单一来源协商 文 件

采购执行编号：/

单一来源项目名称：2025年度照明控制系统维护服务

采 购 人：重庆市铜梁区路灯管理所

采购代理机构：重庆治锦工程管理有限公司

二〇二五年九月

目   录

第一篇单一来源采购邀请书

一、 单一来源协商项目内容

二、单一来源协商时间、地点

三、联系方式

第二篇单一来源采购须知

一、采购相关费用

二、供应商资质

三、单一来源协商文件

四、响应文件要求

五、单一来源协商程序

六、成交原则

七、采购项目需落实的政府采购政策

八、成交通知

十、签订合同

第三篇项目采购需求

一、项目一览表

二、基本情况及需求

第四篇商务需求

一、实施时间、地点及验收方式

二、报价要求

三、付款方式

四、知识产权

五、其他

第五篇政府采购合同（样本）

第六篇响应文件格式要求

一、报价函

二、明细报价表（成本说明）

三、采购需求应答

四、商务需求承诺

五、单一来源供应商概况

六、技术及商务偏离表

七、同类项目合同复印件（如果有）

八、相关专利、专有技术等情况说明（如果有）

九、其它优惠承诺（如果有）

十、相关资格条件证明材料

十一、其他与项目有关的资料

十二、最后书面报价承诺书

第一篇单一来源采购邀请书

上海五零盛同信息科技有限公司（供应商名称）：

重庆治锦工程管理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市铜梁区路灯管理所（以下简称：采购人）的委托，对2025年度照明控制系统维护服务项目进行单一来源采购。请贵单位按本文件要求携带响应文件前来参加本采购项目的单一来源采购活动，就项目技术、商务等相关问题进行协商。

一、单一来源协商项目内容

二、单一来源协商时间、地点

（一）发出采购文件时间：2025年9月11日

（二）发出采购文件地点：重庆治锦工程管理有限公司（重庆市铜梁区南城街道淮远古韵南街41号）

（三）获取采购文件方式：供应商自行在重庆市铜梁区人民政府网上下载或到采购代理机构处领取或电子文档传送。

（四）协商内容：详见本项目单一来源协商文件。

（五）协商开始时间：2025年9月19日北京时间14:30时。

（六）协商地点：重庆市铜梁区城市管理局三楼会议室。

三、联系方式

（一）采购人：重庆市铜梁区路灯管理所

联系人：王老师

电  话：17702380226

地  址：重庆市铜梁区巴川街道中兴路45号

（二）采购代理机构：重庆治锦工程管理有限公司

联系人：龚老师   

邮  编：402560

电  话：18223025703

地  址：重庆市铜梁区南城街道淮远古韵南街41号

第二篇单一来源采购须知

一、采购相关费用

参与采购的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论采购结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、供应商资质

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）本项目的特定资格要求：无。

三、单一来源协商文件

（一）单一来源协商文件由采购邀请书、单一来源采购须知、项目采购需求、商务需求、政府采购合同和响应文件格式要求六部分组成。

（二）采购人和采购代理机构所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是单一来源协商文件不可分割的部分。

（三）单一来源协商文件的解释

供应商如对本协商文件有疑问，必须以书面形式在协商开始时间两个工作日前向采购人或采购代理机构要求澄清，采购人或采购代理机构可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本协商文件。一经进入协商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解本协商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

四、响应文件要求

（一）供应商提交的响应文件由以下部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。包括以下内容：

1.报价函
2.明细报价表（成本说明）

3.采购需求应答
4.商务需求承诺
5.单一来源供应商概况
6.技术及商务偏离表

7.同类项目合同复印件（如果有）

8.相关专利、专有技术等情况说明（如果有）
9.其它优惠承诺（如果有）

10.相关资格条件证明材料

10.1营业执照或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

10.2法定代表人身份证明

10.3法定代表人授权委托书

10.4基本资格条件承诺函（格式）

10.5特定资格要求（如果有）

11.其他与项目有关的资料

以上条款基本格式见本文件第六篇“响应文件格式要求”，供应商也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由供应商自定格式。

采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝该联合体参与政府采购活动。

（二）单一来源采购有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为协商开始时间起90天。

（三）提交响应文件的份数和签署

响应文件正本一份，副本二份、电子文档一份；电子文档应与正本一致，副本可为正本的复印件。

（四）响应文件语言：简体中文

（五）供应商参与人员

供应商可派1-2名代表参与单一来源协商，至少1人应为供应商法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

