重庆市铜梁区公安局关于区第十八届人民代表大会第七次会议第18070047号建议的复函

铜公函〔2025〕72号

重庆市铜梁区公安局

关于区第十八届人民代表大会第七次会议

第18070047号建议的复函

杨光娟代表：

您提出的《关于城区实行“机非分离”规范交通秩序的建议》（第18070047号）收悉。经与区住房城乡建委、区城市管理局共同研究办理，现函复如下：

一、基本情况

铜梁城区非机动专用车道总里程约12公里（双侧），主要分布在白龙大道、龙腾大道、迎宾东路、金龙大道、中兴东路、龙都路、中南路等道路。除白龙大道实行机非隔离外，其他道路未实行机非隔离，为机非共面方式设置的非机动专用车道。

二、存在问题

从整体来看，关于城区的非机动车道主要存在两个问题：一是设施规划不足，布局分散，空间尺度上难以连贯成网；二是非机动车道衔接性差，未实行机非隔离，大部分处于无独立路权状态，路口机动车与非机动车混行。

三、问题成因

铜梁城区非机动车道布局分散、衔接性差，未实行机非隔离。一是受道路条件限制，如城区中兴东路双向8车道金龙大道至东莘路路段设置有非机动车道，东莘路至中南路路段双向4车道未设置非机动车道，中兴东路因东莘路至中南路路段无非机动车道未有效衔接成一线。二是根据现有道路条件设置非机动车道将挤占机动车道，使车道数变少，道路通行能力下降，严重时会造成道路交通拥堵。三是城区路网结构密集，周边居民小区进出口多，道路较多开口，如实行机非隔离势必会预留更多开口，无法形成有效隔离。

四、优化措施

区公安局根据铜梁城区路网结构、道路条件、非机动车流量等实际情况，有序推进城市非机动车道建设。

一是强化规划设计。铜梁城区多数道路建设年代较早，受限于既有路幅宽度及地下管网布局，改造空间有限。例如，迎宾东路、中南路等主干道不具备增设物理隔离的客观条件。为实现“机非分离”目标，区公安局积极协调规划、住建部门在道路规划设计时，坚持非机动车道安全性和连续性的原则，强化非机动车道的优先权，通过设置物理隔离、专用车道、渠化车道等措施增强安全性，保障非机动车车道的连续性。二是扩宽现有道路。区公安局推进完善设置连续的非机动车道或机非隔离，推动相关部门共同开展有条件的路段适当拓宽路面及车道，优化非机动车道或连续设置非机动车道。但受历史规划及道路宽度限制，部分主干道人行道宽度不足，难以通过拓宽或增设隔离设施实现“机非分离”。三是合理规划非机动车道。目前，在路幅宽度满足条件的城区道路，已施划12公里里程的非机动车道。并计划在龙腾大道、白龙大道等条件较优路段局部试点物理隔离改造，评估通行效率及安全提升效果。其余道路由于受条件限制，暂无法施划非机动车专用道。四是优化交通组织。积极开展城市路口非机动车交通组织优化试点建设工作，综合考虑非机动车流量、路口基础条件等因素，因地制宜开展城市路口非机动车交通组织优化。目前，已在迎宾路、龙腾大道、金龙大道等路段补划非机动车道标线1992米、增设标识122处，并通过施划停车线、设置禁驶区等方式规范路口秩序。五是设置监管设施。对暂无法硬隔离的路段，通过增设减速带、彩色铺装、警示标志等柔性措施降低混行风险，并结合智慧城管系统加强违停治理，切实整顿通行乱象。

此复函已经区人民政府分管副区长肖洪波审定，由区公安局主要领导李祥华签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

（此件公开发布）

              重庆市铜梁区公安局       

2025年6月26日        

（联系人：杨威，联系电话：45697608，邮政编码：402560）