重庆市铜梁区虎峰镇人民政府关于印发《2022年度安全生产监督检查计划》的通知

重庆市铜梁区虎峰镇人民政府

关于印发《2022年度安全生产监督检查计划》的通知

各村（社区），镇属办（站、所、中心），有关单位：  

现将《2022年度安全生产监督检查计划》印发给你们，请严格贯彻执行。

附件：2022年度安全生产监督检查计划

  重庆市铜梁区虎峰镇人民政府

      2022年1月4日

附件：

虎峰镇2022年度安全生产监督检查计划

为扎实抓好我镇安全生产监督检查工作，预防和减少安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进我镇经济、社会持续健康发展。结合分管行业领域特点，采取日常检查、随机抽查方式，扎实抓好各分管行业领域安全生产监督检查工作，推动全镇安全生产持续向好，特制定2022年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“党政同责、一岗双责、属地管理、依法治理”的原则，深入贯彻落实《安全生产法》和《重庆市安全生产条例》，全面推行监督检查以计划为导向，严格“诊断检查、行政处罚、整改复查”的执法“三步曲”程序，形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理，切实提高安全生产效能，进一步增强监督检查实效性。

二、工作目标

坚持企业主体、政府监管两个责任落实，排查治理各类事故隐患，加强重点行业领域的监督检查，严防各类安全事故尤其是较大以上安全事故发生，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保力争实现本年度安全生产零事故零死亡目标。  

三、工作职责

按照属地管理和“一岗双责”要求，根据分工和监督检查执法人员数量，合理安排工作日期和工作量，依据制定的监督检查计划开展好监督检查工作。

1.镇应急管理办公室监督检查工作包括：消防、煤矿、非煤矿山、工贸企业、烟花爆竹、危险化学品、水上交通、自用船舶、农村道路交通。

2.镇建设管理环保办公室监督检查工作包括：农村道路、建筑施工、房屋建筑、基础设施建设项目、物业管理、地质灾害、场镇及农村房屋、危旧房、房屋迁建、道路建设维护。

3.镇农业服务中心监督检查工作包括：农机安全、农产品质量、渔业船舶、水务设施、森林防火、农用车辆、农业机械、渔业、防洪抗旱、动物疫病防控、农药、农作物种子、农业生产用电、农业企业。

4.镇经济发展办公室监督检查工作包括：工商贸生产经营单位，微型企业，电力用电、天然气输送。

5.镇文化服务中心监督检查工作包括：广播电视、文化市场、农村文艺演出、文旅、文物。

6.市场监督管理所监督检查工作包括：特种设备、工业产品质量、产品推广销售宣传、个体工商户、餐饮、一条龙、食品药品生产经营单位。

7.镇民政和社会事务办公室（含卫生健康办公室）监督检查工作包括：散居五保户、低保户、残疾人员、精神病患者、敬老院、卫生院、医疗点、职业健康防治、学校、幼儿园。

8.虎峰公安派出所监督检查工作包括：道路交通运输、消防、民爆物品。

9.镇党政办公室监督检查工作包括：公务车辆、政府办公楼、国有资产、办公楼设施设备、宗教活动场所及庙宇。

10.市政办监督检查工作包括：场镇市政设施（含公园、公厕）、各村（社区）垃圾收运设施设备（含垃圾运输车、消防洒水车）、垃圾压缩站。

11.各村（社区）监督检查工作包括：监管辖区内涉及安全的全部行业领域。

四、监督检查工作日测算

监督检查工作日=总法定工作日-其他检查工作日-非检查工作日

1.总法定工作日，即国家法定工作日与本部门行政执法人员总数的乘积。

2.其他检查工作日，是指本部门实施行政许可，生产安全事故调查和处理，安全生产举报查处，参与政府及有关部门，上级安全监管执法机关组织的安全生产检查行动，重大安全生产隐患排查报告的受理、整改处置处理等所需要的工作日总数。

3.非检查工作日，是指机关值班、学习、培训、考核、驻村、驻社、会议；病假、事假、检查指导下级安全监督检查机关工作，公务人员法定年休假、探亲假、婚（丧）假；参加党群活动等需要的工作日总数。

4.其他检查工作日，非检查工作日，按照本部门前3年实际统计平均数测算。

五、监督检查方式为计划检查和随机抽查

计划检查的数量占本年度确定检查的生产经营单位总数的70%，随机抽查的比例为30%，随机抽查对象在本行业领域的所有监督对象中抽取（不包括巳列入本年度计划检查的单位），只确定数量，具体对象在每月制定的现场检查方案中明确。

安全生产年度监督检查计划应当明确具体生产经营单位名称、检查频次，检查月份，重点监督检查事项、职责分工等内容，落实到本单位各内设机构及负责人。

安全监管执法机关对生产经营单位开展监督检查时，应当根据年度监督检查中拟定的月度检查内容，在上月26日前编制出现场检查方案，现场检查方案应当明确检查的区域、内容、重点等，包括检查对象名称、检查内容、检查日期、检查地点、监督检查人员等。

各办（站、所、中心）及时以月为单位编制2022年度安全生产监督检查计划，报镇政府审批后组织实施，完善工作资料备查。

六、计划变更

因上级新的工作布置，导致年度监督检查计划发生变动的，注明变更检查日期和人员，报镇政府审批实施。

七、实施年度监督检查计划工作要求

根据各行业领域安全生产监督检查的重点内容，采用统一规范的检查用表，对检查中发现的安全隐患，出具“现场检查记录”和“限期责令整改通知书”，并在规定时限内进行复查，形成闭合。发现生产企业违法行为的，应当按相关法律法规的处罚条款进行行政处罚，或报相关上级部门。根据《安全生产法》第二十六条，检查并行使以下职权。

（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；

（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正，对依法应当给予行政处罚的行业，依照《安全生产会》和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；

（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；

   （四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品，予以查封或者扣押。监督检查不得影响被监督检查单位的正常生产经营活动。