关于重庆市铜梁区2025年政府债券资金安排及区级预算调整方案(草案)的报告
重庆市铜梁区人民政府
区人大常委会主任、副主任,各位委员:
我受区人民政府委托,现将我区2025新增政府债券资金安排及区级预算调整方案(草案)情况报告如下,请予审议。
一、调整事由
2025年1-8月,市财政局下达我区新增政府债务限额40.71亿元、下达新增政府债券资金预算31.07亿元、下达置换到期一般债券的再融资债券资金额度17.1亿元,较区人大常委会第27次会议审议批准政府债务限额增加23.66亿元、政府债券资金预算增加14.02亿元(其中:一般债券2.66亿元、专项债券11.36亿元)。根据《预算法》规定,新增政府债务限额及债券资金安排属预算调整事项,需按程序报经区人大常委会审议批准。
二、资金安排建议
新增政府债券资金预算14.02亿元建议安排如下:
(一)新增一般债券2.66亿元,拟安排用于市政基础设施建设1亿元、教育基础设施项目0.88亿元、城镇短板提升项目0.49亿元、卫生基础设施提升项目0.12亿元、交通基础设施项目0.1亿元、农村基础设施项目0.07亿元。
(二)新增专项债券11.36亿元,拟安排用于存量政府投资项目4.06亿元、解决政府机关和全额拨款事业单位工程类拖欠企业账款2.3亿元、低碳技术产业园基础设施项目5亿元。
三、区级预算调整方案(草案)
(一)一般公共预算
区级一般公共预算收入总计调整为119.98亿元,较年初预算调增19.76亿元,全部为政府债务转贷收入增加,区级一般公共预算支出总计调整为119.98亿元,较年初预算调增19.76亿元,其中:调增本级支出2.66亿元、调增一般债务还本支出17.1亿元。
(二)政府性基金预算
区级政府性基金收入总计调整为80.33亿元,较27次会议审议批准的调整预算调增11.36亿元,全部为政府债务转贷收入增加,区级政府性基金预算支出总计调整为80.33亿元,调增11.36亿元,全部为本级支出增加。
四、 政府债务限额余额情况
截至目前,我区政府债务限额263.93亿元,政府债务余额254.29亿元,余额控制在限额以内。
附件:1.铜梁区2025年区级一般公共预算收支调整预算表
2. 铜梁区2025年区级政府性基金预算收支调整预算表
3. 铜梁区2025年新增政府债券资金安排表
附件1
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铜梁区2025年区级一般公共预算收支调整预算表 | |||||||
|
单位:亿元 | |||||||
|
收入 |
预算数 |
调整数 |
调整预算数 |
支出 |
预算数 |
调整数 |
调整预算数 |
|
总计 |
100.22 |
19.76 |
119.98 |
总计 |
100.22 |
19.76 |
119.98 |
|
本级收入合计 |
51.8 |
51.8 |
本级支出合计 |
91.3 |
2.66 |
93.96 | |
|
转移性收入合计 |
48.42 |
19.76 |
68.18 |
转移性支出合计 |
8.92 |
17.1 |
26.02 |
|
一、上级补助收入 |
20.02 |
20.02 |
一、上解上级支出 |
4.8 |
4.8 | ||
|
二、政府债务转贷收入 |
19.76 |
19.76 |
二、补助镇级 |
4.12 |
4.12 | ||
|
三、动用预算稳定调节基金 |
0.4 |
0.4 |
三、地方政府一般债务还本支出 |
17.1 |
17.1 | ||
|
四、调入资金 |
28 |
28 |
|||||
|
五、上年结转 |
|||||||
附件2
|
铜梁区2025年区级政府性基金预算收支调整预算表 | |||||||
|
单位:亿元 | |||||||
|
收入 |
预算数 |
调整数 |
调整预算数 |
支出 |
预算数 |
调整数 |
调整预算数 |
|
总计 |
68.97 |
11.36 |
80.33 |
总计 |
68.97 |
11.36 |
80.33 |
|
本级收入合计 |
50 |
50 |
本级支出合计 |
23.67 |
11.36 |
35.03 | |
|
转移性收入合计 |
18.97 |
11.36 |
30.33 |
转移性支出合计 |
45.3 |
