铜城管函﹝2025﹞529号
重庆市铜梁区城市管理局
关于政协重庆市铜梁区第十一届委员会第六次会议 第109号提案的答复函
杨红委员:
您提出的《关于加强窨井盖安全管理的建议》(第109号)收悉。经与区水利局、区经济信息委、区住房城乡建委、区大数据发展局等协办单位共同研究办理,现答复如下:
一、严格审批,营造良好出行环境
您提出的“进一步强化各类管线的规划管理,集约利用城市道路空间,尽量将窨井盖布置在人行道内侧或绿化带内,有效规避“井盖吃人”问题发生。”问题,我局在审批道路开挖时,已充分考虑集约化利用城市道路空间和保障出行安全的理念,严把审批关,要求拟设置窨井盖的申请单位尽量将窨井盖布置在人行道内侧或绿化带内,保障群众出行安全。
您提出的“统筹道路地下空间资源,将推进综合管廊建设形成强制性规定,将各类管线集中到同一廊道。”问题,鉴于目前财政资金紧张,近期,还将继续通过巡查发现问题交办产权单位的方式来保障城市安全运行。后期,我局将适时与区级各部门及产权单位会商,并向区政府报告。
二、积极排查,开展专项维护
2024年,我局牵头组织了城区窨井盖专项整治行动,由各部门负责督促相关企业,对各自权属的窨井盖进行专项排查整治。一是重点检查是否存在松动、异响、破损、沉降等隐患。二是对排查发现的隐患井盖,要求企业建立台账,制定维修计划,优先安排资源,确保及时、高效完成整治,消除安全隐患和噪音扰民问题。三是要求企业建立常态化的巡查维护机制,做到问题早发现、早处理。去年全区累计整治井盖596个,有力保障了群众出行安全。今年以来,区住房和城乡建委对城区雨污水井盖累计已排查200余处,发现松动、破损等问题井盖80余处,已全部完成整改;区大数据发展局督促相关通信企业积极排查,已处置井盖问题60余处。
三、规范建设管理,严把质量关口
目前,城区窨井盖相关产权单位均已市场化服务外包窨井盖维护管理,由专业的维护服务单位进行问题处置,严格执行窨井设计施工标准,严禁使用不符合承重要求或质量标准的井盖。推动老旧井盖规范化改造,优先采用防沉降、高强度材质,提升设施耐久性。其中,排水井盖材料由区住房和城乡建委自行统一定制采购,并通过第三方抽检验收,维护单位严格按照规范要求对井盖进行更。同时,逐步推进老旧管网更新改造,加装老旧检查井防坠网,新建排水管网检查井防坠网全覆盖,提高安全韧性。
四、明确职责分工,加强井盖管理
一直以来,我局高度重视窨井盖等城市基础设施的安全管理,将其作为保障市民出行安全和城市运行秩序的重要工作。按照职能职责,通信类的窨井盖由区大数据发展局负责统筹管理,给水类的窨井盖由区水利局负责统筹管理,电力和燃气类的窨井盖由区经济信息委负责统筹管理,雨污水类窨井盖由区住房城乡建委直接管理。我局收集汇总各部门反馈的情况,相关单位切实履行主体责任,将井盖(含其基座)的稳固性纳入日常巡查和维护的重点内容。目前,我局设置有市政110投诉电话,24小时接收群众的各类问题投诉,包括井盖问题。同时,市民可借助官方的“民呼我为”“12345”服务热线等平台反映井盖问题。另水厂、电力、燃气等企业均设置有24小时服务热线,确保市民关于井盖问题的投诉信息能够第一时间接收、记录并迅速转办处置。
五、积极探索智能化管理
目前,我区已基本形成管网排水成果数据库,矢量化率达到90%以上。后续,我局将积极配合相关部门及产权单位,推动窨井盖智能化改造,逐步安装位移、沉降实时监测设备,探索接入区级统一管理平台,最终实现安全监测与预警全覆盖。
此答复函已经蒋伟局长审签。对以上答复有什么意见,请填写在答复函回执单上,以便进一步改进工作。
重庆市铜梁区城市管理局
2025年9月12日
(联系人:王乾宇,联系电话:15703032888)
(此件主动公开)
