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建置沿革

铜梁区历史悠久,始建县距今1310多年。

铜梁在夏、商属梁州之域,周代为巴子国属地。公元前316年秦灭巴,置巴郡垫江县,今铜梁境域为垫江县属地。南朝宋永初元年(即东晋元熙二年,公元420年),分巴郡垫江县设东宕渠郡,垫江改名宕渠,今铜梁境域为宕渠县境(见《元和郡县志》)。南北朝西魏废帝二年(553年),改东宕渠郡为垫江郡,改垫江县为石镜县。西魏恭帝三年(556年),置合州(见《太平寰宇记》)。隋、唐时期,虽郡、州时有更易,但铜梁地域一直为合州石镜县辖地(民国二年撤销府、州、厅建置,合州废州改县名合川)。

铜梁县建置于唐武周长安三年,合州刺史陈靖意以大足川侨户辐凑,奏准割石镜县地置铜梁县,治所在奴仑山列宿坝(据考证,即今潼南区塘坝镇仑山之南廖家坝),隶属合州。其疆域在涪江流域一带,包括今铜梁、合川西南、潼南南部、大足区大足川流域(即中敖、龙岗、石马以东)。唐玄宗开元三年(715年),县治移涪江南岸武金坑(据考证,即今合川区太和镇富金坝),十六年(728年)又向东南移于东流溪坝(据考证,即今潼南区小渡镇戴场坝)。其后,铜梁地域变化较大,在历史上曾有铜梁、巴川、安居三县建置,古赤水县、大足县都曾一度并入铜梁(附注:唐中宗景龙元年(707年),分遂州青石县增设遂宁县,县以遂宁名自此始,治所在今潼南县大佛寺东北面的下县坝。遂宁建县之始即与铜梁长期连界,直至民国初建潼南县止)。

唐玄宗开元二十三年(735年),合州刺史孙希庄奏准,割石镜之南、铜梁之东置巴川县,初治楼滩(后为旧县镇,即今旧县街道驻地;在唐代宗大历十二至十四(777—779)年间,巴川县治移巴川镇),辖7乡11里,仍隶合州。其疆域以小安溪流域为中心,包括今旧县、蒲吕、虎峰、大庙、永嘉、板桥和支流淮远河一带的今中敖—龙岗—石马一线以东、雍溪—万古以西、五桂以南地区。天宝元年(724年),改合州为巴川郡,铜梁县、巴川县均属之。唐肃宗乾元元年(758年),巴川县西南部分地划出置大足县(今大足县东半部为古巴川县辖区),属昌州。乾元六年(758年),巴川郡复名合州。

宋代,据被称为历史地理"千古绝作"的《读史方舆纪要》(清初顾祖禹撰)载:赤水县于“(北)宋熙宁四年(1071年)省入铜梁县(同年,铜梁县辖4乡12镇,其中有安居镇);七年(1074年)复置”,元至元二十四年(1287年)又废,并入石照县(今合川)。铜梁地域曾经长期在合川以西及西南部大片地方,一直隶属合州。

元世祖至元十七年(1280年),废巴川县入铜梁县,铜梁县疆域即往东南转移,除包括原巴川县全境和今安居、白羊外,原铜梁管辖的今合川、潼南、大足部分地区,分别划给了石照(今合川)、大足和遂宁州的遂宁县(县治在今潼南大佛乡下县坝),遂宁县就近获得原铜梁所属戴场坝一带,包括今塘坝、小渡、寿桥、五桂等镇。同年,铜梁治所自戴场坝迁至巴川镇;此后,巴川长期为铜梁县(区)城,即今铜梁区巴川街道。

元至元二十年(1283年),撤昌州,省昌元、永川2县入大足;同年,合州及石照县治由钓鱼城迁回原址(今合川城区)。至元二十二年(1285年),撤大足县入合州所辖的铜梁县(见《重庆建置沿革·大足县建置沿革》)。元顺帝至正二十三年(1363年),红巾军明玉珍在重庆称帝,建国号大夏,从铜梁将原昌州并入的地域收回,复置大足县(隶合州)、昌宁县(今荣昌境,隶重庆府),铜梁保留原有辖地。元末,原隶属巴川县之雍溪、曲水二镇划归大足县。

明初,铜梁辖4乡(琼池、习贤、永清、桂林)30里。明太祖洪武九年(1376年),降遂宁州为遂宁县,并小溪县入(小溪县治在今遂宁市中区),今潼南全境为遂宁县辖地,遂宁县仍与铜梁连界。

