重庆市铜梁区维新镇人民政府关于印发《2022年消防安全排查整治工作方案》通知

维府〔2022〕2号

重庆市铜梁区维新镇人民政府

关于印发《2022年消防安全排查整治工作方案》通知

各村（社区），镇属各相关办、站、所、中心：

《维新镇2022年消防安全排查整治工作方案》已经镇政府同意，现将《维新镇2022年消防安全排查整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                              重庆市铜梁区维新镇人民政府

                                     2022年1月11日

维新镇2022年消防安全排查整治工作方案

为进一步提升全镇抵御火灾事故能力，结合当前正在开展的农村地区消防安全专项整治工作。根据《重庆市铜梁区消防安全委员会关于开展2022年消防安全排查整治工作的通知》（铜防发〔2022〕1号）文件要求，镇政府决定从即日起至2022年1月25日，在全镇开展消防安全隐患排查整治工作，全力防范化解重大消防安全风险，为维护火灾形势持续平稳打牢安全基础。

一、总体要求

围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国、市、区“两会”等重大活动和春节、元宵节等重要节点全面开展风险研判，深化重点整治，落实管控措施，集中查处一批消防安全违法行为，整治一批消防安全隐患，进一步提升单位消防安全自主管理水平，有效防范化解重大消防安全风险，坚决遏制较大及有影响的火灾事故发生，为全镇经济建设营造良好的消防安全环境。

二、组织机构

镇政府成立消防安全隐患排查整治工作领导小组，组成人员如下：

组长：朱文彬党委副书记、镇长

副组长：罗晓威党委专职副书记

王长江党委委员、纪委书记

王建华党委委员、专武部长、副镇长

秦海深党委委员、政法委员、副镇长

张兴洪副镇长

成员：陈华东应急办负责人

刘书刚建环办负责人

肖必娅党政办负责人

李鹏泉平安办负责人

陈李丽卫健办、文化服务中心负责人

高强经发办负责人

冯妍茜民政办负责人

杨海派出所民警

蒋勇专职消防救援队长

各村（社区）主任

领导小组下设办公室于镇应急办，陈华东同志任办公室主任，领导小组办公室具体负责工作的组织协调、调度指挥、情况收集、数据汇总等工作。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至2022年1月12日）。各村（社区），各相关办、所、中心结合辖区、行业实际，研究制定工作方案，明确责任分工，细化工作措施，全面发动开展消防安全隐患排查整治工作。落实风险分级管理，依法督促整改火灾隐患和违法行为。

（二）排查整治阶段（2022年1月13日至2022年1月24日）。各村（社区），各相关办、所、中心针对辖区、行业单位，以“三合一”场所（九小场所）、医院、学校、养老机构、商场（市场）、宾馆（饭店）、公共娱乐场所、易燃易爆单位、工业企业、老旧小区、农村大院等单位（场所）为重点排查对象，分类建立隐患台账，对发现的隐患问题逐个督促整改完毕。

（三）总结验收阶段（2022年1月25日）。镇领导小组办公室将牵头组织各相关办、所、中心对消防安全隐患排查工作进行督导检查，总结工作成效，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作任务

（一）开展住宅小区消防安全整治攻坚行动。龙翔社区，相关办、所、中心要对住宅小区重点整治进行“回头看”，确保整改到位。要逐个明确住宅小区管理单位、消防设施维保单位，并在醒目区域公示。春节期间，要集中开展“生命通道”联合执法健全滚动排查机制，加大老旧住宅、使用功能复杂的“混合体”老旧建筑、擅自改变使用性质的老旧建筑排查力度，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等突出问题；各相关办、所、中心要切实履行自身监管责任，分类实施整治。进一步完善住宅小区底数清单、隐患清单和整改责任清单，确保限期销号。（牵头单位：建环办、专职消防救援队；配合单位：经发办、应急办、平安办、派出所、龙翔社区）

（二）开展重点行业领域消防安全排查整治工作。重点针对医院、学校、养老机构、商场（市场）、宾馆（饭店）、公共娱乐场所、易燃易爆、快递点等重点行业领域开展大排查大整治。重点解决疏散楼梯（安全出口）数量不足、消防设施设置不符合国家标准、电气线路的铺设不符合要求、消防安全管理制度不健全等方面的问题。各村（社区），相关办、所、中心牵头落实整改资金，推动隐患整改，确保各自监管行业不发生有影响的火灾事故。（牵头单位：卫健办、民政办、文化服务中心、经发办、应急办；配合单位：平安办、建环办、专职消防救援队、派出所、各村（社区））

