铜发改委函〔2026〕41号

重庆市铜梁区发展和改革委员会

关于区第十八届人民代表大会第十次会议

第18100149号建议的复函

唐思华代表：

您提出的《关于调整基础设施建设管理相关政绩考核指标的建议》（第18100149号）收悉。经与区委组织部共同研究办理，现函复如下：

一、关于“把争取上级建设项目及资金纳入考核”的建议

为切实缓解财政资金压力，充分调动各单位向上争取资金积极性，我们将向上争取项目资金工作纳入“经济社会发展贡献度”指标考核内容，从资金额度、难易程度、落地完成情况三个维度对区级部门争取上级项目资金情况进行综合评价，结果直接作为考核指标加分依据纳入考核运用。同时，区发展改革委已会同区财政局结合各行业领域发展现状与潜力、各类上级资金支持方向等因素，共同研究制定了全区2026年度争取上级项目资金的工作目标，将作为2026年度综合评价依据。

下一步，我们将围绕基础设施建设、项目资金争取等方向，进一步优化完善考核评价指标。同时，积极吸纳“本区争取情况在渝西片区的占比和位次”等评价维度，推动各部门扎实做好资金争取工作，助力全区经济社会高质量发展。

二、关于“严格考核新建项目实施情况”的建议

为进一步规范新建基础设施项目管理，做好基础设施项目建设保障，年度投资规模1000万元以上、社会重点关注的基础设施项目全部纳入区级重点项目清单管理，并作为“重点项目建设及管理”指标的考核内容，分别列入部门、镇街年度考核指标体系；其余区级决策的基础设施项目，已作为“政令畅通度-决策部署贯彻执行”等指标的考核内容，分别纳入部门、镇街年度考核指标体系。各业主单位自行决定实施的项目，若因推进不力形成“烂尾工程”，我们可以通过整合纪检监察、巡察、审计、督查检查、建议提案办理、政务服务热线及平台等监督渠道信息，转化为对应考核指标的加扣分依据进行运用。

下一步，我们将持续强化重点项目管理，抓好新建基础设施项目的督导调度，坚决防范“烂尾工程”；同时，我们将紧扣发展需求、群众期盼，围绕城区易涝点整治、地下管网改造、产业配套补短板等方向，加强新建项目策划储备，严格履行投资项目决策程序，确保新建项目做好可行性与必要性论证。

三、关于“把公共基础设施运维纳入考核”的建议

为进一步提升城市治理能力、提高财政资金使用效益，我们已将“文化场所免费开放率”“市政环境卫生设施清洁度”“养老服务设施建设”“应急避难设施管护”等基础设施运维工作纳入区级年度考核指标体系；同时，若存在因公共基础设施管理不当引发群众不满等问题，我们可以通过整合纪检监察、巡察、审计、督查检查、建议提案办理、政务服务热线及平台等监督渠道信息，转化为对应考核指标的加扣分依据进行运用。

公共基础设施覆盖范围广泛，其运维管理涉及城管、住建、交通、文化、民政、电力、水利、属地镇街及运维企业等多个责任主体。下一步，我们将督促相关责任单位细化各类设施的具体管护标准，进一步明确各类基础设施“谁来管、管什么、怎么管”，从制度层面消除管理真空、厘清职责边界；同时积极吸纳“对通过盘活国有资产、开展市场化运营等方式有效筹集运维经费、保障设施正常运转，以及在不依赖财政运维经费的前提下有效发动社会群众参与基础设施维护的单位，予以考核加分”等建议，强化对正面典型经验的考核激励作用，推动各部门抓实公共基础设施运维管理，提升城市品质和人居环境质量。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区发展改革委党组书记孙政签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区发展和改革委员会  

2026年6月29日 

    （此件公开发布）