张晓霞、赵吉烈、周秋含、陈代彬代表：
各位代表提出的《关于进一步保障环卫工人权益的建议》（第73号）收悉。经研究办理，现函复如下。
一、基本情况
环境卫生工作是城市管理和公共服务的重要组成部分，是关系民生的基础性公益事业。近年来，区城市管理局从保民生、构建和谐社会和推动经济社会可持续发展的高度出发，持续加强组织领导，把健全全区市容环卫组织管理机制、规范环卫行业职工队伍建设和管理保障环卫行业职工权益，特别是一线环卫工人合法权益作为提升城市形象、体现政府部门职能作为的重要工作，保证环卫工人队伍稳定，实现环卫事业健康和可持续发展。
目前，我区环卫行业从业人员1192人，主要负责城市道路清扫保洁、生活垃圾收集及转运处置、环卫设施管护等相关工作。根据《重庆市铜梁区人力资源和社会保障局、重庆市铜梁区财政局关于调整机关事业单位临工工资指导价位的通知》（铜人社发〔2018〕76号）要求，区城市管理局对照“铜梁区2018年临工工资指导价位表”，以环卫人员岗位类别的最高工资指导价位标准严格执行。其中，一线环卫清扫保洁人员基本工资为2200元/月，生活垃圾收运人员基本工资为2500元/月，环卫车辆驾驶人员基本工资为2900元/月。按照《中华人民共和国劳动合同法》有关规定为环卫工人办理五险一金（医疗、养老、工伤、生育、失业、公积金），实行录用人员入职体检，发放高温补贴（2022年高温天气，为全区每名环卫工人发放高温慰问金450元，共惠及1416人）、劳保用品等相关补助，切实维护了环卫工人的合法权益。
二、关于加大资金投入，提高环卫工人薪酬待遇的建议
根据区人力社保局意见，我区的临工工资标准严格按照《关于调整机关事业单位临工工资指导价位的通知》（铜人社发〔2018〕76号）统一管理，工资调整时间和调整幅度统一由区临工工作领导小组统筹掌握。当前我区临工改革正在推进过程中，区临工管理领导小组办公室正着手对全区临工基本情况进行摸底调研，后续会根据最终调研结果和我区实际情况对临工薪酬待遇作出相应调整。目前，区城市管理局按照《重庆市城市综合管理手册》（2018）管理标准和《铜梁区城市环境卫生管理作业规范》明确了环卫工人清扫保洁作业标准：每日普扫两次，冬（春）季7:00前，夏（秋）季6:30前完成首次普扫，全天巡回保洁时间不少于12小时，重要地段的巡回保洁时间不少于14小时。同时，由于工作需要延长工作时间的，区城市管理局将督促用人单位严格按照《中华人民共和国劳动法》相关规定，每月延长工作时间不超过36小时，达到规定工作时间要求后强制环卫工人进行休息，保证环卫工人每周至少休息1日。由于延长工作时间所产生的加班费用则按15元/小时的标准由各单位自行据实核算执行。
三、关于注重人文关怀，激发环卫工人工作积极性的建议
目前，区城市管理局利用公共厕所、垃圾中转站、社区等设施场所在全区建成13个“劳动者港湾”示范点，今年将继续选定3个“劳动者港湾”示范点，预计6月底建成投用，为环卫工人提供遮风避雨、休息歇脚的温馨场所。
四、关于健全教育培训机制，加强环卫队伍建设的建议
目前，各用工单位已对环卫工人开展了岗前培训、技能培训，并建立了教育培训、安全培训等相关制度，定期召开环卫工人安全教育例会，不定期进行安全巡查，不断增强环卫工人的安全意识和自我保护意识。
五、关于加大宣传教育力度，营造全社会尊重环卫工人良好氛围的建议
近年来，区城市管理局结合““五一”劳动节”、“环卫工人节”等节日活动做好宣传教育工作，每年向市城市管理局推选一批“最美环卫工人”，对表现突出、甘于奉献的优秀环卫工人进行表彰，目前，已有代川江等环卫工人被评为全市“最美环卫工人”，切实增强了环卫工人的荣誉感和获得感。
下一步，区城市管理局将认真吸纳代表提出的建议意见，联合区财政局、区人社局等部门，积极提高环卫工人薪酬待遇，加强对环卫工人的人文关怀，支持环卫工人参加培训提升技能，扩大城市管理系统中环卫工人表彰评选范围，加大环卫工人劳动保障政策宣传和监管力度，保障环卫工人合法权益，营造全社会尊重环卫工人的良好氛围。
重庆市铜梁区城市管理局
2023年6月19日
渝公网安备50022402000202号
