中共重庆市铜梁区庆隆镇委员会
重庆市铜梁区庆隆镇人民政府
关于印发《庆隆镇2021年冬春季及春节期间
疫情防控工作实施方案》的通知
庆隆委发〔2021〕5号
各村（社区）、镇属各部门：
《庆隆镇2021年冬春季及春节期间疫情防控工作实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共重庆市铜梁区庆隆镇委员会 重庆市铜梁区庆隆镇人民政府
2021年1月13日
庆隆镇2021年冬春季及春节期间
疫情防控工作实施方案
当前，境外疫情再度高发，国内散发、聚集性疫情时有发生，加之春节前后人员流动性加大、聚集性活动增多，疫情防控形势更加复杂严峻。为坚决贯彻落实上级决策部署，全面做好外防输入、内防反弹工作，特制定本实施方案。
一、指导思想与目标任务
深入贯彻落实习近平总书记对疫情防控工作的重要指示精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，围绕严防死守，强化应急备战，强化宣传发动，强化网格管理，强化排查管控，织密织牢疫情防控体系，守住今冬明春防控的关键时期，坚决防止发生聚集性疫情，切实保障人民群众生命安全和身体健康，过一个平安、祥和的春节。
二、进一步加强组织领导和队伍建设
（一）及时调整充实镇级指挥部。根据人员变化和疫情防控实际需要，对原镇级指挥部组成人员进行调整充实，并对其职能职责进行明确。
指 挥 长：周维凤、方军
副指挥长：何小川（牵头负责疫情防控的人员排查及管控工作、发生疫情后的应急处置工作）
任开忠（牵头负责疫情防控的宣传引导、人员救治、重点人员的核酸检测对接、流调工作，负责学校、卫生院、寺庙的防疫管理，配合做好管控对象的日常健康监测工作）
陶启伦（负责场镇公共区域、住宅小区、交通场所的疫情排查监测工作，与熊德鑫共同负责疫情防控的督查工作）
兰天英（负责市场、超市、药店、餐饮及冷链物流的防疫管理）
王格容（负责机关办公场所、辖区企业的防疫管理）
熊德鑫（负责疫情防控工作的督导检查）
郭绍茂（负责大数据平台的技术支持、配合重点人员管控管制）
1.指挥部办公室（综合协调组）。办公地点在镇民政和社会事务办，办公室工作人员由陈吉秀、夏光梅、令狐清扬、肖英杰、蒋永清、万先洪、唐尧组成（指挥部办公室人员可根据疫情形势增加），办公室的日常工作主要由万先洪、唐尧负责。主要职能是负责上下联络衔接、物资保障、信息报送、督导检查、过程资料收集归档及指挥部安排的其他工作。
牵头领导：任开忠、何小川
2.宣传发动组：工作人员由高霞、张玉杰、李廷会、何妮颖组成，主要职能是有针对性地做好疫情防控知识和政策法规宣传，及时领取、印制及发放宣传资料，做好防疫视频的播放管理，督促各村、社区利用一切可能的手段和机会进行疫情防控宣传，营造浓厚氛围。
牵头领导：任开忠
3.疫情排查防控组：工作人员由陈吉秀、万先洪、唐尧、蒋永清、郭绍茂组成，督促及收集各包村包社人员、村（社区）防控人员、平安员、院落长、楼栋长的日常排查，负责重点人员居家观察、就近集中隔离、社区管理的闭环管理工作（该落实工作专班的要落实工作专班），指导督促各村（社区）落实隔离场所，务必做到“落地查人、闭环管理”。
牵头领导：何小川
4.医疗救助及核酸检测组织组：工作人员由夏光梅、孙胤、万先洪、唐尧组成（较大规模的核酸检测组织将另行制定组织方案），主要负责检测对象组织、接送车辆安排、具体接送及较大规模的核酸检测组织工作，督促医院、乡村医生、平安员、工作专班强化对发热病人及重点人员居家观察、就近集中隔离、社区管理中的日常健康监测，按上级要求有序组织好疫苗接种。
牵头领导：任开忠
5.商务场所及农村餐饮监管组：工作人员由赵朋、叶红梅及各村（社区）干部组成，督促指导业主单位、经营户做好场所清洁卫生和消杀工作，加强农贸市场管理，做好冷冻品及从业人员的管理，落实超市、餐饮、药品等管控措施，严格按防护指南做好防控。加强农村“一条龙”管理，强化农村宴席监管，尽量减少人员聚集。
牵头领导：兰天英、王格容
