重庆市铜梁区发展和改革委员会

办公地址：重庆市铜梁区东城街道中兴东路22号

办公时间：周一至周五，9:00-12:30，14:00-18:00（节假日、公休日除外）

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（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。综合协调城乡总体规划及各专项建设规划。统筹协调全区经济社会发展，研究提出发展总量平衡、结构调整、发展速度等目标和政策建议，统筹重大生产力布局和产业、区域、土地、人口、环境等政策。受区政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

（三）统筹提出国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。研究经济运行中的重大问题并及时提出相观政策建议，协调解决经济运行中的重大问题。贯彻执行有关价格政策，提出价格改革方案，按照重庆市地方定价目录制定少数由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准并组织实施。

（四）指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善现代市场体系建设，会同有关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进优化营商环境工作。研究经济体制改革的重大问题并提出政策建议。组织拟订并协调实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案，会同有关部门做好重要专项改革之间的衔接。

（五）负责投资综合管理，贯彻落实全区固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。组织编制全区重大项目投融资规划。按规定权限审批、核准、备案重大建设项目。规划重大建设项目和生产力布局。负责统筹、调度和督促重大项目，研究提出年度重点项目名单。

（六）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施全区重大区域发展战略。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。负责地区经济协作的统筹协调。

（七）组织拟订综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策，指导相关部门拟订产业政策。协调推进重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业战略规划和重大政策。协调农业和农村经济社会发展的重大问题。

（八）推动实施创新驱动发展战略。统筹推进全区战略性新兴产业、高技术产业和数字经济发展，会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策，推进创新能力建设。会同相关部门规划布局重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业、战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（九）跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议。研判国内外市场及外贸形势并提出政策建议。负责重要商品总量平衡和宏观调控。研究制定储备规划、政策措施并推动实施，研究提出储备物资品种目录建议。承担粮食总量平衡和宏观调控工作，提出粮食流通发展的政策建议。负责粮食流通的行业管理和区级储备粮油管理。承担粮食监测、应急调控、军粮供应管理和监督检查等工作。

（十）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略，总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。

（十一）推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。综合研究经济社会与资源、生态环境协调发展的重大战略问题。组织拟订能源资源节约和综合利用的战略、规划、计划、政策，并协调实施。参与编制生态环境保护有关规划。

（十二）会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。组织编制国民经济动员规划，协调和组织实施国民经济动员有关工作。

（十三）研究提出全区参与西部大开发总体规划。

（十四）指导协调和综合监督全区招投标工作。

（十五）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。

贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大政策、重大改革、重大项目的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活动。

1.强化制定全区发展战略、统一规划体系的职能，完善全区规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥全区发展战略、发展规划的导向作用。

2.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题和政策储备工作机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。

3.强化统筹、统揽和协调职能，增强战略谋划能力，提高把握宏观和全局的参谋能力、研究能力、综合分析能力。高质量发挥经济综合管理和宏观调控职能，着力在谋划重大战略规划、推进重大改革事项、制定务实有效的政策举措、推动重大项目和统筹区域协调发展上的新作为。

4.深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批、核准范围。深化价格改革，及时修订调减政府定价目录，健全反映市场供求的定价机制。加快推进政府监管和公共信用信息共享。

    （十七）负责全区国防动员综合协调、政策法规、规划计划、动员准备、潜力资源、新域新质、网信数据、训练演练、组织实施、督导落实。

     （十八）负责区级救灾物资等收储、轮换和日常管理，食糖储备。牵头承担民营经济发展职责，负责培育各类民营市场主体等民营经济发展服务工作。

（一）办公室。负责机关日常运转，承担文电、会务、机要、档案、行政后勤、财务、外事接待等机关日常运转工作；负责机关日常工作的协调和督查；拟订机关内部规章制度和年度工作计划；承担保密、政务公开、政务值班等工作；承担机关和所属事业单位的干部人事、机构编制、队伍建设、离退休人员管理等工作；承办区人大代表建议、政协委员提案办理工作。

（二）（二）投资科（行政审批科）。负责研究有关投资的宏观调控政策，编制全社会固定资产投资中长期计划和年度投资计划。负责年度投资规模、财政建设资金的安排和平衡，监测全社会固定资产投资的运行。负责按规定权限审批（核准、备案）转报投资项目。协调重大项目前期工作，协调做好向上争取政策、资金工作，研究提出投融资体制改革建议。牵头开展社会信用体系建设。负责全区市级重点项目的申报及进度报送工作。负责培育各类民营市场主体等民营经济发展服务工作。

（三）国民经济综合科。组织拟订和实施全区国民经济和社会发展年度计划。负责全区国民经济预测、监测和发展趋势分析。研究提出推进综合性产业结构调整，完善产业体系、促进产业高质量发展的重大思路和政策措施，推动实施高质量发展指标体系和政策体系。提出城镇化发展政策措施，组织编制并推动实施新型城镇化规划。协调、指导行业和镇街的发展规划。负责指导推进和综合协调经济体制改革、城乡综合配套改革相关工作。牵头开展社会信用体系建设。

（四）招投标监管科（区公共资源交易监管局）。负责组织拟订全区公共资源交易政策，指导和协调全区公共资源交易活动，会同相关部门建立相关监督管理制度并对执行情况实施监督检查；对全区工程建设项目、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有资产交易等公共资源交易实施集中统一监管，按照法定职责对工程建设项目招标投标实施直接监管；负责指导协调本行政区域内限下项目发包活动。

（五）能源科。承担全区电力、油气管道、页岩气等重大能源规划布局、能源资源勘探开发和利用，重大能源项目的建设协调、核准和备案，负责全区石油天然气长输管道保护的行业安全监督管理，新能源推广和产业研究布局。

（六）粮食物资储备科。负责研究制定储备规划、政策措施并推动实施。研究提出储备物资品种目录建议。承担粮食总量平衡和宏观调控工作，提出粮食流通发展的政策建议，负责粮食流通的行业管理和区级储备粮油管理。承担粮食监测、应急调控、军粮供应管理和监督检查工作。对接市粮食安全考核等相关工作，承担区粮食安全考核具体工作。

（七）价格管理科。按地方定价权限负责商品和服务的定调价格及成本监审工作；负责成本调查工作，承办成本资料的收集、整理、汇总上报；协调价格矛盾；负责对重要商品价格的变动进行监测；负责本地区国家行政机关（行政事业性）收费、经营性收费的管理工作。

（八）行政执法科。负责集中统一行使本部门以及公共资源交易监管领域的行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权，承担公共资源交易投诉事项的受理及处置工作。

（九）国防动员科。承担国防动员综合协调、规划计划编制、动员准备、组织实施和人民防空建设管理、组织实施等职能。