重庆市铜梁区虎峰镇人民政府关于印发《虎峰镇“五沿”区域环境整治实施方案》的通知

重庆市铜梁区虎峰镇人民政府

关于印发《虎峰镇“五沿”区域环境整治实施

方案》的通知

虎府发〔2021〕24号

相关村（社区）：

按照《重庆市铜梁区人民政府办公室关于印发铜梁区“五沿”区域环境整治实施方案的通知》（铜府办﹝2021﹞80号）要求，结合我镇实际，特制订本方案。现印发给你们，请认真遵照执行。

                重庆市铜梁区虎峰镇人民政府

                                   2021年11月25日

虎峰镇“五沿”区域环境整治实施方案

一、总体原则

——坚持生态优先，因地制宜原则。统筹兼顾镇内原有风貌保护和环境整治，根据不同区域整治重点，保护乡情美景，分类推进各村人居环境整治，防止简单照搬其他地方治理模式和“一刀切”，因地制宜采取不同措施改善人居环境，促进人与自然共生和谐。

——坚持突出重点，量力而行原则。以“五沿带动、全域整治”为抓手，彻底根治域内“脏乱差”现象，充分考虑本镇经济发展水平、财政可持续投入能力，合理安排整治任务，不搞层层加码，防止一哄而上，杜绝形象工程，做到当期可承受、未来可持续，确保人居环境整治持续健康推进。

——坚持集中整治，长效管理原则。狠抓基础设施补短板，切实解决群众“急、难、愁、盼”的实际问题，注重在管理体制和管护机制上求创新，注重“政府引导，全民参与”，增强群众自主管理意识，确保整治有效果，治理不反弹。

二、总体目标

到2022年上半年，全面完成我镇“五沿”区域环境整治重点任务，设施设备得到完善，群众环保意识不断增强，区域内净化、绿化、美化、亮化水平显著提升，干净、整洁、雅致、有序的环境容貌不断凸显。

三、整治范围

沿国（省、县）道公路两边、沿小安溪河和久远河两岸、沿虎峰场镇及周边。

四、整治时间

（一）集中整治阶段：2021年11月—2021年12月。

（二）巩固提升阶段：2022年1月—2022年6月。

五、成立工作领导小组

结合我镇实际，经党委政府研究决定，成立虎峰镇“五沿”区域环境整治工作领导小组，其组成人员如下：

组  长：陈俊洁（镇长）

副组长：陈静（副镇长）

成  员：倪禧成、舒昌斌、张洪琴、龚仁全、魏锦义、杨春梅、陈永伟、相关村（社区）支部书记。

下设办公室，办公地点设在生态治理中心，由倪禧成同志为办公室主任，具体负责虎峰镇“五沿”区域环境整治工作。

六、整治内容

（一）沿国（省、县）道公路两边

1.整治重点

以G319、虎大路、虎庆路、虎福路、安西路等镇内主要道路两边为整治重点。

2.整治内容

（1）村容村貌提升：新（改）建村组公路，新增入户便道，逐步消除泥结石路；对旧房进行整治，对农舍外乱搭建进行规整清理；对农舍“房前屋后”绿化进行修整补植，有条件的村社可实施重要节点公共绿化。（牵头办所：镇生态治理中心、镇规建办，责任单位：各相关村、社区）

（2）农村生活垃圾治理：规范垃圾收集点设置，进一步补齐完善农村生活垃圾收运设施设备，做好垃圾分类工作。切忌将杂草、树枝、树叶、烂菜叶等易腐烂的垃圾放入垃圾箱内，做到干、湿垃圾分离（湿垃圾还田积肥）。新增更换垃圾分类收集容器，提升收运处置能力；再次开展农村非正规垃圾堆放点排查整治，全面消除以生活垃圾为主要成分的非正规垃圾堆放点；畜禽粪污资源化利用，加强农膜回收。（牵头办所：镇生态治理中心、镇农业中心，责任单位：各相关村）

（3）农村生活污水治理：采取“政府主导、企业运营、因村制宜、逐步推进”的方式，加强农村污水处理设施建设，升级污水处理工艺，加强农村河塘沟渠疏浚和黑臭水体治理。（牵头办所：镇生态治理中心、镇环保办，责任单位：各相关村）