宪宗成化十六年(史载为庚子年,即1480年)九月,分铜梁、遂宁二县部分地(铜梁县新兴、安乐、安正、万安四里,加上遂宁县太平里等三里)置安居县(注:民国郭郎溪《新修铜梁县志》引清代《续通典》载:“其所析地,但知为遂宁六里,铜梁四里”),以安居溪为名(见《明史》);治所在安居镇,隶属重庆府。

清康熙元年(1662年),撤铜梁、安居两县并入合州。康熙六十年(1721年),又以原安居(铜梁原划出的部分地)、铜梁二县地复置铜梁县,属重庆府。铜梁境域先后设有35场,但安居仍以县级(无县令,保留县级部分权限)达重庆府。乾隆四十一年(1776年),安居更名为乡,辖1城(安居城)8场(白羊、水口、凉水、斑竹、平滩、双河、关溅、高楼,后有维新、中和在光绪元年建场),隶属重庆府,仍保留训导、巡检、汛部厅外委把总设置,战、守兵共10员。光绪二十九年(1903年),安居裁撤外委把总及兵丁,延续近200年的残存县级政权至此终结,完全隶属于铜梁。

宣统三年秋(1911年秋)铜梁成立保路同志分会;同年十月初五(11月25日),铜梁县军政府成立,改县公署为知事公署,隶属重庆府领导。

在清代,铜梁有一块飞地在遂宁。据郭朗溪《新修铜梁县志》载:距遂宁县城300余里的欧家河咀,铜梁地主有一片土地,居住着80余户人家,年产稻谷约300老石,到遂宁上粮纳税诸多不便。该地主以资入为道员,因与川东道兵备某某相熟,遂得请准将该区域划归铜梁县管辖,成为铜梁之窎diáo远隔离地。

1912年1月1日,孙中山在南京宣布中华民国成立;2月12日宣统帝被迫退位,清王朝覆灭。同年,从遂宁划出部分地(包括铜梁县原划出部分地,新建东安县。民国二年(1913年),撤销省、府、州、厅建制,以道辖县,铜梁县隶属川东道(次年一度更名东川道)。民国三年,东安县因重名更名潼南县。民国十八年,撤道恢复行省建制,铜梁县直属四川省政府。民国二十四年,四川行政统一,实行行政督察区制(全省18个督察区),铜梁隶属四川省第三督察区(治所永川)。1935年,铜梁县境域划分为3个区44个乡镇。

1949年12月2日下午铜梁县解放,是月22日成立铜梁县人民政府,隶属川东行署璧山专员公署领导。1950年1月9日,全县设6区44乡镇(含5个乡级镇:巴川、旧县、安居、虎峰、板桥);6月,巴川镇直属县政府领导;8月,全县调整为11个区。11月,废保甲制,改保为村,改甲为邻。此后区、镇、乡变化较大。

1951年4月改璧山专员公署为江津专员公署,专署迁江津。

1953年4月,土地改革结束,实行民主建政。全县进行第一次普选,通过选举成立各乡镇人民代表会;4月13日,在民主建政中铜梁县所辖的板桥镇、柳溪乡、三教乡、云龙乡、玉峰乡、寿永乡6个乡因群众上公粮到铜梁的路程太远,经江津地委批准划归永川县。同年8月17日,转龙乡的蓝家村划归大足县,大足县雍溪乡部分村划入铜梁县;8月24日,铜梁县的十塘乡划归合川县。同月,进行区划调整,全县设为11个区(含城关区,即原巴川镇辖地,辖6个居委会),城关区外设有98个乡镇(含安居、虎峰2个乡级镇)。

1955年,全县为实现合作化,便于领导,合小乡为大乡,将98个建制乡镇调整为56个建制乡镇,乡镇人民政府改称乡镇人民委员会。次年10月,城关区改称城关镇。

1958年9月下旬,全县实现人民公社化,原56个建制乡镇改为政社合一的56个人民公社,村改为管理区,其下为生产队。10月,农村普遍建立公共食堂,实行生活集体化。同年,全县又调整组合为37个人民公社,刮起共产风、瞎指挥风和浮夸风。

1959年9月,江津专员公署更名为四川省江津专区,1960年江津专区迁驻永川,仍领铜梁。

1961年(三年自然灾害后期)春,停办农村集体食堂。12月,全县又调整为1镇(城关镇)10区,辖62个人民公社(城郊的上游人民公社划小为7个人民公社),实行公社、生产大队(由管理区更名)、生产队的“三级所有,队为基础”的管理体制。