五、单一来源协商程序

（一）采购人组织的单一来源协商按协商文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或法定代表人授权代表参加并签到。

（二）由采购小组与供应商进行协商。

（三）单一来源协商过程中，如协商文件有实质性变动的，采购小组须以书面形式（补充文件）通知供应商。

（四）供应商在单一来源协商时作出的所有书面承诺须由供应商法定代表人或授权代表签字。

（五）单一来源协商结束后，采购小组要求供应商在规定的时间内书面提出最优惠的报价及有关承诺，并据此确定是否成交。采购小组视情况要求供应商在规定时间进行报价，以供应商的最后报价为准（填写《最后书面报价承诺书》）。

六、成交原则

（一）采购小组应通过协商保证采购项目质量，并商定合理的采购价格。

采购人与供应商应当遵循《中华人民共和国政府采购法》规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。

（二）评审依据：

评审的依据为协商文件（含有效的补充文件）和响应文件，采购小组判断响应文件对协商文件的响应仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

（三）出现下列情形之一的，应当终止采购活动。

1.因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.报价超过采购预算的。

七、采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

八、成交通知

（一）协商结束7日内，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。如果《成交通知书》不能在7日内发出，则发出时间不应超过协商有效期。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（二）《成交通知书》将作为签订采购合同的依据。

（三）签订合同时，根据需要采购人有权提出对技术条件发生变化的货物作局部调整或变更数量，但需经协商成交双方共同认定。

九、采购代理服务费

（一）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费金额为：人民币6000.00元。

十、签订合同

（一）成交供应商按《成交通知书》指定时间、地点与采购人签订采购合同。

（二）单一来源协商文件、澄清文件（如果有）、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。

第三篇项目采购需求

一、项目一览表

二、基本情况及需求

三、维护范围

1、智慧照明综合管理平台及手机APP系统软件正常运行。

2、铜梁城区安装使用的照明智能化控制终端、光照传感器、智能门锁等硬件设备正常运行。

四、工作内容

（一）软件部分

1、服务器端：

（1）智慧照明综合管理平台日常稳定运行，每周完成病毒查杀、漏洞扫描、补丁更新、数据归集及备份工作。

（2）根据主管单位安排配合完成数据推送及对接工作。

2、电脑端（PC端）：

（1）适应WINDOWS系统和统信国产系统，稳定运行。日常照明终端远程监控、故障报警、光照度检测、开关灯时间监测、数据报表生成。提供用电能耗分析数据、配合主管单位完成节能用电工作。

（2）定期优化升级平台功能：运维管理模块根据采购人需要，构建日常运维管理模式，配合完成日常案件转接，工单派发，流程审批、结案归档、数据保存等工作；资产管理模块根据采购人需要，完成现有变压器、配电箱、路灯、电缆等资产数据录入，整理归集资产数据关系，完成资产数据地图查阅显示。对灯具设备、电缆耗材等材料出入库、管理进行平台综合管理联动，配合完成库存材料数量清单，领料用途清单及审批流程的日常工作。

