重庆市铜梁区机关事务管理局2022年度法治政府建设情况报告

重庆市铜梁区机关事务管理局

2022年度法治政府建设情况报告

2022年，按照《重庆市铜梁区人民政府办公室关于印发<2022年全区法治政府建设工作要点>的通知》（铜府办发〔2022〕22号）文件要求，我局积极开展法治政府建设各项工作，持续提升依法行政水平，现将工作开展情况报告如下：

一、2022年工作情况

（一）加强党对法治政府建设工作的领导。一是履行主体责任。进一步完善“党组领导、分管负责、科室主抓、全面推进”的法治政府建设工作制度，加强党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治化工作情况纳入全局总体发展规划和年度工作计划、主要负责人年终述职的重要内容，在党组会、中心组学习会、干部学习会、专项工作研究会上及时听取相关工作汇报，研究和学习相关法律法规，局党组成员按照分工做好分管领域法治宣传学习，各科室负责人和具体工作人员狠抓贯彻落实，形成层层抓层层落实良好格局，局法治化、标准化、信息化“三化”工程进一步提升。二是深入学习贯彻习近平法治思想。严格按照《2022年全区法治政府建设工作要点》，把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容，把学习贯彻习近平法治思想同党的二十大精神、同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来、同学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神结合起来，列为全局干部职工会、支委会、党员大会的重点学习内容，全面提升机关事务队伍依法行政能力，促进广大干部职工自觉利用法治思维和方式推动机关事务工作高质量发展。全年开展法治理论学习6次。

（二）着力推进机关事务法治建设。一是加强机关事务法律法规学习贯彻，进一步发挥我局在后勤管理服务中的管理、服务和保障作用，大力开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反食品浪费法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《重庆市党政机关办公用房管理实施办法》《重庆市党政机关公务用车管理实施办法》等重点法律法规学习宣传活动。二是加强法治建设、依法办事能力。在办公用房调配、公务用车管理等方面加强监督指导，认真贯彻落实《重庆市党政机关办公用房管理实施办法》，建立办公用房定期巡检制度，加强办公用房日常维修维护审批，启动办公用房权属登记，对全区党政机关办公用房进行全覆盖信息化管理；认真贯彻落实《重庆市党政机关公务用车管理实施办法》，实现全区党政机关公务用车“一张网”全覆盖管理；在部分乡镇开展公务出行新能源汽车分时租赁试点，积极探索解决基层公务出行的新路径；认真贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》，下发《铜梁区机关食堂反食品浪费制度实施方案》，开展反食品浪费成效评估，建立通报制度，带头落实制止餐饮浪费工作措施，扎实开展“光盘行动”有关活动。三是将领导干部学法用法、依法办事情况纳入领导干部述职报告重要内容，认真组织我局干部职工参加法治理论知识考试，2022年全局干部法治理论考试合格率100%。充分发挥法律顾问在重大行政决策制定中的作用，按照法定权限和程序制定规范性文件，对涉及我局的规范性文件进行定期清理，及时修订或废止。全面推行政务公开，2022年主动公开各类政务信息16条，自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、群众监督、司法监督。

（三）健全完善机关事务制度体系。坚持站在全面提升机关事务治理体系和治理能力现代化高度，以构建机关事务标准化体系为抓手，着力在完善体制机制、健全制度标准上下功夫，规范日常管理，提高服务品质和保障效率，推进机关事务法治建设。一是健全科学民主决策机制。认真贯彻落实党组工作规则，进一步规范我局决策议事程序和机制，坚持“三重一大”事项集体研究决定，促进科学民主决策；规范高效开展政府采购招投标活动，实现程序、制度、监管范围全覆盖，对本局重大事项和涉及面广，群众关注的重大事项，如评先评优、人事安排、工程建设、大宗物品采购、大额经费开支等重大事项，严格按照相关程序和流程，做好科学论证，广泛征求意见，做好决策前的风险防范，严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，确保决策科学化、民主化、规范化。2022年召开局党组会16次。二是持续完善标准体系。梳理机关事务领域标准现状和需求，持续完善接待服务标准、随车服务标准、会务服务标准、司勤人员服务标准、后勤人员服务标准、健康食堂标准共6大领域的标准化框架。从每个标准体系和子体系的各个细节入手，明细岗位职责，明确服务标准，明晰管理流程，明示标识标牌，做到全体系细化到位，全流程管控到位，全成员服务到位，逐步形成具有铜梁机关事务特色的，科学完善、运行有效的机关运行保障管理制度和标准体系。三是强化标准落地执行。以标准化为法治化赋能，采取学习培训、标准实操等形式强化标准落地执行，组织学习培训、实操演练3次，通过标准落地，推动后勤服务保障更高效、更规范，达到标准化、规范化、法治化治理目的。

二、存在的不足

总的来看，我局法治政府建设工作稳步推进，干部法治素质得到进一步提高，依法行政意识进一步增强，但仍存在一些不足，主要表现在以下三个方面：一是对法规规章的学习不够系统全面，有针对性的普法主题活动开展较少；二是临聘人员在法治建设方面的学习不够，意识较为薄弱；三是部分干部仍停留在具体服务工作范畴，将法治精神、法治思维贯穿于机关事务工作各方面各环节的意识还需进一步加强。

三、下一步工作思路

推进法治政府建设是一项长期的系统工程。下一步我局将全面贯彻落实党的二十大精神，结合机关事务法治建设总体目标和工作实际，不断探索，勇于实践，积极推进法治政府建设工作。

（一）深化普法宣传，培养法治意识。创新宣传方式，拓宽宣传阵地，组织开展专题培训讲座，加强机关事务规章制度的政策解读和宣传普及，积极培育机关事务法治文化，进一步培养法治思维、凝聚法治共识。

（二）推进法治建设，健全制度体系。在巩固深化法治化、标准化、信息化“三化工程”基础上，进一步构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的机关事务制度体系，为机关事务法治化提供基础支撑，切实提升管理服务保障水平。

（三）强化贯彻执行，加大监督力度。抓好机关事务法治政府建设贯彻落实，制定机关事务依法治理指标体系，会同有关部门开展公务用车管理、办公用房使用、公共机构节能、设施设备维修管理等专项调研，加大对重大行政制度执行和落实情况的监督检查。

（四）坚持全面履职，提升机关事务保障能力。继续深入学习贯彻习近平总书记和党中央的一系列重要指示精神，立足于服务中心工作，对标“十四五”时期“国家治理效能得到新提升”的目标要求，牢固树立治理思维、治理理念，全面依法履行职责，着力提升机关事务保障和管理效能，为党政机关高效运转、提高法治施政水平提供有力保障。