关于2020年新增政府债务资金安排及区级预算调整方案（草案）的报告

关于2020年新增政府债务资金安排及区级预算调整方案（草案）的报告

——2020年10月27日在区人十七届人大常委会第三十四会议上

区人大常委会主任、各位副主任，各位委员：

我受区人民政府委托，向区人大常委会报告2020年新增政府债务资金安排及区级预算调整方案（草案）情况，请予审议。

一、调整事由

《重庆市财政局关于下达2020年第4批新增债务限额的通知》（渝财债〔2020〕43号）新增我区政府债务限额4.5亿元，其中：一般债务0.6亿元，专项债务3.9亿元。新增政府债务属于预算法规定的预算调整事项，需按程序报经区人大常委会审议批准。

二、新增政府债务资金安排建议

（一）新增一般债务

市财政局转贷我区亚投行新冠肺炎疫情防控紧急援助项目贷款5600万元，拟安排人民医院2070万元、中医院1970万元、妇幼保健院660万元、疾控中心300万元、基层卫生院600万元，主要用于医疗设备5187.5万元、防控物资102.5万元和改造工程310万元。

（二）新增专项债券

市财政局下达我区新增专项债券资金3.9亿元，拟安排淮远新区基础设施建设项目1.35亿元、新型城镇化建设示范项目（一期）0.7亿元、特困供养设施建设项目0.6亿元、城镇排水管网改造项目0.5亿元、人民医院感染性疾病科及重症医学科等业务用房改造项目0.35亿元、冷链仓储物流建设项目0.3亿元、太平垃圾填埋场整治工程0.1亿元。

三、2020年区级预算调整方案（草案）

（一）一般公共预算

    区人大十七届四次会议审议批准2020年区级一般公共预算收支总计73.3亿元，新增一般债务资金安排后，拟相应调整区级预算。

1.区级一般公共预算收入总计调整为73.86亿元，调增0.56亿元，其中：本级收入31.5亿元，不作调整；转移性收入调整为42.36亿元，主要是调增一般债务转贷收入0.56亿元。

2.区级一般公共预算支出总计调整为73.86亿元，调增0.56亿元，其中：区本级支出预算调整为63.66亿元，主要是调增一般债务项目支出0.56亿元；转移性支出10.2亿元，不作调整。

调整后，区级一般公共预算收支平衡。

（二）政府性基金预算

区十七届人大常委会第三十二次会议审议批准2020年区级政府性基金预算收支总计72.7亿元，新增专项债券资金安排后，拟相应调整区级预算。

1.区级政府性基金收入预算总计调整为76.6亿元，调增3.9亿元，其中：本级收入预算55亿元，不作调整；转移性收入调整为21.6亿元，主要是调增专项债券转贷收入3.9亿元。

2.区级政府性基金支出预算总计调整为76.6亿元，调增3.9亿元，其中：本级支出预算调整为56.5亿元，主要是调增专项债券项目支出3.9亿元；转移性支出20.1亿元，不作调整。

调整后，区级政府性基金预算收支平衡。

四、政府债务限额情况

重庆市财政局新增我区政府债务限额4.5亿元后，2020年政府债务限额103.9亿元。新增政府债务资金安排后，我区政府债务余额103.86亿元，控制在限额以内。

附表1：铜梁区2020年限额调整地方政府债券资金安排表.xlsx

附表2：重庆市铜梁区2020年地方政府债务限额调整情况表.xlsx

3