（3）终端设备地图定位准确，地图包更新频次与百度地图或高德地图相一致。

3、移动端（手机APP）：

（1）适应市面主流智能手机正常下载使用，功能与电脑端相一致。

（2）终端地理信息导航实时更新，快速查询故障设备参数信息。

（二）硬件部分

1、智能控制终端：

（1）对铜梁城区内智能控制终端及其附属设备（4G天线、4G模块、继电器）的检修、维护。

（2）对采购人开展路灯线路改造、楼宇灯饰大小开模式设定、分时段开关灯、电表远程接入等工作进行技术支撑。

2、光照传感器：城区功能性照明按地区经纬度及光照变化强度进行开关灯控制，定期对光照传感器进行清洁保养，检测光照度准确性。

3、智能门锁：对铜梁城区内智能门锁及其附属设备（蓝牙钥匙，手机APP）的检修、维护，建立防盗、防撬报警及后台数据归集。

（三）其他部分

1、协助上级网络主管部门做好网络安全检查、安全防护以及服务器搬迁、调试等相关工作，配合采购人进行相关数据对接工作。

2、配合采购人填报相关单位要求的关于智慧照明综合管理平台的各类报表。

五、工作要求

（一）软件维护要求：

1、操作系统软件、数据库软件、数据传输软件、数据录入系统修改、开发以及运行维护。

2、保证所有软件系统7×24小时正常运行，出现故障1小时内响应，8小时内恢复，疑难故障恢复时间另行商定；每日检查所有软件系统运行状况1次；每季度对软件系统进行整理和备份；故障接报、巡检、维修、备份应做好每日详细记录，每月将记录送采购人签字认可；根据季节天气变化以及天亮天黑情况及时调整路灯的开关灯时间。按采购人要求安装、配置和免费升级系统软件，按采购人要求及时设置、调整、修改和完善相关应用软件；提供并实时更新软件的安装文档、维护文档、管理档案和参数配置文件；定期优化应用软件，保证系统的运行效率。

（二）硬件维护要求：

1、所有硬件设备的日常巡查管护、安全检查及防盗保全工作，所有控制器设备的故障维修，补缺及投诉案件处理等，保障相关硬件设备的正常运行，设备完好及运行安全。

2、保障路灯系统所有前端控制器设备每月正常运行率达99%以上，出现故障后保证1小时内响应，12小时内修复或更换。每日远程检查设备运行状态2次（城区开关灯前后各1次）；每月到采购人单位巡检2次测设备运行情况，预防重大问题发生，发现已存在的问题或潜在的问题，及时进行解决，并做好设备运行记录。主、次干道两天完成一次全域控制器设备巡查，背街小巷及灯饰一周完成一次全域控制器设备巡查、每季度对所有控制器设备清洁除尘1次，例行保养1次，（包括紧固、防水等）；每季度对所有控制器设备进行防雷、电路、结构检查1次。故障接报、巡检、维护应做好每日详细记录，每月将记录送采购人签字认可。保障系统所有后台控制器设备7×24小时正常运行。

（三）其他要求

1、应急问题处理：成交供应商必须每天24小时有人值班，出现紧急问题，接通知30分钟内远程处理，若远程不能处理，应立即报备采购人做好安全防范，并于4小时内赶至现场处理。

2、重大节日保障：国庆节、五一节、春节及政府重大活动日，成交供应商须提前三天对维护范围内的控制器设备进行检查，确保设备正常运行，节日期间须安排管理人员值班。

3、突击性任务及迎检活动：类似统一部署的安全生产检查、高空安全检查、防风防汛行动、文明城市评审、节能减排工作检查等工作，成交供应商需积极配合。

4、服务咨询要求：维护方为采购方技术人员提供技术咨询、技术交流，提供技术解决方案。协助采购人技术人员建立操作流程和设备的管理规程。建立系统运行情况、维修情况档案；定期提供对用户各级人员的操作使用培训。

5、所有工作人员要求政治可靠、工作责任心强、无前科及违法犯罪记录，必须签署保密协议，严守工作秘密，对知悉的事项及信息予以保密，所有资料、技术文档应妥善保管，不得遗失、转借、复印，不得以任何形式向第三方透露。

6、维护期内，负责对其所提供的全部软件、硬件、设备及系统其它相关零部件的升级、维护维修。免费提供备品、备件服务，不再收取额外费用。新增的硬件设备在维护期内不纳入维护费用结算。

7、维护期内，工作人员应做好安全防护，相关安全责任由成交供应商自行承担。

8、控制终端使用年限为8年，智能门锁使用年限为4年。使用年限内，若非因自然灾害、人为破坏、配电箱起火燃烧等非产品自身原因导致的故障，由供应商免费更换。超过使用年限的或因自然灾害、人为破坏、配电箱起火燃烧等原因造成的故障，坚持应修尽修，如需报废更换须通知采购人查验后另进行采购更换。

二、第四篇商务需求

一、实施时间、地点及验收方式

（一）实施时间：1年，成交人与采购人签订项目合同后20日历天内按采购人需求完成供货。

（二）实施地点：采购人指定地点。

（三）验收方式：

1、货物到达现场后，成交人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。

2、成交人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

二、报价要求

协商报价须为人民币报价，包括完成项目实施和服务的完整报价，包括直接费、间接费、措施费、规费、税金等所有价格。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

三、付款方式

（一）合同签订时成交供应商向采购人缴纳合同金额10%（不得超过合同金额的10%）的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。）；

