业配套力度。新能源新材料方面，充分发挥厦门海辰西南智能制造中心与金汇能等项目优势，加深与周边区县在锂电储能、电池正负极材料等产业上的合作交流，提升我区在成渝双城经济圈中的影响力。健康美妆方面，依托西部美谷产业聚集优势，加强与资阳、内江、南川、绵阳、巫山等区域合作，加快中医药、健康材料等在美妆产业中的应用。

二、关于“构建错位发展格局，擦亮“铜梁特色”品牌，避免同质化竞争 ”方面工作措施

近年来，我区围绕主导产业现状和产业发展趋势，主动出击，紧盯优质重点项目，着力抓产业集聚，加快补链成群，持续推动本地主导产业高质量发展。截止2021年底，成功引进工业项目62个，总投资超300亿元。装备制造方面，爱玛科技先后将西南制造基地、国内销售总部、易玛车服后端维修换电平台、玛上出行共享运营平台、爱玛电商销售结算平台等项目全数布局在铜梁。电子信息方面，小米及生态链产业招商从无到强，天合兴、捷凌电子等纷纷落户铜梁，智能安防设备上下游产业链在我区已形成集群发展态势。新能源新材料方面，厦门海辰新能源、四川金汇能新材料两个重大项目签约落户，将促进铜梁新能源动力电池产业链融合创新发展。健康美妆方面，“西部美谷”产业集群初见成效，万洋、绿野等项目正在加快建设。同时，建立完善“链长制”，出台我区产业链发展实施意见，明确“一名区领导、一个牵头部门、一套产业链图谱、一个工作方案、一套支持政策”工作模式，合力推进产业规模较大、示范带动较强、发展前景较好的重点产业链发展。截止2021年底，我区装备制造、电子信息、新能源新材料、健康美妆等优势产业实现产值565.95亿元，同比增长15.2%，占规上工业产值比重达83.1%，占比较上年提升近4个百分点。

下阶段，我区将以产业集聚为抓手，紧密围绕重点产业开展精准招商，努力引进一批补链延链项目，拓宽产业生态圈，推进产业链补链强链，加速构建“3+N”产业集群。装备制造方面，抢抓全市加速发展智能新能源汽车机遇，主动融入全市智能网联新能源汽车专项行动，加快引进精进电动等带动性强的汽车核心零部件企业，推动本地传统汽车零部件企业向新能源汽车零部件、高端汽车零部件制造转型升级。进一步激发爱玛西南制造基地示范引领作用，推动形成电动车研发、制造、运营、服务全链条产业体系。电子信息方面，依托云丁科技智能安防设备产业园，加快引进小米生态链智能终端和智能家居产品及配套企业，打造一批智能终端示范项目。新能源新材料方面，充分发挥海辰项目优势，加大对锂电储能、新能源电池材料、储能智慧调控相关优质企业的招引力度，推动金汇能、天齐锂业等配套项目建设，积极推动本地企业优化转型升级，提高海辰项目本地化配套率，推动铜梁加快构建生态储能产业生态链、生态圈。特色产业方面，充分挖掘健康美妆、消费品等产业潜力，大力发展消费品工业，积极发展节能环保、智能电网等产业，逐步形成特色优势。

三、关于“营造优良的营商环境，引进培育优质企业 ”方面工作措施

近年来，我区坚持以纾困解难为抓手，加快制定全面推进经济高质量发展的各项扶持政策，帮助解决企业困难问题，增强企业发展活力。工业高质量发展方面，按照区第十六次党代会“大抓工业、大抓产业、大抓实体经济、大抓开放发展”指导思想的要求，区经信委在原有《铜梁区扶持民营工业企业发展的十条措施》上进行了修订，有针对性的引入了“数字经济扶持”“工业互联网扶持”“产业链发展扶持”“绿色发展扶持”等新的扶持方向，形成了《铜梁区促进工业高质量发展10条措施》。金融支持方面看，区金融服务中心和区财政局联合印发了《铜梁区加强金融支持民营企业发展十条措施》，充分发挥各类股权融资作用，积极培育投资于民营科创企业的天使投资、风险投资等早期投资力量，吸引区外各类优质基金和投资者来铜投资，并扩大产业发展基金规模至30亿元，进一步发挥100亿元制造业转型升级基金引导作用，鼓励产业发展母基金与区外其他国有基金联合设立子基金，投资铜梁科创企业，助力我区企业转型升级。人才引进方面，区委组织部出台了《铜梁区产业人才引育措施》，对引进的优秀、紧缺人才予以生活补贴、个税奖励、租购房补贴、学术奖励、培训奖励、科研支持，区主要公共服务机构设立“绿色通道”、明确“服务专员”，为人才及其家属在子女就学、信息咨询、户籍转迁、健康体检、配偶（推荐）就业等方面提供“一站式”服务，增强人才的归属感，确保引进的各类人才能够真正扎根铜梁。同时，区科技局、区人力社保局、区市场监管局等部门也相继出台了一大批扶持政策，对企业进行精准扶持，着力发挥财政资金的引导作用，提升政策扶持效能，努力打造一批高质量发展的示范企业，引领带动全区工业企业实现高质量发展。

再次感谢您对我区产业经济发展工作的关注并提出的宝贵建议，我们将持续做好企业服务等工作，促进我区工业经济实现高质量发展。

此函已经委主任陈瑜审签，如有意见和建议，请认真填写回执反馈我们，以便我们进一步改进工作。

重庆市铜梁区经济和信息化委员会

2022年7月25日

（联系人：孔洁莲，联系电话：023-45689009，邮政编码：402560）