重庆市铜梁区公安局关于区政协第十一届一次会议第285号提案的复函

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重庆市铜梁区公安局关于

区政协第十一届一次会议第285号提案的复函

秦思洪委员：

首先感谢您对公安工作的关心和支持。您提出的《关于深化全民网络反诈工作的建议》（第285号）收悉，经认真研究办理，现函复如下：

电信网络诈骗严重危害人民群众财产安全，严重损害国家健康的经济秩序，挑战国家法律尊严，党中央和国务院高度重视，成立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会，各省、市、县均成立地方级联席会，铜梁区从区级层面成立了全民反诈指挥部，区长任指挥长，办公室设在区公安局。针对电信网络诈骗，区公安局推动全区大力加强宣传防范，集约精干力量重拳打击，取得明显成效。从2021年6月起，我区在全市率先实现并持续保持立案数、损失金额数“双下降”，今年以来，我区电信网络诈骗案数、损失金额数同比分别下降9.87%、16.47%。

一、创新工作举措，全覆盖宣传防范。一是区公安局组建反诈宣传团，各镇街、各部门结合本地本部门情况，以社会面宣传为重点，组织开展反诈宣传“进社区、进农村、进家庭、进校园、进企业”活动，营造全社会反诈的浓厚氛围。二是拓展反诈宣传广告投放渠道，广泛利用人员密集的商圈大屏、车站站台展示屏、电梯内广告、电影院开幕、小区进出口小喇叭、巡逻车小喇叭、疫情防控点等开展反诈宣传，确保反诈宣传全覆盖。三是线上媒体共同发力，制作反诈日历、每周电信诈骗警情通报、反诈视频、文案等，推送给全区各镇街、各部门和全区群众。今年以来，建立反诈宣传专门力量4187人，发布微博、微信等1436篇（条），张贴海报1.33万余张，宣传标语3893余条，举办院坝会、恳谈会等相关宣传活动1838余场，发放宣传资料71.21万余份，利用各大商圈大屏播放公益广告、警示宣传视频4445余次，发送短信140.62万余次，对35.7万人次学生、0.33万人次财会人员开展精准宣传，自行拍摄短视频30余条。反诈宣传团开课40余场次，推广下载安装“国家反诈中心”APP1.6万余人次，关注“国家反诈中心”政务号27万人次。

同时针对重点易感人群，开展精准宣传。一是针对企业职工，积极联系经济信息委、高新区管委会、商务委等部门，将企业、大型商超、酒店建立反诈联络员微信群、QQ群，明确专人负责反诈宣传工作，将反诈知识传递至每一位职工。企业在重点部位拉横幅、在员工食堂播放视频、通过小喇叭播放反诈语音时刻提醒职工防止被骗。二是针对无业人员，各派出所在工作中摸清辖区内“灵活就业人员”“无业人员”底数，特别是电诈案件高发的社区，对“易受骗人员”“易受骗地区”登记造册，开展面对面的精准宣传。联系人社局利用新职业培训，对灵活就业人员进行在线反诈培训。针对16-50岁女性群体，向这类人群发送刷单警示短信10万余条。三是针对在校师生，向区教委通报1-3月全区涉及教育系统被骗情况，要求压紧压实责任，层层传导至每位学生及家长，每个班级班主任作为反诈宣传员，将反诈知识通过班级群进行转发，同时不定期对本班级开展反诈宣传。四是针对老年人易受骗群体，结合涉养老诈骗宣传，开展进社区、进养老院通过拉横幅、贴海报、发传单、现场宣讲的方式开展宣传。

二、加强技术反制，全方位预警劝阻。一是完善预警劝阻机制。建立《预警劝阻电信网络诈骗潜在受害人工作规范》，全力构建区反诈骗中心、派出所、平安员三级预警劝阻工作体系，使预警劝阻工作落实落地。二是研发并推广“铜梁反诈卫士”，打造辖区内反诈保护圈，让所有群众的财产安全受到保护，利用反诈卫士宣传反诈知识，发布典型案例，最终实现全民识反诈、知反诈。截至目前进入该圈受保护的群众已超46万余人。三是引进AI语音自动拨号。引进AI语音智能机器人，对常见高发电诈案件，自动定位对象，自动拨号预警，该功能自3月试运行以来，成效初显，向外拨打电话13万余次。四是引进涉诈APP预警平台。辖区群众安装或使用涉诈APP时生成实时的预警数据，通过上传已知的诈骗APP的相关信息在本辖区内进行溯源，在30分钟内就能找到对应的安装人群，全面收集本辖区内可能受骗的群众，同时开展及时预警劝阻。我区共收到预警指令66283条，拨打电话 75478次，推送信息66283条，上门劝阻2223次，成功劝阻39人，劝阻金额84.7万元，回馈率100%。1月21日，成功劝阻南城何女士被诈骗转款，避免损失10万元。

三、保持高压态势，全链条打击整治。一是深化专项工作。深入组织开展“断卡”“断流”“拔钉”“5·10”和打击养老诈骗等专项行动、全力开展集中打击。二是强化案件办理。组织优势力量集中攻坚一批大要案件，抓金主、铲窝点、打平台、断资金，确保打深打透打彻底。先后组织侦破“5.9”、“6.7”、“铜梁詹某被诈骗”、“7.7”涉电信网络诈骗大型团伙案件，共抓获涉诈犯罪嫌疑人174人，移送起诉116人，破获电信网络诈骗案件236起，无损失100万元以上的案件，止付冻结金额1583.64万余元，冻结涉案银行卡1097张，清理冻结1年以上涉诈账户2324个。经资金梳理，对于符合资金返还条件的案件积极开展资金返还工作，追赃挽损140余万元，同比上升63%。

下一步，我们将按照区全民反诈指挥部的部署要求，力推全区各行业、各部门、各单位加强协作，形成合力，加强精准宣传，强化侦查打击力度，进一步提高涉诈重点人员管控工作成效，强化反诈预警劝阻队伍实力，全力遏制电信网络诈骗案件及关联犯罪高发状况得到根本扭转。

    此函已经夏斌局长审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

                                         重庆市铜梁区公安局       

              2022年8月1日        

（联系人：吴渝，联系电话：023-45874163，邮政编码：402560）