重庆市铜梁区发展和改革委员会关于区第十八届人民代表大会第十次会议第18100267号建议的复函

铜发改委函〔2026〕43号

重庆市铜梁区发展和改革委员会

关于区第十八届人民代表大会第十次会议

第18100267号建议的复函

张晓霞代表：

您提出的《关于盘活闲置资产打造银发经济集聚区承接跨区域老年消费的建议》（第18100267号）收悉。经研究办理，现函复如下：

首先，衷心感谢您对铜梁经济社会发展的关心。区委、区政府积极应对人口老龄化，高度重视盘活闲置资产打造银发经济工作，培育银发经济发展新动能，提高人民生活品质，全力推动银发经济提质增效、高质量发展。

一、关于“精准定位功能，盘活两大核心闲置资产”的建议

2025年以来，我区积极打造淮远河（铜梁龙街）为铜梁文商旅融合典范、渝西第一街、渝西最具吸引力的特色文化主题街区和微度假目的地，涵盖龙秀城市展厅、竹叶青美学空间、地道风物馆、非遗活动集市等业态。2026年春节，“淮远龙街·新春国潮集市”开市，累计接待游客超40万人次，线上曝光量突破1200万次。“十五五”期间，我区将持续在城市社区核心区域充分挖掘盘活闲置资产，打造1—2个具有铜梁特色的银发综合体；依托“15分钟高品质生活服务圈”，高质量打造“15分钟养老服务圈”，到2030年，实现城区“15分钟养老服务圈”全覆盖，进一步激活养老服务设施功能，带动银发经济发展。

二、关于“强化跨区引流，构建全链条服务体系”的建议

积极深化川渝养老服务协同合作，将四川省眉山市、遂宁市户籍老年人纳入我区公办养老机构托养保障体系，常态化推进两地养老服务互融互通、交流共建。利用我区腊梅园、家泽园等生态禀赋，打造集森林康养、田园旅居、生态休闲于一体的高品质旅居康养小镇，每年组织全区28家公办养老机构集中供养老人，赴安居古镇、玄天湖、荷和原乡、七彩梦园等景点开展“一日游”活动。关于“璧铜线银发专线”、轨道交通运营方推出“银发通勤卡”等建议，我区将积极向市交通运输委等市级部门争取相关支持。

三、关于“优化保障措施，营造老年友好环境”的建议

落地落实各项养老服务扶持政策，实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴政策，举办铜梁区首届养老服务消费季活动，加大养老服务消费补贴政策宣传推广力度。截至2026年5月，带动养老服务消费近1700万元。深化养老服务领域产教融合发展，与重庆传媒职业学院签订战略合作协议，增设“智慧健康养老服务与管理”专业，开展“订单式培养”，累计为本土养老行业输送专业人才220名。健全从业人员薪酬激励机制，对取得护理职业资格证书人员，月薪资标准由2330元提升至2900元，有效稳定养老护理人才队伍。关于给予“政策支持”建议，因与《关于建立重庆市地方财政补贴负面清单管理机制的通知》（渝财产业〔2026〕67号）不符，暂不能给予支持，后续将积极引导企业进行适老化改造。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区发展改革委党组书记孙政签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。再次感谢您对经济工作的关心和支持。

                      重庆市铜梁区发展和改革委员会  

                       2026年6月29日      

    （此件公开发布）