重庆市铜梁区人力资源和社会保障局关于区第十八届人民代表大会第三次会议 第184号建议的复函

重庆市铜梁区人力资源和社会保障局

关于区第十八届人民代表大会第三次会议第184号建议的复函

叶大恩代表:

您提出的《关于提高60岁以上老年人社保补助标准的建议》（第184号）收悉，您的建议很好，感谢您对人力社保工作的关心和支持。经与您本人沟通，现就您所关注的提高城乡居保领待群体社保待遇问题函复如下：

一、我国高度重视60岁以上城乡居民的生活保障，城乡居民基本养老保险制度不断健全

为进一步保障和改善民生，让城乡居民共享国家改革红利，2011年，国务院出台了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度意见》（国发〔2014〕8 号文件），在全国范围内建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。该文件提出，要坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多得等制度的激励机制，并建立了基础养老金正常调整机制。城乡居民养老保险政策实施以来，我市群众基本养老参保率逐年提高，目前已达95%以上，我区参保率已超过97%，参保群众37.36万人。

二、随着经济社会发展，城乡居民养老保险待遇不断提高

为更好保障参保群众权益，提高养老待遇水平，近年来，国家不断优化调整养老保险政策，着力提高保障能力。

（一）优化调整参保缴费政策，不断提高缴费档次。我市城乡居民养老保险从2011年开始试点，历经2015年、2019年、2022年三次调整，缴费从每人每年最低100元、最高900元，调整为现在每人每年最低 200 元、最高 4000元的标准，缴费档次也从最初的5个档次调整为13个档次。国家不断调整城乡居民养老保险缴费档次，其目的在于引导和鼓励参保群众选择更高缴费标准，从而实现“多缴多得、长缴长得”。

（二）建立完善基础养老金调整机制，基础养老金不断提高。城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。根据国家政策规定，中央确定基础养老金最低标准，建立基础养老金最低标准正常调整机制，根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国基础养老金最低标准。地方人民政府可以根据实际情况适当提高基础养老金标准。2011年以来，我市基础养老金经过四次调整，由原来的每人每月80元调整为当前每人每月135元。同时，我市还出台了相关待遇增发政策：缴费年限超过15年的参保人员，在领取养老待遇时，每超过一年每月增发2元基础养老金；持有《独生子女父母光荣证》或独生子女证明的父母领取养老待遇时，每月增发10元养老待遇；领取养老待遇人员年满65周岁之月起，每月增发5元养老待遇，年满70周岁之月起每月再增发5元养老待遇。

综上所述，要提高城乡居民养老保险待遇水平，不但需要国家出台政策提高基础养老金标准，也需要参保群众提升参保质量。相信随着我国经济社会水平不断发展，基础养老金还将进一步提高。当前我市正围绕扩面提质，广泛开展社保政策宣传活动，我区也在全面落实全民参保计划，大力开展“三进三送”等宣传活动，努力提高政策知晓率，促进广大群众提高参保质量、提高保障水平。

此复函已经区人民政府分管副区长廖强同志审定，由区人力社保局局长何春雨签发。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区人大代表常务委员会人事代表工作委员会，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区人力资源和社会保障局 

2023年6月29日