重庆市铜梁区华兴镇人民政府关于印发《2021年全镇今冬明春火灾防控 工作方案》的通知

重庆市铜梁区华兴镇人民政府

关于印发《2021年全镇今冬明春火灾防控 工作方案》的通知

华府发〔2021〕 95 号

各村（社区），各办（站、所、中心），各有关单位：

经镇政府同意，现将《2021年全镇今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                         重庆市铜梁区华兴镇人民政府

                          2021年12月7日

2021年全镇今冬明春火灾防控工作方案

根据铜梁区消防安全委员会关于印发《全区今冬明春火灾防控工作方案的通知》（铜防发〔2021〕7号）文件精神，为做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，全力确保全镇消防安全形势持续稳定，华兴镇人民政府定于2021年12月至2022年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。现制定如下工作方案：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，统筹发展和安全，围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国、市及区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大及以上以及有影响的火灾，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

二、重点任务

（一）开展农村地区消防安全大排查。

各村重点针对村民自建房开展排查，重点排查电气线路是否乱拉乱接、老化损坏或直接敷设在可燃物上；是否使用铜丝、铁丝等代替保险丝；是否存在电动车违规入户充电行为；是否过载使用用电设备；配电箱、电表箱是否采用不然材料制作；是否在电气线路上搭、挂物品；架空电气线路是否跨越可燃物堆场，且间距小于电杆高度的1.5倍等；对于无人居住的房屋建筑，要核查用电线路是否切断。各村结合人居环境整治工作，严格规范农村地区柴草等可燃堆垛的堆放，村民院落内堆放的少量柴草、饲料等与建筑之间应采取防火隔离措施。应减少室内柴草、木材等可燃物存放，确需堆放，与灶台、大功率电器等保持一定的安全距离，且不应堆放在电气线路下方；燃柴炉灶周围1.0米范围内不应堆放柴草等可燃物，炉灶正上方1.5米范围内不应有可燃物。使用沼气的，沼气池进料口、出料口及池盖与明火散发点的距离不应小于25米，同时排查废弃沼气池是否存在安全隐患；使用液化石油气的，液化石油气钢瓶不应接近火源、热源，与灶具之间的安全距离不应小于0.5米。

（二）加强重点对象消防安全风险管控。

 开展消防安全检查，督促落实消防安全措施。要进一步加强电动自行车消防安全综合治理，加强部门间联合检查，完善监管机制。要扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强企业做好防火、防爆等工作。要加强燃气安全防范工作，发动企业单位、群众开展燃气安全自查，市场监管等部门要针对施工工地、餐饮场所、开展燃气安全检查，及时整改安全隐患。

（三）遏制小单位小场所亡人火灾事故。

1﹒各村（社区）将基层消防工作融入“多网合一”综合网格管理，落实应急救援值班制度，加强应急救援物资管理。

2﹒强化隐患整治及执法力度。加强消防安全检查，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题，要对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，并纳入行业重点管控范围。联合公安派出所，对摸排出存在消防安全隐患的农村大院，开展重点整治存在的突出问题。

3﹒强化消防宣传。要围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题，制作发放知识类消防安全海报；依托媒体平台和农村“大喇叭”、“小喇叭”，曝光火灾隐患，发布预警提示。组织网格力量、物管单位开展“敲门行动”，上门入户宣传消防常识，引导群众自觉开展“三清三关”。对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。

（四）做好重大活动重要节点火灾防范。

1﹒落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等节日期间，紧盯用火用电、烟花燃放、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。

2﹒压实重大活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会，全国、市及区“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度。对区“两会”等重大活动场所，逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实防范措施，安排力量现场检查、执勤之手，确保现场安全。

三、时间步骤

（一）部署发动（2021年12月8日前）。细化工作措施，逢

会必讲消防安全工作，广泛动员部署，落实消防安全工作责任。

（二）组织实施（2021年12月9日至2022年3月25日）。全面排查、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（2022年3月26日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）加强组织领导。 各村、社区、镇属部门要树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。结合消防安全专项整治三年行动，“清单化”推进重点任务，及时研究解决重大问题。

（二）坚持精准施策。各村、社区、镇属部门要组织开展消防安全排查，跟踪督改问题隐患，加强信息共享和联合执法，督促单位推行火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度。落实火灾隐患有奖举报机制，发动群众查找身边消防违法行为和火灾隐患。

（三）严格监管执法。强化单位主要负责人履行消防安全职责的检查核查。依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段，加大违法行为查处力度，对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实施联合惩戒。涉嫌犯罪的，加强行刑衔接，依法追

究刑事责任。

（四）严肃督导考核。加强明查暗访，推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。