1977年8月,中国共产党第十一次全国代表大会正式宣布“文化大革命”结束。1981年2月,改江津地区为永川地区,仍领铜梁。

1981年10月,经过地名普查,对重名的玉龙、二郎、古楼、双河、太平、杨柳、转龙、三合、复兴、石龙、新民共11个公社,分别更名为玉峡、长坪(1983年4月地市合并后又重名,1984年9月改名二坪)、泉溪、双山、安平、柏柳、围龙、义合(1984年改四合)、华兴、石岗(1984年改石虎)、民兴公社。

1983年2月8日,中央发出〔1983〕7号文件,批准重庆成为全国首批经济计划单列市,定位是:“(重庆)以相当于一个省的经济管理权限,由市直接承担完成国家计划和上缴财政的责任”。同年4月,永川地区(辖永川、江津、璧山、大足、铜梁、合川、荣昌、潼南8县)并入重庆市,铜梁属重庆市管辖。重庆市自此扩展为“九区十二县”,面积2.23万平方千米,人口1394万。

同年,改革农村管理体制。12月,全县恢复县、区、乡建制,实行公社改为乡或镇,生产大队改为村,生产队改为村民小组,全县有一镇(巴川,辖6个居委会和东方村)10区65个乡(含安居、虎峰两个乡级镇)。随即划土地到户经营,全面实行“户营联产承包责任制”。

1984年9月20日,重庆市地名办公室通知,因在市内重名,铜梁县部分乡改名:长坪(原二郎)改二坪、人和改永清、义和(原三合)改四合、石岗改石虎、凉水改凉井。

1985年3月,撤销赛龙乡划归安居镇,撤销正义乡划归虎峰镇,全县由62个乡镇调整为59个乡镇(57个乡,安居、虎峰2个乡级镇)和巴川(区级镇)。

1986年7月25日,撤销西泉乡设西泉镇,撤销旧县乡设旧县镇,并大树乡入永嘉乡。

1989年10月17日,撤销侣俸乡、文曲乡设侣俸镇,撤销蒲吕乡、石虎乡设蒲吕镇,撤销关溅乡、少云乡设少云镇;同月24日,撤销泉溪、波仑、团碾3个乡,将3个乡的部分地域划归安居镇,另一部分划归白羊乡;原团碾乡部分村划归凉井乡。

1993年12月22日,四川省批准(川府民政〔1993〕51号)撤销铜梁县所辖区级建制。

1994年1月5日,全县行政区划实行“撤区并乡建镇”改革,县辖区域由1镇10区57乡镇(含44个乡、9个乡级镇)调整为33个乡镇(均升格为县辖区级建制,其中含8个乡:双山、小林、斑竹、新复、庆隆、岚峰、中和、永清),全县有573个村41个居委会,4230个村民小组。此次调整,撤销乡级建制的有:东郭、西郭、南郭、北郭、新桥、玉峡、白鹤、社济、柏柳、石鼓、岚峰、联合、安平、天锡、司马、四合、双碾、塘坪、民兴、长岭、凉井和新兴共22个乡。至此,存在57年的县辖区建制不复存在。

1997年3月14日,全国人大决定设立重庆直辖市,铜梁县仍为重庆直辖市辖县。

2006年10月11日,铜梁县行政区划调整为3个街道(巴川、东城、南城)22个镇(蒲吕、旧县、土桥、二坪、水口、安居、白羊、平滩、虎峰、福果、石鱼、少云、高楼、维新、大庙、围龙、华兴、永嘉、西河、安溪、侣俸、太平)3个乡(双山、小林、庆隆)。2007年4月,568个行政村合并为282个村。全县有83万人。

2010年12月,双山、小林、庆隆3个乡“撤乡建镇”。

2014年5月2日,国务院批复:撤销铜梁县,设立铜梁区(《国务院关于同意重庆市调整部分行政区划的批复》,国函﹝2014﹞58号);7月3日下午,重庆市委书记、市长到铜梁召开干部大会,正式宣布铜梁“撤县设区”;7月15日,铜梁区正式挂牌。同年9月,撤销蒲吕镇设蒲吕街道;2015年2月,撤销旧县镇设旧县街道,全区辖5个街道、23个镇。铜梁区辖区面积1340.47平方公里(航测数)。

2017年,全区有5个街道、23个镇,辖266个村、67个社区,4050个村民小组与552个城镇居民小组;年末,有户籍人口84.97万人。

(区史志办  王万明)

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