重庆市铜梁区经济和信息化委员会关于区第十八届人民代表大会第一次会议 第249号建议的复函

重庆市铜梁区经济和信息化委员会

关于区第十八届人民代表大会第一次会议

第249号建议的复函

涂伟生代表：

您提出的《关于充分发挥乡村振兴车间作用持续助推群众增收的建议》（第249号）收悉。衷心感谢您对乡村振兴车间发展的关心和支持。您提出的建议，委里高度重视，经研究办理，现函复如下：

一、推进乡村振兴车间发展的工作措施

2021年以来，铜梁区围绕实施乡村振兴战略行动计划，解决老百姓在家门口就业的问题，探索建立乡村振兴车间，区经信委牵头负责乡村振兴车间创建工作。

一是持续做好项目信息对接，引导镇街发掘特色产业资源。为加快推进乡村振兴车间创建，我委广泛开展走访调查，遍访高新区内相关企业，深入挖掘本地企业建设乡村振兴车间潜力，积极对接凌达织物、昆凌电子、嘉技科技等区内重点企业，探索生产环节剥离进行车间建设。加大政策宣传力度，充分调动镇街积极性，引导镇街挖掘本地特色产业、产品资源，结合各镇街实际，发掘了茶叶、凤爪、桑叶粉、豆瓣等一批特色农产品加工项目。以镇街和各村现有特色文创产品为基础，实施资源优化整合，打造特色文创产业生产基地，积极打造龙灯彩扎品牌。

二是强化建设保障，推动持续发展。组织服务保障。加强部门、镇街、企业协调联动，成立专项工作组，建立联席会议制度，及时解决项目准入、工商注册、税务、劳动关系等问题。定期对建成的乡村振兴车间开展实地走访，帮助解决实际问题。对符合条件的农产品积极申报认定扶贫产品，帮助乡村振兴车间拓宽销售市场。政策资金保障。从区财政划拨专项经费，对成功创建成为乡村振兴车间的，在建设和运营中予以适当补贴，一次性创建奖励5万元、正常运营生产满6个月奖励3万元、正常运营生产满一年奖励2万元。目前，已兑现首批8个乡村振兴车间一次性创建奖励40万元。

三是广泛开展宣传报道，营造良好创业就业氛围。利用主流媒体、网络新媒体等手段对全区乡村振兴车间广泛开展宣传，先后在新华财经、重庆日报、今日头条、经济网、铜梁新闻等主流媒体及抖音等新兴媒体进行了宣传，取得良好社会反响，极大激发了全社会参与建设乡村振兴车间的热情。

二、取得的成效

2021年，区经济信息委通过集体经济组织自建、联合创建、企业自主创建和就业帮扶车间转化4种车间创建模式，在我区成功建成投产乡村振兴车间49个（含就业帮扶车间11个），主要生产电子产品、服装制品、机械配件、茶叶、包装材料、文创制品等产品，累计吸纳就业群众1500余人，人均月收入3500元左右，最高可达7000元。车间创建推广经验做法被人民日报、重庆日报、农民日报、中新网、环球网等媒体广泛报道。我区向市政府报送的乡村振兴车间创建经验报告获得郑向东副市长批示，“铜梁的经验做法值得总结推广。”

三、下一步工作打算

一是加大乡村振兴车间建设统筹力度，督促企业做好项目前期调研，限制同质化项目盲目上马，鼓励特色产业做优做强，推动乡村振兴车间走稳走实走远，今年计划新建乡村振兴车间10个，上半年已建成并投入运行9个，另有3个正在筹备建设中。

二是持续做好车间监督管理工作，加强已建成车间巡查督查，强化车间安全、环保、用工等管理责任，对违规违法行为采取“零容忍”态度。进一步探索建立乡村振兴车间淘汰退出机制，对不适宜当地产业发展的车间，进行转产或关停。

三是持续做好宣传推广工作，广泛开展乡村振兴车间优惠政策宣传，分享乡村振兴车间建设经验，持续引导社会资本回流参与乡村振兴车间建设，大力吸引在外农民工返乡创业就业。

此复函已经陈瑜主任审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区经济和信息化委员会

2022年6月21日

（联系人：孔洁莲，联系电话：17749932935，邮政编码：402560）