汪德炳代表：
您提出的《关于支持餐饮企业在重大节假日期间设置临时外摆的建议》（第25号）收悉。经研究办理，现函复如下：
为进一步提升城市品质、更好满足居民群众消费需求，助力餐饮业繁荣发展，今年以来，我们根据您的建议，结合城市管理工作实际，大力探索重大节假日期间餐饮企业有序外摆，为努力让城市洁净美与市井烟火气和谐共生采取了以下措施。
一、调研评估，合理规划
一直以来，临街商业外摆经营活动与城市管理都存在一定矛盾。为打破这一僵局，区城市管理局会同区商务委、龙城天街商圈管委会等相关单位，学习借鉴其他省市和区县餐饮业外摆经营活动先进经验，紧密结合我区城市空间布局，积极开展沿街餐饮企业及其他商业实地调研，充分论证、评估临街商业设置外摆摊区的可行性和合理性。此外，还组织召开商业外摆专题会议，走访部分人大代表、政协委员，收集临街不同业态业主意见，为下一步先行试点、稳妥扩大、有序推进餐饮企业外摆经营提供工作思路。
二、强化试点，疏堵结合
一是目前我区在龙城天街商圈、气象公园试点设立临时摊区、外摆摊区，严格按照安全、秩序、卫生的标准引导餐饮业主自行进行规范管理，以解决占道经营造成城市乱象等“顽疾”。二是《重庆市市容环境卫生管理条例》第二十条规定临街外摆经营应当具备三个条件：一是申请人必须是失业、待业人员或残疾人员；二是经营范围必须是方便居民基本生活的商品或服务；三是经营设置点必须符合区县（自治县、市）人民政府的布点规划。近期，市级有关部门提出持续优化营商环境，优化简化活动审批流程，支持商户适度拓展经营场地，开展外摆促销，但详细配套政策尚未出台，待政策明确后，我区将结合实际出台相应措施，规范外摆经营。三是在重大节假日就餐时间段，在不影响人行安全和保证环境卫生的情况下，对临街餐饮企业采取灵活管控措施，在保证市容秩序的同时优化营商环境。
三、柔性执法，长效管理
一是加大宣传力度，执法人员在日常巡查过程中向临街商铺和游动摊贩发放宣传单，并向其讲解相关的法律法规，积极引导临街商铺自觉落实“门前三包”责任制，共同营造良好市容环境。二是加强服务劝导，建立城市管理宣传服务队，积极劝导示范，协助经营者文明经营，做好市容秩序规范，不断优化城市环境、提升城市品质。
下一步我们将结合城市空间规划，探索研究其他区域规范外摆经营的可行性，助力市场主体繁荣和持续发展。
重庆市铜梁区城市管理局
2023年6月19日
渝公网安备50022402000202号
