重庆市铜梁区安溪镇人民政府安溪镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

安溪府〔2022〕7号

重庆市铜梁区安溪镇人民政府

安溪镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

各村（社区），镇属各办、所、站、中心：

为切实做好春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护良好的燃放秩序，确保辖区内的安全稳定，根据《铜梁区2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》的文件要求，结合我镇实际，特制定本方案：

一、目标任务

全面抓好《条例》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。

二、组织领导

成立镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长刘彦任组长，党委副书记方中伦任副组长，各村（社区）、办所中心（含安溪派出所）负责人为成员，领导小组在应急办，由应急办负责人田丰平兼任办公室主任，负责全镇烟花爆竹燃放管理工作的具体组织实施。

各村（社区）、企事业单位按照属地原则，是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，安全负责人是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和工作经费，搞好动员部署；组织督促辖区有关单位按照《条例》和《重庆市铜梁区人民政府办公室关于做好2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》等要求，认真履行职责，落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施，确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。镇属部门按照一岗双责的职责，强化宣传，采取措施，加强行业领域单位燃放烟花爆竹安全管理，确保安全。

三、工作步骤

（一）动员部署整治阶段（2022年1月31日前）。

召开动员部署会议，落实各村（社区）、各办所中心、企事业单位目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，对重要时间节点的管控力量（警力4人、平安员49人、巡逻队4人）进行安排，全面启动各项工作。

（二）重点管控阶段（2022年1月31日至2月15日）。

在2022年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵节）等重要时间节点，加强管控力量（警力4人、平安员49人、巡逻队4人）值守巡逻，确保禁得住、管到位、不失控。

（三）常态化监管阶段（2022年2月15日后）。

围绕2022年春节期间烟花爆竹安全管理工作，要认真总结，推广经验做法，健全完善安全管理制度和长效机制，确保日常禁放工作有重点、有落实。

四、工作要求

1.提高思想认识。要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，紧紧围绕《条例》的贯彻实施，特别是由“限放”改为“禁放”的重要节点、关键环节，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好方案制定、动员部署、宣传发动、跟踪检查等工作。

2.强化动员部署。要结合实际，细化完善燃放烟花爆竹安全管理工作具体实施方案，逐一细化目标任务和完成时限，落实责任单位和责任人，层层动员，本单位和行业干部职工对《条例》知晓率达到100%，狠抓各项措施的落实。

3.加强源头管控。对禁放区，按照《条例》“在禁放区域和场所内，禁止生产、储存和经营烟花爆竹”的规定，由镇应急办牵头，对本区禁放区内的零售点及储存仓库进行全面检查清理，收回禁放区域内零售经营许可证并公告予以注销，安全处置库存烟花爆竹产品。对燃放区域，镇派出所、镇应急办等单位和部门要加大监管力度，组织开展联合检查、明察暗访，滚动排查整治安全隐患，确保全程监管。

4.坚决打非治违。村（社区）、镇属办所中心开展联合巡检、检查执法行动，要以烟花爆竹零售点、集贸市场等场所，闲置厂房、临时搭建场所等区域，以及历年查处的非法窝点等“重灾区”村社为重点，加大检查巡查力度，坚持划片包干、滚动排查，及时发现、查处、曝光非法经营和储存烟花爆竹的行为。要加强交界区域的检查，重点打击查处非法生产、运输等违法活动。要广泛发动社会单位、群众主动参与烟花爆竹安全管理工作，对主动发现、举报、劝阻违法行为的应视情予以奖励。对禁放区域开展拉网式排查，重点打击查处非法经营、储存、燃放以及携带烟花爆竹乘坐公共交通工具等违法行为。

5.强化重点管控。要坚持守土有责、守土负责、守土有效，组织专门力量，以禁放区域和春节期间特别是除夕、正月初一、元宵节等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查管控等工作责任制度。各村（社区）要加强应急值守和指挥调度，深入一线指导检查。要加强街面巡逻和重点目标管控，及时劝阻、查处非法燃放行为。

6.严格督导问责。镇属办所中心要加强对2022年春节燃放烟花爆竹安全管理工作的督导检查工作。镇领导小组要对各村（社区）、镇属企事业单位工作开展情况实行不定期检查，并围绕烟花爆竹非法销售、燃放举报、曝光情况、烟花爆竹引发火灾报警数、成灾死伤人数、查非打非战果、烟花爆竹垃圾回收量等指标予以通报。对因工作不力或履职不到位引发重大事故的，要依法依规追究相关单位和人员责任。

7.及时报送情况。各村社区要加强与镇应急办的工作联系，落实专人负责、及时报送有关工作情况。

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（此件公开发布）