铜司发〔2026〕1号

重庆市铜梁区司法局

关于印发《2026年全区司法行政工作要点》的通知

各司法所、各科室，铜梁公证处、区法律援助中心、区医疗纠纷调解中心：

《2026年全区司法行政工作要点》已经局党组同意，现印发你们，认真抓好贯彻落实。

重庆市铜梁区司法局

2026年3月12日

（此件公开发布）

2026年全区司法行政工作要点

2026年是“十五五”开局之年，全区司法行政工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议、市委六届历次全会、平安重庆建设大会、全市司法行政工作会、区委十六届历次全会、平安铜梁建设大会安排部署，为全区“十五五”开好局起好步、加快建设“三高五新”现代化人民城市提供有力法治保障。

一、坚持和加强党的绝对领导

1.强化政治能力淬炼。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全体系化学习机制。强化全员政治轮训，引导党员、干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2.严明政治纪律和政治规矩。常态化开展习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况“回头看”，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，司法行政抓落实”一贯到底。严格执行重大事项请示报告制度，完善领导指示批示跟踪督办落实机制，推动各项任务闭环落实。

3.做好思想政治工作。贯彻落实《中国共产党思想政治工作条例》，强化党员干部思想政治建设。扎实做好新时代统战工作，把司法行政职能深度融入大统战工作格局。

4.持续净化政治生态。聚焦法律服务、行政执法等重点领域，坚决整治行业突出问题，涵养崇法向善、清正廉洁的党内政治文化。

二、纵深推进全面依法治区

5.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把推动习近平法治思想深入人心作为全民普法首要任务。

6.坚持加强党对全面依法治区的领导。推动贯彻落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，制定贯彻落实《法治中国建设规划（2026—2030年）》及市级实施方案的具体措施。

7.切实提升法治督察监督效能。修订完善《全面依法治区督察工作办法（试行）》。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。持续深化专题述法制度。

三、深入推进依法行政

8.积极推进科学民主依法决策。编制《2026年度铜梁区人民政府重大行政决策事项目录》。探索实施政府合同全生命周期管理机制。

9.切实加强规范性文件管理。推进规范性文件常态化清理、闭环化管理。深化规范性文件双重备案机制，推动部门镇街规范性文件“双报备”全面落实。

10.全面推进行政执法协调监督。建立健全行政执法监督机制。实施重点领域专项监督，聚焦问题易发多发的重点执法领域或行业开展深层次体检。

11.持续深化“大综合一体化”行政执法改革。强化执法协调联动，推动跨领域跨层级协同。聚焦超大城市治理，深入实施行政执法场景一体化。深化镇街综合行政执法改革。

12.深入推进行政争议实质性化解。强化府院联动，健全行政复议前端化解行政争议机制。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。

四、优化法治化营商环境

13.强化高质量发展的制度保障。深化涉企行政规范性文件合法性审查。强化合法性审查与公平竞争审查协调联动。

14.深入开展“规范涉企行政执法、推进群众身边具体实事专项行动”。紧盯乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等突出问题，健全规范涉企行政执法长效机制。完善“综合查一次”“入企排队·服务预约”等约束机制。坚持异地执法协作机制。

15.提供优质高效的涉企法律服务。深入开展“公共法律服务园区行”活动。扎实开展行政复议“惠企便民”专项行动。完善涉企矛盾纠纷排查化解工作机制。

五、筑牢平安稳定屏障

16.持续强化“五项工作”的统筹衔接。健全完善“五项工作”一体化推进机制。强化监地协作。

17.推进社区矫正工作规范化、智慧化、社会化建设。建成投用规范化社区矫正中心。推进社区矫正社会化建设。

18.强化安置帮教对象全周期服务管理。加强安置帮教工作统筹指导。强化出监衔接和跟踪帮教。落实分级分类服务管理和风险排查化解。

19.扎实推进数字赋能多跨协同“大调解”体系改革。健全多跨协同大调解工作体系。深化多元调解“融网进楼”专项行动。强化调解协议效力多元保障机制，健全调解协议司法确认机制，探索“调解+公证”赋强机制。

六、完善公共法律服务体系

20.深入推进普法依法治理。认真贯彻法治宣传教育法，高质量推进“九五”普法规划编制实施。深化公民法治素养精准提升行动。强化法治乡村建设，建强“法律明白人”队伍。

21.健全覆盖城乡的公共法律服务体系。全面贯彻落实市级公共法律服务体系建设“十五五”规划。深化村居法律顾问全覆盖工作。

22.大力推动法律服务行业高质量发展。严格法律服务行业监管，常态化开展法律服务行业执业纪律宣导活动，营造健康有序的执业环境。全面取消经济困难公民法律援助事项范围限制。深化公证行业规范优质行动。

七、加力推进涉外法治体系和能力建设

23.全力培育高素质涉外法治人才。全面摸排区内涉外法律服务资源。搭建实践平台，组织开展涉外法律实务专题培训。

八、全面加强司法行政系统自身建设

24.锻造忠诚干净担当的司法行政铁军。加快建设新时代“红岩先锋”变革型组织。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，纵深推进清廉司法行政建设。加强年轻干部、专业干部培养使用，激励干部担当作为。

25.大力推进数字司法建设提质扩面。全面应用“执法+监督”“重庆调解在线”“掌上复议”等数字应用。大力推动“执法+监督”数字应用与“入企排队·服务预约”工作机制融合贯通。

26.持续加强基层基础建设。统筹整合司法行政资源，积极推动公共法律服务、村居法律顾问、人民调解、普法等力量资源，全面融入“141”基层智治体系。强化司法所标准化、规范化建设，探索推动司法所分类管理。

（正文内容有删减）