45.3 | |
|
一、上级补助收入 |
0.58 |
0.58 |
一、上解上级支出 |
2.5 |
2.5 | ||
|
二、政府债务转贷收入 |
17.05 |
11.36 |
28.41 |
二、调出资金 |
27.5 |
27.5 | |
|
三、上年结转 |
1.34 |
1.34 |
三、其他政府性基金债务还本支出 |
15.3 |
15.3 | ||
附件3
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铜梁区2025年新增政府债券资金安排表 | ||||||
|
单位:亿元 | ||||||
|
序号 |
项目名称 |
基本情况 |
项目类型 |
主管部门 |
债券规模 | |
|
合计 |
14.02 | |||||
|
(一)新增一般债券 |
2.66 | |||||
|
1 |
铜梁区2023年教育基础设施项目 |
主要包括白龙小学、安居中小学、关溅小学、北城小学等中小学校建设,以及区内各新(改)建幼儿园建设。主要包括白龙小学、安居中小学、关溅小学、北城小学等中小学校建设,以及区内各新(改)建幼儿园建设。主要包括白龙小学、安居中小学、关溅小学、北城小学等中小学校建设,以及区内各新(改)建幼儿园建设。 |
其他教育 |
0.88 | ||
|
2 |
铜梁区2024年农村基础设施项目 |
实施全区农业农村领域高标准农田9万亩、农产品加工、泥结石路硬化、小型水库雨水情测报和大坝安全检测、山坡塘修缮等,实施全区农业农村领域高标准农田9万亩、农产品加工、泥结石路硬化、小型水库雨水情测报和大坝安全检测、山坡塘修缮等 |
农村人居环境整治 |
0.07 | ||
|
序号 |
项目名称 |
基本情况 |
项目类型 |
主管部门 |
债券规模 | |
|
3 |
铜梁区2022年市政基础设施建设 |
铜梁辖区城区老旧小区改造、市政管网改造、城市道路改(扩)建、城镇综合环境整治及其他市政基础设施建设。铜梁辖区城区老旧小区改造、市政管网改造、城市道路改(扩)建、城镇综合环境整治及其他市政基础设施建设。 |
其他市政建设 |
1 | ||
|
4 |
铜梁区卫生基础设施提升项目 |
对区人民医院约2万平方米业务用房(含儿科门诊、感染性疾病科、重症医学科、透析室、体检中心等)、精神卫生中心约0.8万平方米业务用房、蒲吕街道社区卫生服务中心约1.38万平方米业务用房、永嘉镇中心卫生院约0.5万平方米业务用房进行改造提升,包括室内外改造、设施设备购置等。 |
其他医疗卫生 |
0.12 | ||
|
5 |
铜梁区2023年交通基础设施项目 |
主要包括区内各条国省县道建设及改(扩)建工程,区内各镇街四好农村路建设等。主要包括区内各条国省县道建设及改(扩)建工程,区内各镇街四好农村路建设等。主要包括区内各条国省县道建设及改(扩)建工程,区内各镇街四好农村路建设等。 |
农村公路 |
0.1 | ||
|
序号 |
项目名称 |
基本情况 |
项目类型 |
主管部门 |
债券规模 | |
|
6 |
铜梁区2023年城镇短板提升项目 |
含铜梁城区老旧小区改造、雨污管网改造升级、人行道改造、断头路连接改造、城区周边停车场、物流场地建设、人居环境整治工程等。含铜梁城区老旧小区改造、雨污管网改造升级、人行道改造、断头路连接改造、城区周边停车场、物流场地建设、人居环境整治工程等 |
城镇老旧小区改造 |
0.49 | ||
|
(二)新增专项债券 |
11.36 | |||||
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1 |
铜梁区低碳技术产业园基础设施项目 |
总占地面积约5000亩,主要建设高新区(含大庙组团)范围内低碳技术产业基地基础设施项目,建设内容包括:项目用地、平场、主干和附属道路建设,配套实施水电气、管网、污水处理设施、停车位、停车场、充电桩、人才公寓等工程。 |
产业园区基础设施 |
区高新技术管委会 |
5 | |
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2 |
存量政府投资项目 |
4.06 | ||||
|
3 |
解决政府机关和全额拨款事业单位工程类拖欠企业账款 |
2.3 | ||||
