A类
铜经信函〔2020〕21号
重庆市铜梁区经济和信息化委员会
关于区第十七届人大第四次会议第227号建议的
复 函
杨晋代表：
您提出的《关于开展我区制造业高质量发展综合试评价的建议》（第227号）已收悉，衷心感谢您对全区工业经济发展的关心和支持。您提出的建议，委里高度重视，经研究，现函复如下：
近年来，我区加快工业经济发展，工业经济总量不断增大。区委、区政府一直坚持“实业立区、创新强区”，聚焦高质量发展、创新驱动、智能化转型、精准服务，注重工业经济发展的投入、扶持现有企业做大做强，全区工业经济发展取得一定成效。
一、关于您提出的“建立完善以发展质量为主导的评价体系，深化结果应用”的答复。
（一）政策主导评价发展。为推动我区制造业企业转型升级、实现高质量发展，打造成渝城市群先进制造业基地。2017年以来，结合我区工业企业的发展实际，明确全区以汽车零部件、新能源新材料、智能制造、大健康、轨道交通、生态农产品等为发展重点，根据行业发展特点，我区调整了评价体系，鼓励企业成长壮大、形成标杆示范导向等，出台了《铜梁区工业领域功勋企业家评选暂行办法》（铜府办〔2017〕162号）、《铜梁区领军工业企业和明星工业企业培育实施方案》（铜府办〔2017〕100号）、《以大数据智能化为引领的创新驱动行动计划》、《铜梁区扶持民营工业企业发展的十条措施》（铜经信发〔2018〕95号）等文件，主要从产值、税收、技改投入、科技研发等方面进行评价。
（二）评价引导差异化配置。一是为全面落实“工业振兴行动”，大力实施“实业立区”战略，结合我区工业企业的发展实际和发展重点，我区出台了《重庆市铜梁区人力资源和社会保障局等5个单位关于支持我区重点企业招工补贴政策的通知》（铜人社发〔2019〕5号），经审核认定为区重点企业的可享受用工保障相关政策，目前首批纳入的重点企业共有35家。二是为引导和鼓励企业通过资本市场实现资源的优化配置，助力企业做优做强，推动经济高质量发展，根据企业发展情况和产业发展特点，我区出台了《重庆市铜梁区扶持企业上市培育方案》（铜府办〔2018〕72号），目前正在对政策进行进一步修改完善，对企业上市挂牌实现差异化奖补。根据不同指标、重点产业、行业情况，已摸排40家工业企业拟进行IPO、新三板等差异化重点培育。
关于您提出的“强化推广服务，根据企业情况形成可推广可复制的典型经验并积极宣传推广，分类加大指导力度，助力企业优化发展方式，实现更高质量发展等”的答复。
强化树立典型。我区一直坚持鼓励企业家秉承“龙行天下、自强不息、勤劳质朴、诚实守信”的“铜商精神”，支持企业家坚守实业、突出主业，强化以质取胜的战略意识，加强质量管理，鼓励企业家大力弘扬“工匠精神”，根据《铜梁区工业领域功勋企业家评选暂行办法》和《铜梁区领军工业企业和明星工业企业培育实施方案》，每年开展功勋企业家、领军工业企业和明星工业企业评选，并对评选出的企业和个人进行宣传报道。截至目前，我区已评选出功勋企业家9人，领军工业企业和明星工业企业24家，为工业经济的发展树立了典范。
（二）培育特色企业。针对我区工业企业多为中小型工业企业情况，我区一直鼓励企业开展关键技术攻关，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的方式，鼓励企业专注专长领域，创建“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”企业，“牛羚”“瞪羚”企业，成为全区工业企业的领军者。2019年，重庆新申世纪新材料科技有限公司被评为“小巨人”企业；重庆石博士新材料有限公司、重庆新美鱼博洋铝业有限公司等8家企业被评为重庆市“专精特新”中小企业。重庆欣雨压力容器制造有限责任公司、重庆澳彩新材料股份有限公司等17家企业被评为重庆市“牛羚”企业，英力电子科技(重庆)有限公司、重庆普利特新材料有限公司等4家企业被评为重庆市“瞪羚”企业。
（三）鼓励企业创新发展。围绕战略性新兴产业、高新技术企业、数字产业化、产业数字化、工业互联网等企业加大科技研发投入，增强自主创新能力，提升核心竞争力，实现高质量发展。今年1-5月全区规上工业企业中战略性新兴企业、高新技术企业、数字经济企业分别有52家、79家、60家，较2019年分别新增8家、6家、13家，分别占规上工业企业的15.3%、23.2%、17.6%，分别实现产值33.2亿元、82.6亿元、59.3亿元，分别占规上工业企业产值的15.5%、38.5%、27.7%。全区共有智能工厂和数字化车间2家，市级研发平台37家。
再次感谢您对工业经济发展的关注并提出了很好的建议，我们将尽最大努力促进铜梁工业经济健康快速发展。
此复函已经委主任张勰审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。
联系人：胡涛
联系电话：45689012
邮政编码：402560
重庆市铜梁区经济和信息化委员会
2020年6月9日
渝公网安备50022402000202号
