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铜林函〔2022〕69号

重庆市铜梁区林业局

关于铜梁区第十八届人民代表大会第一次会议

第315号代表建议的复函

赵洪代表：

您提出的《关于硬化围龙镇龙湖村6社至大足万古防火通道的建议（提案）》（第315号）收悉。经与您多次电话沟通、现场实地踏查、反复研究，现函复如下：

一、铜梁区森林防火基础设施规划情况

铜梁区为一般森林火险区、城乡林业统筹发展区，根据森林资源分布、地形地貌特点及历年森林火灾发生情况，我局于2018年8月聘请重庆市林业规划设计院对14个重点林区镇街和1个国有林场森林防火基础设施建设进行规划布局，明确全区森林防火预警监测系统建设、森林防火通信和信息指挥系统建设、森林消防队伍能力建设、林火阻隔系统建设、森林防火宣传教育等各项工作任务，编制《重庆市铜梁区森林防火规划（2016-2025年）》（以下简称《规划》），并经区政府常务会议通过。

《规划》的落地实施必须建立以政府投入为主、各有关部门协调配合的森林防火经费保障机制，必须结合重庆市铜梁区的国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入财政预算，逐步加大投入力度，确保森林防火建设顺利推进。

二、铜梁区森林防火基础设施建设情况

根据《林区设计规范》，森林防火通道主要是为森林资源开发、保护而建，是为林业生态建设服务的，是森林防火专用通道。我局始终把森林通道建设作为森林火灾预防工作的重点。2019-2022年期间，我局每年都拟将森林防火基础设施建设纳入区级财政预算，逐步将《规划》落实，但在预算审核时均未通过。

2012年4月5日，原铜梁县政府常务会议审议并决定由县林业局提出建设森林防火阻隔带的意见（铜府纪要〔2012〕4号），我局和财政局联合制发《关于实施森林防火通道工程建设的意见》（铜林发〔2012〕17号），按要求在东西两山14个林区镇街和1个国有林场建设森林防火通道40条（规划46条），全长64.73公里，验收合格后县级财政资金按2.5万元/公里定额补助工程建设款。2015年，我局针对已建成森林防火通道的实际情况，又申请区财政资金4300元/公里定额补助经费，用于森林防火通道后续管护建设。2020年，我局申请财政资金2.5万元/公里，对52公里由于暴雨冲刷、山水冲断踏方、杂灌丛生等造成车辆无法通行的森林防火通道进行维修整治，以达到防火阻隔和便于防火抢险的作用。2022年，我局在森林植被恢复费返回资金中安排374万元，主要用于维修52公里森林防火通道和10口森林防火蓄水池、新建12个森林消防水箱和4个森林防火检查站。经多年努力，全区森林防火基础设施水平得到较大提升。

三、建议问题努力的方向

您提出的“关于硬化围龙镇龙湖村6社至大足万古防火通道的建议”，我局高度重视，组织工作人员现场实地踏查，发现“围龙镇龙湖村6社至大足万古防火通道”属于重庆市铜梁区双碾林场建设实施的“双碾林场金土地垭口至和尚坡森林防火通道”其中一段，该森林防火通道于2015年立项、2016年建设，全长3.998公里，总投资近200万元，途经双碾林场巴岳山管护站、围龙镇龙湖村6社、围龙镇龙湖村8社（原桥亭村2社）、围龙镇龙韵村4社等山林，所经辖区均为铜梁区围龙镇人民政府管辖区域。当时建设符合森林防火通道建设规范，基本满足森林防火车辆通行和应急抢险需要。

针对您提出的将该森林防火通道提档升级改造建议，我局将指导各镇街根据森林防火基础设施现状，结合本级财政实际，力争将本辖区森林防火基础设施建设等经费纳入区级财政预算。我局也将积极争取市级财政资金并在林地占用、林木采伐等手续办理上给予大力支持。同时建议围龙镇人民政府结合农村“四好公路”、乡村振兴等建设，积极争取资金以硬化该路段，从而实现道路安全、方便群众出行和农文旅融合发展。

重庆市铜梁区林业局

2022年6月6日