6.场镇公共区域、住宅小区及交通场所监管组：工作人员由朱纯群、钟其林、卢荣华组成，加强镇上广场、小区及主要道路路口和客运班车的日常监管，做好消杀工作和日常保洁，提醒群众做好个人防护。
牵头领导：陶启伦
7.疫情防控专项督查组：工作人员由赵朋、令狐清扬、龙彬、彭媛组成，主要负责疫情防控各项措施落实情况的督促检查工作，并对失职失责人员和单位进行问责处理。
牵头领导：熊德鑫、陶启伦
（二）各村（社区）及时调整充实本级的防控领导机构。各村（社区）要根据战时防控状态的需要，形成战斗力强、动作快、统筹协调有力的领导小组，调整充实后的领导小组名单于1月15日前上报到镇综合协调组。
（三）及时健全群防群控队伍。重点依托平安员、楼栋长、院落长，确保各个网络每天都能有人管、有人排查、有人过问。重新建立的平安员、楼栋长、院落长名单，于1月15日前报镇综合协调组。
（四）建立完善包村包社工作队伍。建立联系领导、驻村干部、机关干部包村包社工作队伍，明确工作责任，压紧压实日常排查管控工作。各村（社区）同步组织由村支两委成员、党员、志愿者、平安员组成的包社工作队，其名单于1月15日前上报调整充实后的领导小组名单到镇综合协调组。
村别 | 包片领导 | 所包组别 | 包片干部 | 包组干部 |
冬笋村 | 任开忠 | 1、2、3、4社 | 谭魏 | 李廷会、钟其林 |
5、6、7、8社 | 龙旭 | 张顺谦、冉丽 |
9、10、11、12社 | 魏远书 | 夏光梅、唐尧 |
13、14、15、16社 | 任瑶瑶 | 何妮颖、王文豪 |
17、18、19、20社 | 谭彬 | 胡廷勇、范畅 |
21、23、24、26社 | 杨心 | 卢荣华、陈琴 |
27、28、29、30社 | 杨林 | 吴先琳、万先洪 |
庆新村 | 何小川 | 1、2、3、4、5社 | 张仁友 | 敖良文、蒋永清 |
14、15、16、21、22社 | 范定柱 | 叶文、冉舰 |
17、18、19、20社 | 金远云 | 杨清宇、高霞 |
6、7、8、9社 | 张平中 | 卢伟、王代强 |
10、11、12、13社 | 肖达科 | 陈吉秀、欧洪泽 |
金源村 | 兰天英 | 1、2、3、6社 | 陈兵 | 刘永红、戴登明 |
5、11、12、14、18社 | 张玉模
胡承放 | 令狐清扬、肖英杰 |
7、15、19社 | 刘兴洪 | 赵朋 |
8、9、10社 | 叶林 | 张芳露、周嫱 |
13、16、17社 | 蒋光友 | 龙彬 |
同康村 | 王格容 | 2、3、4、8社 | 陈世容 | 邓涛、李廷刚 |
1、5、6社 | 敖良发 | 杨文、张玉杰 |
7、9、11社 | 杨继华 | 文敏、游蕊萍 |
10、12、17社 | 王义国 | 张进、江艳 |
15、16、18社 | 高长明 | 朱勇钢 |
13、14、19社 | 甘齐新 | 彭媛 |
镜滩 社区 | 陶启伦 | 场镇 | 张仁露、 祝玉金、 朱家喜、 邱元华 | 朱纯群 |
三、切实加强排查工作
（一）加强人员排查。严格按照“落地查人、不漏一人”的要求，做好来铜返铜人员排查工作。各村（社区）要及时排查来铜返铜人员信息（人员姓名、来返铜时间、14天旅居史、交通工具、核酸检测情况含电子健康码等），做好相关台账并上报。
一是切实做好来铜返铜人员排查工作。要求市外来铜返铜人员第一时间到所在村（社区）报告。各村（社区）要落实好“不漏一人”的要求，及时做好市外来铜返铜人员的排查、台账建立和信息上报工作。
二是加强重点地区人员排查。根据国内中、高风险地区变化的信息推送及境外（国外）返回人员的人员信息，逐一对照进行排查。各村（社区）要及时把每日中高风险地区信息推送给辖区各社长、平安员、楼栋长、院落长，要求进行拉网式排查，做好市外所有来铜返铜人员和车辆登记管理，一旦发现国内中高风险地区车辆和人员第一时间上报，并做好相应管控措施。
（二）加强冷链食品和进口货物排查。严格按上级要求，做好辖区内冷链食品和进口货物的排查，同时做好其从业人员（接触人员）的防控管理；加强快递的日常监管。