（二）供货完成并验收合格后，成交供应商向采购人开具发票，采购人以转账方式向成交供应商支付实际供货金额的100%，质保期为2年；

（三）履约保证金退还时间：项目所有工作完成后由采购人在28天内退还。

四、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

五、其他

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第五篇   政府采购合同（样本）

重庆市政府采购合同

（项目号：     ）

甲方（需方）：___________________________      计价单位：____________

乙方（供方）：___________________________      计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

签约时间：           年   月   日      签约地点：

第六篇响应文件格式要求

一、报价函
二、明细报价表（成本说明）

三、采购需求应答
四、商务需求承诺
五、单一来源供应商概况
六、技术及商务偏离表

七、同类项目合同复印件（如果有）

八、相关专利、专有技术等情况说明（如果有）
九、其它优惠承诺（如果有）

十、相关资格条件证明材料

（一）营业执照或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明

（三）法定代表人授权委托书

（四）基本资格条件承诺函（格式）

十一、其他与项目有关的资料

十二、 最后书面报价承诺书

一、报价函

报价函

            （采购代理机构名称）：

我方收到                （采购项目名称）的协商文件，经详细研究，决定参加该采购项目的单一来源协商。

1.愿意按照协商文件中的一切要求，提供设备的制造（或供货）及技术服务，初始报价为人民币大写：        ；人民币小写RMB：    元。报价以我公司最后报价为准。

2.我们现提交的响应文件为：响应文件正本壹份，副本  份，电子文档  份

3.我们完全理解和接受贵方协商文件的一切规定和要求，完全答应协商文件中规定的所有条件和协商评审办法。

4.在整个单一来源协商过程中，我方若有违规行为，贵方可按《中华人民共和国政府采购法》和《协商文件》之规定给予惩罚，我方完全接受。

5.若我们成为成交供应商，我方将按照最终协商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

供应商（公章）：

地址： 

电话：                           传真：

网址：                           邮编：

联系人：

                               年   月   日

二、明细报价表（成本说明）

明  细  报  价  表

单一来源项目名称：

（此表格内容可扩展或根据各种资费内容自行设计）

                               供应商名称（公章）：

年     月    日

三、采购需求应答

（格式自定）

四、商务需求承诺

（格式自定）

五、单一来源供应商概况

六、技术及商务偏离表

技术/商务偏离表

    对于协商文件的技术和商务需求，如有任何偏离请如实填写下表：

                                   供应商名称（公章）：

年     月    日

七、同类项目合同复印件（如果有）

八、相关专利、专有技术等情况说明（如果有）

九、其它优惠承诺（如果有）

十、相关资格条件证明材料

（一）营业执照或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明

法定代表人身份证明书（格式）

        （法定代表人姓名）在                     （供应商名称）任        （职务名称）职务，是                   （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

                                            （供应商全称）

                                             年   月   日

                                                （公章）

（三）法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书（格式）

单一来源项目名称：_______________

日    期：_______________

致：_____________________（采购代理机构名称）

_____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

 _________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的协商、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人签字：                    法定代表人签字：

      职  务：                            职  务：

供应商公章：

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

基本资格条件承诺函

致                   （采购代理机构名称）：

                  （供应商名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（供应商公章）

年   月   日

十一、其他与项目有关的资料

十二、最后书面报价承诺书

最后书面报价承诺书

采 购 人：重庆市铜梁区路灯管理所

采购代理机构：重庆治锦工程管理有限公司

我单位收到你方制发的2025年度照明控制系统维护服务项目单一来源协商文件后，特指派本人为投标代表（以授权书为依据），按照单一来源协商文件的要求参加该项目的单一来源协商会议。

根据单一来源协商文件的各项要求以及单一来源协商会议上双方达成的共识，经慎重考虑，我公司在完全响应单一来源协商文件各项要求、同意与项目采购小组达成的各项一致意见的前提下，做出最后报价承诺如下：

赠送优惠服务：                                               。

最终报价小写：                ；大写：                。

法定代表人（或代理人）签名或盖章：

法定代表人（或代理人）联系电话：

供应商（公章）：

年  月   日

（注：此《最后书面报价承诺书》由投标代表加盖供应商单位公章后单页携带到协商会议现场，用于其现场填报最后书面报价承诺）。