（三）开展农村大院消防安全排查整治工作。各村（社区），相关办、所、中心要发挥基层消防网格力量作用，对农村大院电气线路的铺设、易燃可燃物堆放、消防车通道堵塞等问题进行排查检查，建立隐患台账，做到“底数清、情况明”。要重点改造独居老人、鳏寡老人等弱势群体居住的老旧房屋和3户以上连片建造房屋的户内电气线路。对于农村居住的弱势群体，要建立一对一帮扶措施，落实帮扶人员，每月定期到帮扶对象家中开展宣传教育、隐患检查等工作。（牵头单位：建环办、应急办、平安办；配合单位：民政办、专职消防救援队、派出所、各村（社区））

（四）开展“三合一”、“九小场所”消防安全排查整治工作。要对本地“三合一”场所、“九小场所”进行摸底排查，全面摸清底数和隐患情况，逐一登记造册建立台账并每月更新。对发现的火灾隐患和违法行为，要依法查处，能当场整改的要督促当场整改，不能当场整改的要依法责令限期整改，综合采取法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实整改责任，按期消除隐患。（牵头单位：应急办；配合单位：平安办、建环办、经发办、派出所、专职消防救援队、各村（社区））

（五）开展工业企业消防安全隐患排查整治工作。经发办要重点针对厂房现状不符合消防安全技术标准的企业进行专项整治。重点清理使用易燃可燃夹心泡沫彩钢板作为厂房建筑材料、员工违规在厂房内留宿、电气线路铺设不规范、消防设施设置不符合国家标准等方面问题。各村（社区），相关办、所、中心要切实形成整治合力，消除一批疑难隐患。要完成厂房库房排查任务，并全数录入“专项整治信息系统”。（牵头单位：经发办；配合单位：建环办、应急办、派出所、专职消防救援队、各村（社区））

五、排查整治措施

（一）深入排查摸底。各村（社区），相关办、所、中心要结合当前正在开展的农村地区消防安全专项整治工作，对照排查范围，开展全面排摸。尤其是对老旧住宅小区开展以“清理疏散楼梯、清理违规停放电动车、清理管道竖井，检查消防车道、检查消防器材、检查初起火灾扑救准备”为主要内容的三清三查行动。建立完善隐患单位基础台账，逐一注明排查单位名称、排查时间、隐患内容、整改期限，切实做到底数清、情况明。

（二）强化隐患自查。各村（社区），相关办、所、中心要广泛发动社会单位开展隐患自查自改工作，确保隐患自查无死角、无遗漏。对发现的火灾隐患，要建立整改清单，如实记录隐患内容、整改措施、整改时限和整改责任人。对重大火灾隐患，要落实责任、措施、资金、时限和预案，依法督促整改完毕。继续深入推进打通“生命通道”集中治理行动，依法督促物业管理单位着力解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，防止隐患反弹。

（三）实施风险管理。各村（社区），相关办、所、中心要彻底摸清本地区、行业消防安全风险现状，找准问题短板和薄弱环节，并研究制定针对性防控措施。对发现的火灾隐患进行分级管理，火灾风险分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险4级，分别用红、橙、黄、蓝4种颜色标识，定期进行分析、评估、预警，实行差异化动态管理。

六、工作要求

（一）提高认识，压实责任。要坚持“条块结合、以块为主”，相关办、所、中心要落实行业监管责任，加强对隐患排查治理工作的督促指导。各村（社区）是专项整治的基本单元，要落实具体工作要求，建立基础台账和隐患清单，督促有关单位落实整改。

（二）加强统筹，齐抓共管。各村（社区），相关办、所、中心要加强协作配合，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，形成工作合力。要强化和电力、燃气企业有关工作的整合，通过联合检查、错时检查等方式，最大限度减少对企业单位正常生产经营活动的影响。要加强全链条监管，切实形成执法合力，对发现的问题要追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为。

（三）强化督导，确保实效。领导小组办公室要加强综合协调和督促检查，形成常态化工作机制，坚决防止走形式、简单化、一阵风。镇督查室将组织有关办、所、中心开展联合督查，对工作不力、问题突出的及时给予通报批评。对发生较大以上火灾以及有影响的火灾，依法依规追究相关责任人责任。