四、切实加强居民健康管理和重点人员管控
（一）进一步加强辖区群众健康管理。倡导辖区群众在常住地过节，减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。因特殊原因有前往中、高风险地区的，在出行前要到所在村（社区）登记，返回后第一时间主动报告，并做好监测、隔离等措施。从国外（境外）、市外返回人员，第一时间要主动向村（社区）报告，积极配合做好信息登记及查验检查等工作。各村（社区）要积极引导外出务工人员“非必要不回乡”，以避免交叉感染和影响节后复工复产、复学复课。引导公众科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及不能保持1米社交距离的场合要全程佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。入境未满28天的人员做好居家健康监测，不外出聚会、逛街等。
（二）加强学校学生管理。督促学校严格落实好疫情防控的各项措施，强化学校日常排查与村（社区）日常排查的信息沟通，共同做好从中高风险地区返回家长及其家庭的监测管控工作。学校放假后，动员学生尽量不出市、少聚会、少流动，做好日常防护措施。
（三）加强企事业单位人员管理。要求辖区内各企事业单位减少不必要的出行，倡导职工在工地过节，避免前往中、高风险地区。离渝人员要主动向单位报备，节后返岗如实向单位申报活动轨迹。
（四）加强重点人员管控。核心是落实“闭环管理”。对中、高风险地区来铜返铜人员及境外（国外）返回人员，严格按要求落实健康信息查验、监测检查、隔离观察、社区管理等防控措施，该建立专班的要建立专班严格管控，对其他重点人员要严格落实随访、体温监测等，发现异常情况及时上报。对居家隔离人员严格按照区疫情防控工作要求，做好清洁消毒、相关人员的体温检测、日常生活需要的跟进服务（如食品代购、日常生活用品代购）等防控措施。
五、切实加强会议和活动管理
（一）严格控制大型会议活动数量规模。提倡采取视频形式召开，原则上不召开举办大规模聚集性会议活动，确需召开举办的会议活动应严格控制人数和规模，50人以上活动应当制定防控方案；原则上各单位不举办集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、培训等活动。各寺庙不得开展涉及人员聚集的相关活动。
（二）减少聚集性商业、文娱活动。原则上不在辖区内开展聚集性商业、文娱等活动。确需开展的活动，须严格按程序报批。
（三）加强餐饮活动管理。加强农村“一条龙”管理，倡导不大办酒席，家庭聚会聚餐10人以内的新风尚；严格落实宴席报备制度。
六、切实加强重点行业、场所管理
（一）加强小区管理。加强老旧小区、单体楼管理，落实物管人员、平安员、楼栋长或社区干部责任，严格小区外来人员和车辆登记、查验健康码。
（二）加强交通管理。做好客车清洁消毒，落实好从业人员健康检测制度，督促乘客加强个人防护，科学佩戴口罩。
（三）加强市场及超市管理。做好日常消杀，引导从业人员、顾客佩戴口罩。必要时做好客流量限制及场所关闭等工作。
七、压紧压实各方责任
（一）进一步压实责任。根据再次明确的责任领导、责任人员、包村包社人员，严格落实各自责任。各村（社区）要从严落实两委成员、平安员、社长的排查管控责任。要通过政策、法规宣传，让群众明确各自家庭的自我管理责任。
（二）进一步做好做好应急准备。各相关办所中心、村（社区）要有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备和转运安排准备等措施。一旦发生疫情，立即启动应急预案，工作专班迅速到位。
（三）进一步做好值班值守。严格落实24小时值班值守、疫情报告制度，一旦发现可疑疫情，第一时间向疫情防控小组和区疾控中心报告，及时果断处置，避免疫情蔓延扩散。
（四）进一步加强督促检查。要针对节日期间各项防疫措施的落实进行专项督促检查，对责任不落实、工作不到位、人员漏排漏管的单位和个人要严肃追责问责。
中国政府网
