重庆市铜梁区规划和自然资源局关于开展农村房屋安全隐患排查整治专项行动的通知

重庆市铜梁区规划和自然资源局

关于开展农村房屋安全隐患排查整治

专项行动的通知

铜规资发〔2021〕3号

各镇人民政府、街道办事处，各有关部门、有关单位：

为深入开展农村房屋安全隐患排查整治工作，根据《重庆市铜梁区农村房屋安全隐患排查整治实施方案》（铜府办发〔2020〕25号），经研究，决定组织开展全区地质灾害风险排查及农村违法占地（宅基地除外）建房房屋安全隐患排查整治专项行动。现将有关事宜通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，树立以人民为中心的发展思想，全面落实市委市政府、区委区政府关于房屋安全工作的要求。深刻汲取一些地方近期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，以地质灾害涉险户和农村违法占地建房为重点，依法依规有序开展安全隐患排查整治工作，及时消除重大安全风险隐患，保障人民群众生命财产安全。

二、组织领导

成立局农村房屋安全隐患排查整治专项行动领导小组，由局长欧朝刚任组长，分管领导罗凯任副组长，地环站等相关科室、各规划自然资源所及执法支队负责人为成员，专项行动领导小组办公室设在区规划和自然资源综合行政执法支队，由陈顺同志任办公室主任，具体负责与各镇街的日常联系，明确内部责任分工，细化工作内容、措施及要求。

三、工作任务

按照“全面摸底、分类排查、重点整治、分步推进”的原则，压实推进农村房屋安全隐患排查整治工作。

（一）开展摸底排查

1.地质灾害风险隐患排查。地环站牵头统筹各镇街片区负责人和驻守地质队伍，组织对现有的55处地灾隐患点以及辖区内的集中居民点、学校、公路沿线、农房周边、旅游景点等重点区域的地质灾害隐患进行全面巡查排查，进一步摸清隐患点规模、威胁范围、威胁对象、变形发展趋势等情况，确保不留死角。

2.依法开展农村违法建筑（宅基地除外）安全隐患排查。执法支队要结合农村乱占耕地建房专项整治行动问题摸排成果，以及历年查处农村违法占地建房案件情况，指导各镇街进行全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。摸清安全隐患房屋的类型（公共管理服务类和产业类），房屋的基本情况，包括建造年代、建筑面积、结构类型、违建责任人、处理处罚情况等。

（二）建立房屋安全台账

对摸排出的地灾隐患点、违建房屋，由各镇街分别建立地灾隐患台账和违建房屋安全台账，纳入台账管理，做到一户一档，确保不漏一处、不漏一户。在2021年3月30日前，各镇街要完成清理和建立台账工作，并将台账汇交区规划和自然资源局。

（三）分类限时处置

1.地灾隐患点处置。一是对本辖区内排查的地质灾害隐患点，要逐一落实群测群防员加强日常宏观巡查，并按要求做好信息报送工作。要摸清每一处地灾隐患点涉险对象，建立完善涉险住户通讯录，确保预警信息精准推送到每一户涉险住户。二是要进一步完善单点防灾方案，及时制作防灾工作明白卡和防灾避险明白卡并发放到点、到户，做到全覆盖。要加强防灾避险知识宣传，组织涉险群众开展单点应急演练，明确预警信号、撤离路线、避险场所等关键信息，进一步提高涉险群众安全意识和防灾避险能力。三是要根据隐患点实际情况，分类制定群测群防、搬迁避让、工程治理等处置措施。对新增地质灾害隐患点，要立即组织开展核查，科学制定处置措施并抓好实施，确保安全。该项工作在区委区政府和市规划和自然资源局领导下持续推进。

2.农村违法建筑处置。按照“实事求是、分类处置、有序整改、依次到位、维护稳定”的整改思路，依法开展对农村违法建筑（宅基地除外）整治工作。对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的坚决停用，该拆除的予以拆除。落实属地管理责任，对存在安全隐患的房屋制定整治计划，有序推动房屋安全隐患整治工作。以排查发现存在安全隐患的房屋为重点开展整治，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。要落实使用人对存在安全隐患的房屋进行整治的主体责任，镇街建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。2021年6月底前基本完成。

四、工作措施

（一）加强宣传引导

各镇街要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。全面深入开展地质灾害防治和农村房屋安全科普教育，不断增强群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。同时，充分发挥群众力量，畅通12336举报电话，及时发现存有安全隐患的房屋和违法占地建房行为。

（二）压实工作责任

各镇街要全面落实属地管理责任，加强组织领导，切实做好排查整治工作。于2021年3月30日前将各项措施落实到位，并报送汛前地灾排查表、“四重”网格员信息表、涉险住户通讯录以及相关工作影像资料，纸质件加盖公章后报送至区规划自然资源局，无地质灾害隐患点的镇街也要开展汛前排查工作，并按要求报送资料；农村违法占地（宅基地除外）建房安全整治工作，各镇街应落实专人负责，上报联系人电话，每周三下班前填报《铜梁区农村违法建筑（宅基地除外）专项清理整治明细表》。

（三）强化监督检查

农村房屋安全隐患排查整治工作实行月调度，每月召开调度会，适时开展专项督查。对工作推进不力、拒不配合清查治理、相互推诿扯皮、台账数据造假的单位及人员，适时启动约谈问责；对典型案例和突出问题拒不整改的，要予以曝光或挂牌督办。

附件：1.铜梁区2021年地质灾害隐患汛前排查表

2.铜梁区2021年地质灾害防治“四重”网格员信息表

3.铜梁区2021年地质灾害隐患点涉险住户通讯录

4.铜梁区农村违法建筑（宅基地除外）专项清理整治明细表

重庆市铜梁区规划和自然资源局

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（此件公开发布）

附件1

重庆市铜梁区2021年地质灾害隐患汛前排查表

填报单位：（盖章） 填报时间：

说明：1.排查范围：2020年汛后核查的55处地灾隐患点和集中居民点、学校、旅游景点、公路沿线等重点区域周边地质灾害隐患点。

2.“本年防治计划”中根据实际情况注明“搬迁避让、工程治理、群测群防”等工作计划，并组织实施。

3. 此表须由镇街填写并加盖公章，并交区规划自然资源局807室。

联系人：章晓川023-45643458

附件2

铜梁区2021年地质灾害防治“四重”网格员信息表

填报单位：（盖章） 填报时间：

联系人：章晓川023-45643458

附件3

铜梁区2021年地质灾害隐患点涉险住户通讯录

填报单位（盖章）： 填报时间：

联系人：章晓川023-45643458

附件4

铜梁区农村违法建筑（宅基地除外）专项清理整治明细表

镇（街道办事处）（盖章）： 填报时间： 年 月 日

审核人： 填表人： 联系电话：

联系人：傅燕，电话：13022330513，邮箱：1270092623@qq.com