重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚决定书（铜环执罚〔2023〕19号）

重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队

行政处罚决定书

铜环执罚〔2023〕19号

被处罚单位：重庆市元豪食品有限公司

法定代表人：杜锦峰

统一社会信用代码：91500224054838765E

地址：重庆市铜梁区西河镇兴建村

一、环境违法事实、证据、陈述申辩（听证）情况和处罚理由

我队执法人员于2023年8月30日对你单位进行调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位在位于重庆市铜梁区西河镇兴建村兴办的豆胚生产项目，未制定突发环境事件应急预案并备案、演练。

以上事实有下列证据为凭：

1、2023年8月30日我队执法人员对你单位办公室主任谷黎所作的《调查询问笔录》；

2、2023年8月25日我队执法人员所作的《现场检查（勘察）笔录》；

3、2023年8月25日我队执法人员在你单位现场拍摄的影视资料；

证据1、2、3证明你单位在位于重庆市铜梁区西河镇兴建村兴办的豆胚生产项目，未制定突发环境事件应急预案并备案、演练。

4、2023年8月30日你单位办公室主任谷黎提供的《营业执照》复印件、身份证复印件、委托书等证据证明违法主体为重庆市元豪食品有限公司。

你单位的上述行为违反了《突发环境事件应急管理办法》第六条第一款第（四）项“企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：（四）制定突发环境事件应急预案并备案、演练；”的规定。

我队于2023年9月20日向你单位送达了《重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚事先（听证）告知书》（铜环执罚告字〔2023〕35号），告知陈述申辩权和申请听证权，你单位在规定期限内未进行陈述申辩，也未申请听证。

我队经审理后认为：

1.你单位在位于重庆市铜梁区西河镇兴建村兴办的豆胚生产项目，未制定突发环境事件应急预案并备案、演练。上述行为违反了《突发环境事件应急管理办法》第六条第一款第（四）项的规定，你单位应当承担相应的法律责任。

2.我队将依据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条第一款第（三）项的规定予以处罚，按照《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》裁量认定结果（个性裁量因子：无；共性裁量因子：1.两年内受到生态环境行政处罚次数为1次；2.两年内受处罚情况为罚款10万元以上不足20万元；3.配合调查情况为积极配合调查。修正裁量因子：1.改正情况为整改措施正在落实中；2.社会影响力为一般企事业单位；3.主观过错程度为过失），根据法定处罚幅度（处10000元以上30000元以下罚款）及以上裁量因子计算出裁量结果为13375，即应处13375元罚款。

3.你单位应当引以为戒，加强环保法律法规的学习，建立健全自主环境保护管理制度，自觉履行法定义务，杜绝环境违法行为再次发生。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条第一款第（三）项“企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：（三）未按规定将突发环境事件应急预案备案的；”的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：

处罚款壹万叁仟叁佰柒拾伍元整（小写：13375元）。

本罚款需到重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队（重庆市铜梁区生态环境局3楼）进行非税缴款，目前支持以下缴费方式：1.微信、支付宝扫码支付；2.银行柜台缴费；3.关注“铜梁公共缴费平台”微信公众号，点击国标缴费，进入通用缴费，输入执收单位录入的个人信息进行搜索缴费。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日缴纳，逾期如不缴纳，我队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向重庆市铜梁区人民政府申请复议，也可依法在六个月内直接向渝北区人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我队将依法申请人民法院强制执行。

重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队 

2023年12月7日