（4）农村厕所粪污治理：加强区域内涉及改厕农户的整治。（牵头办所：镇农业中心陈永伟，责任单位：各相关村）

（5）公路沿线两旁绿化：补缺绿化，加强沿线树木修枝整形。（牵头办所：镇生态治理中心，责任单位：各相关村、社区）

（6）公路沿线两旁地质灾害危险源整治：治理公路沿线两旁滑坡、塌陷等地质灾害。（牵头办所：镇规建环保办，责任单位：各相关村）

（7）公路沿线清扫保洁：常态化做好公路沿线日常清扫保洁。（牵头办所：镇生态治理中心，责任单位：各相关村、社区）

（8）开展乱象整治：全面清理、规范各类占道经营、占道堆物、作业施工以及擅自挖掘、不按规定挖掘和挖掘后恢复不合格等乱占乱挖行为；整治规范在行道树、路灯灯杆或其他设施上牵绳挂物、晾晒物品等乱牵乱挂行为；消除各种办证、促销广告等“牛皮癣”；整治未经批准、长期空白闲置、不及时维护的陈旧、破损和设置期满的布幅标语、彩旗、吊旗、店招牌匾乱搭乱设和不规范的大型广告牌现象。（牵头办所：镇生态治理中心、镇规建环保办，责任单位：各相关村、社区）

（二）沿区域河流两岸

1.整治重点

以小安溪、久远河两岸为整治重点。

2.整治内容

（1）完善集中居民点污水、垃圾收集处理设施的建设。包括集中居民点污水管网的安装、排污暗沟的建设与整改，小型污水收集处理池（曝氧池）与大中型污水处理场配套建设，建成后集中居民点污水处理利用率达到90%以上；通过户用垃圾箱与集中垃圾收集池的建设安装，配套垃圾收运车从而建成居民区完善的垃圾收运体系，并加大农村清洁设施使用的宣传教育，实现农村集中居民点人居环境质量的提升。（牵头办所：镇生态治理中心、镇环保办，责任单位：各相关村）

（2）常态化开展河道清漂：对小安溪河、久远河持续开展常态化清漂，倒伏竹木的砍伐。各村要按照“属地管理”的原则，严格落实水域管理责任制，加强辖区域内的防漂清漂宣传教育工作，结合农村垃圾清运保洁工作，在汛期到来之前将沿河岸边20米内的杂物、弃物、垃圾以及易形成漂浮物的物品等清理干净，防止进入河流污染水环境。（牵头办所：镇生态治理中心，责任单位：各相关村）

（三）沿虎峰场镇周边

1.整治重点

以虎峰场镇及周边为整治重点。

2.整治内容

（1）沿虎峰场镇及周边绿化：整治裸露地面，清理更换行道树；沿线边坡及人行道整治，补植行道树。（牵头单位：镇生态治理中心，责任单位：各相关村、社区）

（2）开展镇容镇貌“十乱”整治：全面清理、规范各类占道经营、占道堆物、作业施工以及擅自挖掘、不按规定挖掘和挖掘后恢复不合格等乱占乱挖行为；整治规范在行道树、路灯灯杆或其他设施上牵绳挂物、晾晒物品等乱牵乱挂行为；消除各种办证、促销广告等城市“牛皮癣”，从严、从重查处在市政公用设施上乱涂写、乱张贴、乱刻画等乱涂乱画行为；查处机动车、非机动车乱停乱放行为；规范取缔违法设置的遮阳伞、摊点亭棚，整治未经批准、长期空白闲置、不及时维护的陈旧、破损和设置期满的布幅标语、彩旗、吊旗和店招牌匾乱搭乱设现象。（牵头单位：镇生态治理中心、镇规建办，责任单位：各相关村、社区）

（3）开展场镇及村镇结合部照明暗盲区排查整治：整治照明暗盲区，新（改）建路灯。（牵头单位：镇生态治理中心，责任单位：各相关村、社区）

（4）开展垃圾分类：村（社区）设置专人负责垃圾分类宣传工作，配齐垃圾分类设施，完善垃圾分类制度，积极鼓励群众将可回收物带到村办公室兑换积分。（牵头单位：镇生态治理中心，责任单位：各相关村、社区）

七、组织保障

（一）加强统筹协调

本次整治工作由镇生态治理中心牵头，负责协调解决整治过程中遇到的重大问题，协调各单位共同做好“五沿”区域环境整治工作。按照属地管理的原则由各村（社区）负责组织相关人员具体实施。

（二）强化督查考核

“五沿”区域环境整治各项工作严格执行清单管理，由镇生态治理中心制定细化方案、列出问题清单，及时交办到相关村（社区），相关村（社区）严格按照问题清单交办事项限时整改，提供佐证资料。镇生态治理中心、农业中心按照清单适时督查整改情况，对工作落实不力的村（社区）进行通报，并纳入年终考核。

（三）构建长效机制

集中整治后，各村要及时制定长效管理办法，明确责任人，用好农村保洁员和公益性岗位，建立健全管护队伍，常态化管理，避免“工作一阵风”。

（四）加强宣传引导

利用媒体平台、公益广告等形式，大力宣传村规民约和人居环境长效管护办法，尤其是垃圾分类，大力营造良好的社会氛围。要充分发挥群众主观能动性，形成良好的生活习惯，引导广大群众自觉参与到人居环境整治长效管护中来，合力推进。