重庆市铜梁区公安局关于区第十八届人民代表大会第七次会议第18070035号建议的复函

铜公函〔2025〕70号

重庆市铜梁区公安局

关于区第十八届人民代表大会第七次会议

第18070035号建议的复函

陈诚代表：

您提出的《关于进一步加强电动（自行）车管理的建议》（第18070035号）收悉。经与区商务委、区城市管理局共同研究办理，现函复如下：

一、加强电动自行车登记管理

（一）开展全面摸底，进一步加强源头清查工作。一是深入生产、销售、使用各环节，全面排查掌握和及时更新合标、不合标、已登记、未登记电动自行车底数，对电动自行车品牌、型号、号牌、车身编号、生产日期等关键信息及车主信息进行登记，对车辆进行拍照记录，登记造册、录入系统，形成登记管理车辆清单。二是加强路面排查登记，将无牌电动自行车等两轮车作为路面执法管理的重点，在日常路检路查和集中停放点发现车辆无牌的，对车辆进行拍照记录，并对车辆关键信息和驾驶人信息进行详细检查登记，形成上路行驶无牌车辆清单。三是加强数据共享，主动与辖区经信、市场监管、住建等部门沟通联系，共享电动自行车生产、销售，以及充电设施建设等工作中涉及的车辆数据信息，形成部门管理车辆清单。

（二）开展集中上牌，进一步严格增量管控。按照《重庆市电动自行车登记规定》（渝公规〔2019〕5号），结合9月1日即将实施的新国标，对合标未登记上牌的，立即督促车主补登记上牌；对在用不合标的，纳入源头重点管理清单，督促车主通过“以旧换新”更新淘汰不合标车辆，消除隐患；对已登记但号牌遗失损毁的，督促申请补领并悬挂号牌后上道路行驶；对因车辆损坏、灭失等不再使用的，按规定予以注销。同时，联合市场监管、商务等部门，对照全区电动自行车生产销售单位名单，逐一对接建立生产销售联动管理机制，掌握销售数据，鼓励指导生产销售单位采用“销售即上牌、再交付上路”等方式，确保新购电动自行车上牌率达95%以上。目前，我区已登记国标电动自行车1.3万辆，超标电动自行车4.5万辆，已摸排未上牌电动自行车103辆。

二、加强电动自行车路面执法和安全教育

（一）加大路面执法管理力度。针对电动自行车交通违法行为“偶然性、随意性、随大流”的特点，突出上下班高峰时段流动巡查、出行集中路口路段重点值守管控等措施，严格依法查处电动自行车未按规定登记上牌、未按规定悬挂号牌或临时信息牌上路行驶和闯红灯、逆行、占用机动车道等突出交通违法行为。目前，共查处电动自行车交通违法行为5979起，其中查处未登记上路行驶34起、逆行57起、不靠右行25起、闯红灯39起、加装遮阳伞或雨棚1064起、不在规定地点停放276起、违规载人1884起。

（二）加大重点企业管理力度。组织警力每月深入共享电动自行车、快递外卖等企业，配合行业主管部门督促企业健全和完善企业内部管理机制，加强内部考核和培训，加强快递、外卖从业人员管理，完善配送考核制度，优化管理评价规则，避免因考核制度不合理导致配送员超速、闯红灯配送。同时，要求各快递、外卖企业使用符合标准的配送车型，统一从业人员服装和标识，强化岗前自身装备及车辆情况安全检查，确保标识清、防护齐，切实落实企业主体责任。

（三）加大宣传教育警示力度。充分利用报刊、电视及“双微一抖”等媒体，落实交通安全宣传“五进”活动，加强我区电动自行车典型违法和事故案例的警示曝光，加强非机动车驾驶人安全教育学习。目前，在“两微一抖”等网络平台创作发布信息65条，通过自建短信平台推送提示短信25万余条，印发宣传海报2000余张，印发宣传单4万余份。同时，组织违法驾驶人观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加法律知识学习，督促非机动车驾驶人自觉遵法守规、文明出行。 

三、优化调整相关规划和强化管理

（一）关于代表提出在人流较大的商业中心广场设置电动自行车非机动车专用道的建议。经区城市管理局研究认为，目前暂不具备条件。一是若设置专用道，即需设置隔离设施，若采用非封闭式隔离，行人穿越引流道发生安全事故的风险将显著上升；若采用全封闭式隔离，群众购物需绕行，购物体验将大打折扣。二是我区商圈广场地面均为较薄的踩板，无法满足车辆长期反复碾压，改造需要投入大量资金。三是我市除观音桥商业街有引流道，其它绝大部分商业中心均未设置引流道。四是在我区商业中心（龙城天街商圈、万达商圈、步行街商圈）东南西北四个方向均设置有非机动车停放点，群众可就近选择停车。

（二）关于代表提出针对性的优化调整相关规划或强化管理的建议。区城市管理局先后在龙腾盛世小区、尚品世家小区、新中医院、外国语实验小学、铜梁一中、铜梁西站、龙城天街站、昕晖璟樾小区、北京城建小区和尚风名居小区周边合理规划并增设了一批非机动车停车区域，合计面积约3026平方米，非机动车标识101个，可满足1500余辆非机动车停车，全力保障群众停放需求。同时，区城市管理局针对商圈开展了市容市貌秩序专项整治。一是加强龙城天街、步行街、万达广场人车分流及入口管控，安装护栏420米、无障碍通道设施21组，增设挡车柱200根、阻车石墩135个。二是在步行街河坝、马家湾及万达广场、龙城天街北广场划定临时占道经营摊区4个、摊位120个，龙城天街广场4个出入口新增停车区域650平方米、车位550个。

此复函已经区人民政府分管副区长肖洪波审定，由区公安局主要领导李祥华签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

（此件公开发布）

重庆市铜梁区公安局       

2025年6月26日        

（联系人：杨威，联系电话：45697608，邮政编码：402560）