西河府〔2022〕79号

重庆市铜梁区西河镇人民政府

关于印发《西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作实施方案》的通知

各村、相关办（站、所）：

根据区农业农村委在全区农村户厕问题摸排整改后续工作会议精神，结合我镇实际，制定了《西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

重庆市铜梁区西河镇人民政府

2022年9月20日

西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示要求和全国深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”视频会议精神，根据全市农村户厕问题摸排整改后续工作视频会议精神和市委市政府领导批示要求，按照区农委的具体部署，为扎实开展农村户厕摸排整改后续工作，确保全镇农村户厕问题摸排精准、整改问题有力有序，制定本实施方案。

一、总体要求

实事求是、精准摸排；全面覆盖、不漏一户；现场录入、数据准确；建立台账、销号管理；分类整改、确保质量。

二、工作重点

再次对全区农村户厕问题进行拉网式排查，对农村户厕摸底调查数据和2013年以来享受财政补助的农村户厕问题摸排数据进行实地核对、修正，并录入“重庆市防止返贫大数据监测平台”信息系统。

三、工作步骤与时间安排

（一）安排部署（9月16日至9月20日）。制定《西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作实施方案》，成立工作专班，组织召开西河镇农村户厕摸排整改后续工作业务培训会。结合全市视频培训会、全区培训会，对厕所革命政策、“重庆市防止返贫大数据监测平台”系统操作、农村户厕摸排和户厕问题口径等进行培训解读。

（二）具体实施（9月20日至10月10日）。成立西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作推进领导小组，组建入户调查组（每组不少于2人）、答疑组、复核督导组，以行政村为单位，逐户逐厕进行拉网式排查核对和信息录入。

（三）问题整改（立行立改与计划整改相结合）。在排查中对发现存在问题的厕所，建立问题厕所台账，根据不同类型的问题，确定不同的整改措施，实行销号管理。对存在小毛病但不影响使用的，要在排查中立行立改，做到排查一个整改一个、完成一个、销号一个；因施工不到位、产品质量不过关、技术模式不适宜等导致不能使用的问题厕所，要制定整改计台账，并向农户发放整改告知单，整改情况及时录入台账系统，按计划时序逐步改造。

四、工作方式

（一）组织实施。组建工作领导小组，领导小组下设答疑组、调查组和督导组，扎实开展入户核实调查并形成总结和问题户厕台账报区人居办；镇农服中心做好工作部署和业务培训，督促指导调查小组成员开展入户核实调查工作。

（二）组建调查组。成立以驻村领导任组长，镇、村干部分村包社的成员组成调查组，开展全覆盖入户走访核查，采集图片信息并现场录入“重庆市防止返贫大数据监测平台”信息系统。

（三）组建答疑组。一是答疑组通过现有的“西河镇帮扶责任人”微信群，对入户排查发现的问题难题进行线上线下全程指导解答；二是通过现有的“西河改厕工作群” QQ群，镇答疑组指导各村分类建立台账，同时对本镇不能立即整改的问题答疑组及时报区人居办研究解决。

（四）成立督导组。镇纪检部门组建督查组，加强对镇工作责任落实、工作进度和质量等情况的督查指导，确保保质保量按时完成工作。

五、工作要求

（一）强化组织保障。制定农村户厕问题摸排整改后续工作方案，做好组织动员、部署推动、进度安排、任务落地、资源调配等各项工作。落实镇领导为第一责任人的责任落实机制，排查结果实行签字背书制度，谁排查、谁审核、谁负责，层层夯实责任，保证调查摸排工作精准到位。对照区级月调度和月通报内容，对各村进度情况同步进行通报。

（二）强化实施督促。全镇要站在对党和人民负责的高度开展此项工作。尤其要发挥好村干部的主观能动性，镇领导要及时督促指导，加强对村干部的实绩考核，务必做到逐户逐厕走到位、看到位、问题识别到位、整改计划到位。镇要加大对村问题户厕摸排整改的核查力度，扩大核查覆盖面。

（三）强化数据质量。重点查看基础台账是否健全、问题记录是否清晰、整改任务是否明确。要自下而上、做到一村一村地查、一户一户地过、一项一项地问，切实查清指标、查出问题。完善改厕台账和问题厕所台账，做到清仓见底、底清数明。要把准口径、统一标准，进一步明晰卫生厕所标准，拿准指标要求，问题认定上下口径一致。要多方比对、相互印证，将镇、村级自查、区级复核情况进行比对，将台账底数与实地调研情况进行比对，多方数据相互印证、上下一致，确保数据真实准确可靠。要查缺补漏、纠正偏差，根据再次拉网式排查情况，查找和纠正台账不全不细不实不准问题，该补充的补充，该修正的修正，该完善的完善。

（四）强化问题整改。对尚未完成整改的问题厕所，短期内能够立行立改的要抓紧整改；短期内难以解决、需要纳入“十四五”规划持续整改的问题厕所，要拿出科学合理的路线图、任务书和时间表。原则上，2017年（含）前财政支持修建的问题户厕，统一纳入全区改厕计划逐年整改；2018年后财政支持修建的问题户厕，由各镇街自筹资金逐年整改。对问题厕所实行销号管理，逐一整改、对账销号，确保所有问题全部按期整改到位。

（五）强化考核力度。镇将加强对村、社的督促指导，并根据问题摸排台账，适时组织开展抽查。对发现问题摸排不精准，层层瞒报、漏报，甚至弄虚作假、搞办公室摸排的，将追究相关责任人责任，同时纳入年度考核。

附件：西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作领导小组等

机构名单

附件

西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作

领导小组等机构名单

一、西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作领导小组

组 长：吴明亮 党委副书记、镇长

副组长：黎有志 党委委员、人武部长、副镇长

王继伟 副镇长

成 员：高 荣 镇农服中心负责人

蒋 雷 镇农服中心工作人员

张婧妍 镇农服中心工作人员

李中银 镇农服中心工作人员

领导小组负责全镇农村户厕问题摸排整改后续工作的总负责、总协调，统筹做好各项工作。下设办公室于镇农服中心，负责日常事务工作。

二、西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作调查组

领导小组下设工作调查组，负责开展全覆盖入户走访核查，采集图片信息并现场录入“重庆市防止返贫大数据监测平台”信息系统。由驻村领导任组长，镇、村分村包社的干部组建成入户调查组（每组不少于2人）。

三、西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作答疑组

领导小组下设工作答疑组，负责对入户排查发现的问题难题进行线上线下全程指导解答；分类建立台账；对本镇不能立即整改的问题答疑组及时报区人居办研究解决。具体人员如下：

高荣、蒋雷、 张婧妍、李中银。

四、西河镇农村户厕问题摸排整改后续工作督导组

领导小组下设工作督导组，负责督导全镇农村户厕问题摸排整改后续工作入户调查核实情况，具体人员如下：

组长：简晓波

成员：刘星妤、高荣、蒋雷、 张婧妍、李中银