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重庆发布全国首个“法治化营商环境司法评估指数体系” 将在6家法院先行试点

重庆市铜梁区人民政府  cqstl.gov.cn  2019/8/16 14:45:14  来源: 重庆市政府网

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8月15日,市高法院发布《重庆法治化营商环境司法评估指数体系(2019)》。据了解,这是全国首个法治化营商环境司法评估指数体系,将在市一中法院、两江新区(自贸试验区)、渝中区等6个法院开展试点。

  市高法院副院长黄明耀介绍,该指数体系由市高法院联合中国社会科学院法学研究所自主设计,吸纳了当前国内外重要的评估方法体系。该指数体系由四级指数构成,其中一级指数5项(包括公正裁判、平等保护、司法效率、司法便民、透明廉洁)、二级指数12项(包括诉讼程序质量、实体裁判质量、强制执行力度、破产案件办理、促进公平社会环境改善、投资者保护、案件管理、解决纠纷的耗时、诉讼服务、诉源治理、司法公开、监督制约机制)、三级指数26项、四级指数64项。

  “一级指数反映被评估法院营造法治化营商环境的主要成效,二级、三级指数则是前一级指数可评价操作的进一步细化,第四级指数是前三级指数对应的具有可直接操作性的指标。”黄明耀说,我们对第四级指数的具体项目设置一定的分值和权重,通过计算公式或一定方法计算出实际得分,进而得出上一级指数的得分,最终得出被评估法院的总分。

  黄明耀告诉重庆日报记者,为增强法治化营商环境司法评估的权威性和影响力,也为了增强评估的客观性和中立性,“重庆法治化营商环境司法评估”由中国社会科学院国家法治指数研究中心及法学研究所法治指数创新工程项目组具体实施。

  “我们将选择若干中基层法院先行试用该指数体系,目前拟在市一中法院、两江新区(自贸试验区)、渝中区、九龙坡区、黔江区、梁平区法院开展试点。”黄明耀说,2020年1月,中国社科院将先行分析试点法院2019年运行情况,并出具第三方评估报告。届时,重庆市高法院将会同中国社科院根据运行情况适时调整指数体系,适时在全市法院推广。

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